Brasils rettspresident stanser CDA Gamings utsettelse av bettingforbudet

kunngjorde 6. november 2026 Brasils føderale advokatembete (AGU) at Johonsom Di Salvo, president for Den føderale regionaldomstolen i 3. region, hadde suspendert CDA Gamings rettslig innvilgede tillatelse til å drive virksomhet. Dermed ble utsettelsen fra 5. november 2026 av Brasils forbud mot betting med faste odds opphevet, mens den underliggende saken fortsatt ikke er avgjort.

Di Salvo tok AGUs anke til følge. Anken var rettet mot kjennelsen fra føderal ankedommer Adriana Pileggi, som hadde suspendert virkningene av midlertidig forordning nr. 1.394 for CDA Gaming og tillatt selskapets tre bettingvirksomheter å drive videre. Kjennelsen hans suspenderer tillatelsen fram til det foreligger en endelig dom i den opprinnelige saken eller en senere avgjørelse fra domstolens presidentskap. Den utvider også til CDA Gaming virkningene av avgjørelsen fra 10. oktober 2026, som forbød Stake Brasil å drive virksomhet i Brasil.

Stake-saken fulgte en lignende prosess. En føderal domstol i São Paulo hadde tillatt plattformen å fortsette driften midlertidig fram til 25. oktober 2026. AGU anket til regionaldomstolen og fikk medhold i en kjennelse som opphevet den avgjørelsen og stanset Stakes virksomhet i Brasil.

Di Salvo mente at det å opprettholde CDA Gamings særskilte tillatelse utgjorde en alvorlig risiko for den administrative orden, rettssikkerheten og en effektiv nasjonal regulering av betting. Han fastslo også at det midlertidige tiltaket tjener allmennhetens interesse samt forbruker- og spillerbeskyttelsen, og at reglene bør gjelde for alle aktører.

I en oversatt passasje pekte avgjørelsen på en konkret risiko for alvorlig skade på den offentlige orden: «Å opprettholde den innvilgede lettelsen skaper en situasjon med regulatorisk ustabilitet som er uforenlig med forvaltningen av en nasjonal offentlig politikk, og svekker sammenhengen i og effektiviteten av forvaltningens handlinger.»

Brasils høyesterett behandler separat spørsmålet om de nye reglene er grunnlovsmessige i tre direkte søksmål om grunnlovsmessighet. Di Salvo mente at det i denne sammenhengen var uhensiktsmessig å gjøre enkeltstående rettslige endringer i hvordan det midlertidige tiltaket anvendes, fordi slike endringer skaper regulatorisk ustabilitet.

Forbudet og tillatelsen som ligger til grunn for tvisten

Midlertidig forordning nr. 1.394, som ble kunngjort 25. september 2026, forbyr lotterispill med faste odds i hele Brasil, både fysisk og på nett, samt tilbud, formidling og markedsføring av slike spill. Forbudet omfatter også tilbud fra utlandet til personer i Brasil og gjelder betting på virkelige sportsbegivenheter og virtuelle nettspillbegivenheter.

Tiltaket fastsatte at eksisterende tillatelser for betting med faste odds skulle opphøre 30 dager etter kunngjøringen, uten tilbakebetaling av tillatelsesavgiften eller erstatning fra staten. Det forbød nye tillatelser fra kunngjøringsdatoen og påla operatørene å gjøre bettingsider og apper utilgjengelige ti dager etter kunngjøringen. Finans- og betalingsinstitusjoner kan ikke behandle betalinger knyttet til betting, med unntak av betalinger som er nødvendige for å avvikle virksomheten og tilbakeføre midler til spillerne.

CDA Gamings opprinnelige tillatelse, datert 7. februar 2025 og kunngjort 11. februar 2025, omfattet merkevarene Casa de Apostas, Bet Sul og Jogo Online. Den ga selskapet tillatelse til å drive virksomhet på nett innen både sportssegmentet og nettspillsegmentet, med oppgitt gyldighet til og med 31. desember 2029.

For Casa de Apostas, Bet Sul og Jogo Online innebærer dette i praksis at Pileggis unntak ikke lenger gir grunnlag for drift mens CDA Gamings opprinnelige sak fortsatt er uavgjort. Suspensjonen innebærer at CDA Gaming nå omfattes av det samme forbudet som allerede er gjort gjeldende for Stake Brasil, mens de bredere grunnlovsspørsmålene fortsatt behandles av Brasils høyesterett.