18 czy 21? Reformy hazardu w Kentucky i pytanie o minimalny wiek

Ile lat trzeba mieć, aby zakładać zakłady sportowe? Większość stanów ustaliła minimalny wiek dla zakładów sportowych na 21+, ale jest kilka stanów, które ustaliły niższy próg wieku 18+. Jest to dość powszechne, aby mieć obniżony próg wieku 18+ dla bingo i różnych produktów loteryjnych, o ile są one legalne w stanie, ale dla zakładów sportowych tylko Montana, New Hampshire, Oregon, Rhode Island, Waszyngton i Kentucky mają wymóg prawa 18+. To jest, z obecnymi przepisami prawnymi.

Ponieważ Kentucky rozważa przyjęcie ustawy, która wprowadzi znaczące reformy status quo, wprowadzając rynki predykcyjne i fantazyjne do zgodności, zakazując kontrowersyjnych zakładów na mecze college’u, i zmieniając minimalny wiek dla zakładów sportowych z 18 na 21. Nie byłoby to bez precedensu, a tak naprawdę rzuca światło na jeden z najbardziej podzielonych pytań w stanach z legalnymi zakładami sportowymi. Ponieważ zakłady sportowe są powoli rozpowszechniane we wszystkich zakątkach kraju, rodzi się pytanie – jaki powinien być minimalny wiek – i dlaczego jest to punkt sporny, z którym stany nie mogą się zgodzić.

Reformy zakładów sportowych w Kentucky

Ustawa nr 904, która zmienia integralne części praw hazardowych w Kentucky, przeszła przez Izbę Reprezentantów głosami 79-15, co wskazuje na silny impet. Następnie trafi do Senatu, a jeśli zostanie przyjęta, ustawa zmieni niektóre z przepisów hazardowych, a także odpowie na niektóre trudne pytania dotyczące legalności rynków predykcyjnych i jak strony fantazyjne pasują do ustawy hazardowej.

Kentucky ma już ponad 2,5 roku legalnych zakładów sportowych, mając zezwolenie na zakłady w 2023 roku, i ma 8 zatwierdzonych operatorów zakładów sportowych. Zakłady sportowe są regulowane przez Komisję Wyścigów Koni w Kentucky, a jednym z najbardziej interesujących aspektów Kentucky jest to, że minimalny wiek dla zakładów sportowych jest ustalony na zaledwie 18 lat. Regulatorzy chcą to zmienić, a także rozwiązać zasady dotyczące zakładów na mecze college’u, co jest kontrowersyjne we wszystkich stanach.

Rynki predykcyjne i fantazyjne

Fantazyjne sporty ominęły prawa dotyczące zakładów sportowych w wielu stanach, ponieważ nie są to ściśle mówiąc bezpośrednie zakłady na wynik meczu. Zamiast tego używają alternatywnych produktów, które są związane z wynikami i statystykami meczu. Niezależnie od tego, czy budujesz składy z projektowanych statystyk graczy – podobnie jak zakłady łączone przy użyciu zakładów na graczy – czy też tworzysz bracket, pule społeczne i klasyczne konkursy składów DFS, twoje wpisy lub składy mogą być mierzone. Mogą być nagradzane punktami na podstawie dokładności twoich predykcyj, a następnie konkurujesz z innymi o nagrody w rankingu lub w bezpośrednich konkursach.

Zostały one sklasyfikowane jako produkty oparte na umiejętnościach, a nie bezpośrednio zakłady sportowe, ponieważ nie stawiasz zakładu i nie otrzymujesz wypłaty, jeśli wygrywasz. Ale to, co Kentucky chce zrobić, to wprowadzić te platformy pod licencję Korporacji Wyścigów Koni i Gier w Kentucky. Podstawowo, nadając im strukturę podatkową, wzmacniając ochronę graczy i odpowiedzialne narzędzia hazardowe, oraz zapewniając, że jakość produktów jest na odpowiednim poziomie. Inny pionek, który jest tutaj brany pod uwagę, to rynki predykcyjne, które szalały w USA przez ostatni rok. Znowu, podatki, środki hazardowe i większa przejrzystość to to, czego chcą ustawodawcy z rynkami predykcyjnymi. Jeśli mogą zamknąć tę lukę, zmniejsza to szare obszary i pozwala władzom stanowym na skoncentrowanie się na produktach legalnych. Mogą następnie ruszyć bardziej agresywnie na platformy ograniczone, po ustaleniu różnicy między tym, co jest legalne, a tym, co nie.

Podniesienie minimalnego wieku

Największym czynnikiem przyciągającym uwagę jest tutaj proponowany podniesiony minimalny wiek do zakładów. Większość stanów, które do tej pory zalegalizowały zakłady, wybrała wiek 21+, zgodnie z prawami hazardowymi kasyn naziemnych. Logika za tym jest słuszna, ponieważ daje im spójność w różnych pionach hazardowych, ułatwia tworzenie odpowiedzialnych ochron przed hazardem i chroni młodzież przed hazardem. Ale jednocześnie istnieją działania, które mają obniżony próg wieku 18+ w wielu stanach.

Na przykład, nie musisz mieć 21 lat, aby kupić losy Powerball w większości stanów. Działania takie jak bingo, keno, scratchcards i fantazyjne sporty dziennikowe mają progi wieku 18+ w wielu stanach. Być może najbardziej kontrowersyjnym jest zakłady na wyścigi konne i zakłady mutualne. Są one ustawione na 18+ w wielu stanach, więc możesz zakładać na wyścigi konne, zakłady poza torami i nawet greyhoundy (gdzie są one legalne), w obniżonym progu wieku. Kentucky, gdzie zakłady sportowe są regulowane przez instytucję wyścigów konnych i mają ogromny rynek dla wyścigów konnych, właśnie zdecydowało się na przedłużenie minimalnego wieku 18+ dla wszystkich zakładów sportowych.

Czy stany zmieniły minimalny wiek wcześniej

Chociaż jest obecnie 39 stanów z zakładami sportowymi, a więcej wkrótce, w tym zaskakujący projekt ustawy o hazardzie na Hawajach, nie ma wątpliwości. Legalne zakłady sportowe są jeszcze stosunkowo młode w USA w porównaniu z innymi krajami. Zakłady sportowe zostały zalegalizowane na poziomie federalnym w 2018 roku, a Kentucky ma zaledwie 2,5 roku legalnych zakładów sportowych. Większość stanów z legalnymi zakładami sportowymi miała zaledwie 5 lat lub mniej rynku regulowanego. W tym czasie bardzo niewiele z nich zdecydowało się na zmianę minimalnego wieku hazardowego, który został ustalony w momencie uruchomienia.

New Hampshire ma minimalny wiek hazardowy 18+, i chociaż było to dyskutowane i debatowane w sądach, nie było żadnych formalnych postępowań w celu zmiany go. Rhode Island, który prowadzi monopol hazardowy stanu, również ma wymóg prawa 18+, a zakłady sportowe kopiują model loteryjny.

Najbardziej kontrowersyjny taki ruch został dokonany w przeciwnym kierunku. Iowa była jednym z pierwszych stanów, które uruchomiły legalne zakłady sportowe, z gubernatorem Kim Reynolds, który podpisał ustawę o zakładach sportowych 13 maja 2019 roku. Ale próbowali zmienić swoje prawo, ale zamiast podnieść je, obniżyli je do 18+. Celem było zgodność z prawami loteryjnymi, ale wysiłek ostatecznie nie powiódł się.

Minimalny wiek w Kanadzie i na arenie międzynarodowej

Gdy spojrzymy na północ, w Kanadzie minimalny wiek hazardowy jest geralnie 19+, z niektórymi prowincjami, takimi jak Alberta, Manitoba i Quebec, które ustaliły wiek do zakładów na 18+. Rynki europejskie, takie jak Wielka Brytania, Hiszpania, Niemcy, Holandia i Włochy, ustaliły minimalny wiek hazardowy na 18+, zgodnie z progami wieku minimalnego dla kasyn naziemnych w Europie. Ale w Holandii jest bracket dla młodych ludzi, aż do wieku 24, gdzie produkty i marketing hazardowy mają surowsze prawa – niedawno zakazali funkcji udostępniania zakładów, ponieważ łączy media społecznościowe z hazardem – obszar, który ma większy wpływ na młodszych zakładników.

Stany Zjednoczone generalnie ustalają wiek dojrzałości dla tych produktów na 21, ale progi mogą się znacznie różnić w zależności od rodzaju produktów hazardowych. Na przykład, w niektórych stanach minimalny wiek do gry w pokerze na prawdziwe pieniądze może być 18+, ale w innych stanach jest to 21+. W niektórych rzadkich przypadkach masz minimalny wiek 18+ w stanie, ale operator zakładów wielostanowych zezwala tylko osobom, które mają 21+ lat, do dołączenia do zakładów sportowych. Ma to sens, jeśli pomyślisz o tym, jak te konta mogą być używane w wielu stanach. Kto powie, że legalny 19-letni zakładnik z Kentucky nie podróżuje do Nowego Jorku ze swoim kontem zakładów i tam powinien, zgodnie z prawem stanowym, być ograniczony od zakładów.

Oto niektóre z głównych gatunków hazardu i ich progi wieku w USA.

• Lottery (gry losowe, karty scratch, keno): 18+ (21+ w niektórych stanach)
• Bingo (charytatywne i komercyjne): 18+ (czasami niższy z nadzorem w niektórych stanach)
• Wyścigi konne / zakłady mutualne :18+ (21+ w niektórych stanach)
• Zakłady sportowe (stacjonarne i internetowe): 21+ (18+ w niektórych stanach, takich jak Montana, New Hampshire, Oregon, Rhode Island, Waszyngton, Kentucky)
• Gry kasynowe (automaty, gry stołowe): 21+ (18+ w niektórych kasynach plemiennych i stanach)
• Poker (pokoje pokerowe w kasynach): 21+ (18+ w niektórych obiektach, często plemiennych)
• Kasyna internetowe (iGaming): 21+ (18+ w niektórych jurysdykcjach, w zależności od regulacji)
• Fantazyjne sporty dziennikowe (DFS): 18+ (19+ lub 21+ w niektórych stanach/operatorach)
• Social / kasyna losowe: 18+ (21+ na niektórych platformach z powodu wewnętrznych polityk)
• Zakłady e-sportowe: 21+ (18+ w niektórych stanach/operatorach, w zależności od klasyfikacji)

Jak widać, jest to dość skomplikowane i podzielone. Chociaż każdy stan zachowuje autonomię w regulowaniu zakładów sportowych, i powinien zdecydować, czy wyłączyć zakłady na mecze NCAA, zakazać zakładów e-sportowych, czy wybrać pomiędzy zgodnością z lokalnymi progami wieku kasyn naziemnych, a loterią/DFS, jest to coś, co nie może być zakwestionowane na poziomie federalnym lub przez kogokolwiek innego.

Co dalej w Kentucky

Kentucky ma szansę na dokonanie historii, a zakładnicy z Kentucky nie będą jedynymi, którzy będą uważnie obserwować przebieg wydarzeń. W New Hampshire, na przykład, jest to idealny scenariusz do naśladowania. Jeśli Kentucky podoła temu wyzwaniu i uda się stworzyć bardziej bezpieczny krajobraz zakładów, bez uszczerbku dla dochodów stanu i bez utraty zakładników na czarny rynek, może to zainspirować New Hampshire do podjęcia podobnego postępowania.

Ale w szerszym zakresie, to naprawdę rodzi pytanie, jak młody jest za młody, aby zakładać na sport. Czy Stany Zjednoczone są naprawdę zbyt ostrożne i powinny spojrzeć na międzynarodowe przykłady, utrzymując 18+ i wspierając ustawodawców w Iowa, którzy chcieliby zmienić z 21+ na 18+.