Ministerstwo Skarbu Wielkiej Brytanii rozważa nowe podwyżki podatków od automatów w kasynach, centrach gier dla dorosłych i zakładach bukmacherskich

Minęło już prawie rok od kontrowersyjnych podwyżek podatków iGaming w Wielkiej Brytanii, a Ministerstwo Skarbu może rozważać kolejną podwyżkę. Tym razem miałaby ona dotyczyć stacjonarnych automatów do gry. Rząd brytyjski poszukuje sposobów na zwiększenie dochodów przed budżetem październikowym, a w ubiegłym roku podmioty detaliczne w branży hazardowej uniknęły wszystkich podwyżek. Kasyna online zostały mocno obciążone podatkiem w wysokości 40 %, a od kwietnia 2027 r. bukmacherzy internetowi również będą musieli płacić wyższe opłaty.

Jednak bingo, wyścigi konne (zarówno online, jak i w punktach detalicznych) oraz stacjonarne kasyna i lokale hazardowe utrzymały dotychczasowe stawki. Analitycy spekulują, że ci operatorzy stacjonarni mogą również stanąć w obliczu podwyżki do 40 %, co nie dotyczyłoby wyłącznie kasyn w Wielkiej Brytanii, ale także lokali przylegających do kasyn, takich jak centra gier dla dorosłych, kluby automatowe i zakłady bukmacherskie. Puby, które Andy Burnham wielokrotnie popierał i dla których chce wprowadzić ulgi podatkowe, mogą być jedynymi, które potencjalnie zostaną wyłączone.

Obciążenie podatkiem Machine Games Duty w Wielkiej Brytanii

Spekulacje na temat potencjalnych podwyżek podatków hazardowych pochodzą z raportu w The Times, który sugerował, że rząd musi pozyskać miliardy funtów poprzez podwyżki podatków lub ograniczyć wydatki na środki łagodzące koszty życia i obronę. Podatki od hazardu w Wielkiej Brytanii w ubiegłym roku nie przyniosły wystarczających wpływów i teraz, szukając innych źródeł, kanclerz John Healey podobno rozważa obciążenie podatkiem stacjonarnych gier hazardowych.

Konkretne, celem byłby Machine Games Duty, podatek od hazardu nakładany na niektóre fizyczne automaty do gry i terminale hazardowe. Machine Games Duty posiada trzy kategorie, zależne od wysokości stawki i potencjalnych wygranych, które maszyna może oferować. Stawka tego podatku waha się od 2 % do 25 %, rozdzielona następująco:

• Typ 1 (5 % MGD): Koszt gry 20 pens lub mniej. Nagrody do £10
• Typ 2 (20 % MGD): Koszt gry od 21 pens do £5. Nagrody od £11 wzwyż
• Typ 3 (25 % MGD): Koszt gry powyżej £5. Nagrody wszelkich wielkości

Gry na wydarzeniach charytatywnych, turniejach lub maszyny loteryjne są zwolnione. To samo dotyczy gier przeznaczonych do użytku domowego oraz wszelkich maszyn, w których wygrana jest niższa niż koszt gry.

Maszyny i operatorzy

Jakie więc maszyny mogłyby potencjalnie zostać objęte? Dużo zależy od kategorii, do której należą. W Wielkiej Brytanii maszyny hazardowe są klasyfikowane typowo od A do D, przy czym typ A w rzeczywistości jest nielegalny (nieograniczone stawki i nagrody). Jednak te kategorie nie odpowiadają bezpośrednio stawkom MGD, co oznacza, że dwie różne kategorie mogą podlegać tej samej stawce podatkowej w zależności od maksymalnej stawki i wygranej maszyny.

• B1 (Zazwyczaj 20 % MGD, potencjalnie rosnące do 40 %): Gry kasynowe o wyższych stawkach, w tym automaty i wideo poker, z zakładami do £5 i nagrodami do £10 000
• B2 (Zazwyczaj 20 % MGD, potencjalnie rosnące do 40 %): Terminale zakładów o stałych kursach i inne gry w stylu zakładów, z maksymalnym zakładem £2 i nagrodą £500
• B3 (Zazwyczaj 20 % MGD, potencjalnie rosnące do 40 %): Gry kasynowe o niższych stawkach, w tym automaty i inne gry elektroniczne, z maksymalnym zakładem £2 i nagrodą £500
• B4 (Zazwyczaj 20 % MGD, potencjalnie rosnące do 40 %): Automaty o niższych stawkach i podobne gry z maksymalnym zakładem £2 i nagrodą £400
• C (Zazwyczaj 20 % MGD, potencjalnie rosnące do 40 %): Maszyny o niższych stawkach typu fruit i slot, z maksymalnym zakładem £1 i nagrodą £100
• D (Zazwyczaj 5 % – 20 % MGD, w zależności od maszyny): Maszyny o niskich stawkach, takie jak fruit machines, coin pushers, penny falls i crane grabs

Kategorie maszyn B1 są zazwyczaj dostępne wyłącznie w kasynach, a B2 w zakładach bukmacherskich przy głównych ulicach. Maszyny klasyfikowane jako B3 i B4 można zwykle spotkać w Brytyjskich centrach gier dla dorosłych, zakładach bukmacherskich, klubach automatowych i salach bingo. Kategorie C i D są natomiast częstsze w AGC, mniejszych klubach oraz okazjonalnie w pubach. Najbardziej narażone na podatek są maszyny kasynowe, detaliczne zakłady bukmacherskie oraz gry w centrach gier dla dorosłych, salach bingo i klubach. Jedyną kategorią maszyn, która może całkowicie uniknąć podwyżek, jest kategoria D – klasyczne automaty typu fruit oraz chwytaki.

Trudności w brytyjskim sektorze detalicznego hazardu

Sektor hazardowy w Wielkiej Brytanii wciąż odczuwa skutki jesiennego budżetu 2026 roku, a szkody nie ograniczyły się jedynie do platform internetowych. Zakłady bukmacherskie i centra gier dla dorosłych od lat notują spadki, a operatorzy zamykają lokale, ponieważ zachowania klientów coraz częściej przenoszą się online. Niedawno BetFred ogłosił, że zamknie 130 zakładów bukmacherskich, co dodaje się do setek lokali już utraconych przez dużych operatorów, takich jak William Hill i Paddy Power.

Centra gier dla dorosłych stanowią kolejny istotny element układanki. Są to w zasadzie lokale skoncentrowane na automatach, niektóre działające 24 h na dobę, i mogą zostać szczególnie mocno dotknięte, jeśli MGD wzrośnie do 40 %. Wokół tych lokali istnieje kontrowersja. Burnham chce dać lokalnym radom większe uprawnienia do blokowania nowych zakładów bukmacherskich; może istnieć luka w ramach Krajowego Systemu Delegacji.

Wpływ podwyżek podatków iGaming

Otoczenie iGaming uległo znaczącym zmianom. Od operatorów opuszczających brytyjskie bazy po tych, którzy podwoili wysiłki i uruchomili nowe segmenty, operatorzy wciąż starają się ustalić jak chronić swoje marże. Faktycznie, Entain odnotował wyższe przychody w pierwszej połowie 2026 roku, ale jego EBITDA został ściśnięty przez wyższe podatki hazardowe w Wielkiej Brytanii, a firma jednocześnie redukuje koszty i przekształca swoją brytyjską sieć detaliczną.

Rank Group, który prowadzi Grosvenor Casinos i Mecca Bingo, przyjął podobne podejście, redukując zatrudnienie i koszty, co pomogło zrównoważyć wpływ wyższego podatku od gier online. Poprawiona prognoza zysków pokazuje, że operatorzy potrafią się dostosować, ale jednocześnie wskazuje, że wyższe opłaty prawdopodobnie spowodują zmiany w innych obszarach działalności.

Podwyżki podatków hazardowych nie są jedynym obciążeniem, jakie poniosły, ponieważ Brytyjska Komisja Hazardowa potwierdziła, że zwiększy opłaty licencyjne o 25 % od 1 października.

Ponury widok dla hazardu na głównych ulicach

Największym zmartwieniem jest to, że kolejna podwyżka podatku może przyspieszyć spadek, który już trwa w brytyjskim sektorze detalicznego hazardu. Zakłady bukmacherskie, AGC i inne lokale hazardowe przy głównych ulicach od lat borykają się ze spadkiem liczby klientów, rosnącymi kosztami operacyjnymi i coraz surowszymi regulacjami, a przejście na hazard online utrudnia fizycznym lokalom konkurowanie. Dodanie kolejnego znacznego obciążenia podatkowego może zmusić niektórych operatorów do dalszego ograniczania swoich nieruchomości.

Jednak może istnieć jedna istotna wyjątkowa sytuacja. Puby od dawna stanowią ważną część brytyjskiego rynku automatów hazardowych, a maszyny kategorii C i D są w nich powszechnie spotykane. Andy Burnham wcześniej popierał środki wspierające puby i domagał się większych ulg podatkowych dla tego sektora, co oznacza, że rząd może zdecydować o ochronie maszyn w pubach przed szerszą podwyżką MGD. Stworzyłoby to interesujący podział między tradycyjnymi firmami gastronomicznymi a dedykowanymi lokalami hazardowymi, szczególnie jeśli AGC i zakłady bukmacherskie zostaną objęte wyższą stawką, a puby otrzymają preferencyjne traktowanie.

Dla operatorów istnieje kilka sposobów reakcji, jeśli proponowana podwyżka stanie się rzeczywistością. Najprostszym rozwiązaniem byłoby wchłonięcie części dodatkowych kosztów, choć zwiększyłoby to presję na już cienkie marże. Inni mogą ograniczyć liczbę obsługiwanych maszyn, usunąć mniej rentowne gry lub skoncentrować się bardziej na maszynach i grach przynoszących najwyższe zwroty. Niektórzy mogą także rozważyć redukcję zatrudnienia lub zamknięcie nierentownych lokali, co już obserwujemy w sektorze zakładów bukmacherskich.

Jednolita stawka podatkowa dla online i stacjonarnych?

Innym oczywistym rozwiązaniem jest przeniesienie większej części działalności do internetu. To właśnie w tym miejscu strategia podatkowa rządu wobec hazardu staje się szczególnie interesująca. Operatorzy kasyn online już płacą 40 % Remote Gaming Duty, a operatorzy bukmacherscy od kwietnia 2027 r. będą musieli płacić wyższe podatki, co pozostawia mniej atrakcyjnych alternatyw dla firm próbujących uniknąć wyższych kosztów operacji stacjonarnych.

Ostatecznie potencjalna podwyżka MGD może postawić rząd w trudnej sytuacji. Może przynieść setki milionów dodatkowych przychodów, ale jeśli operatorzy zareagują zamknięciem lokali, redukcją liczby maszyn i zmniejszeniem obecności detalicznej, długoterminowe zyski podatkowe mogą okazać się mniejsze niż oczekiwano. Przy nadchodzącym budżecie październikowym branża może jedynie czekać, czy Ministerstwo Skarbu zdecyduje, że maszyny hazardowe na głównych ulicach Wielkiej Brytanii będą kolejnym źródłem przychodów.