英国ギャンブル委員会が新しいゲーム機安全基準を設定

2026年9月30日、ギャンブル委員会はゲーム機をより公平で安全にする新基準を発表し、新しいカテゴリBのゲーム機がギャンブル管理ツールへのアクセスと、顧客のプレイ時間や勝敗金額を示すセッション情報への改善されたアクセスを提供することを求めました。

セッション情報はライセンス保持者にも提供され、ギャンブル被害の兆候を示す消費者とのやり取りなど、規制上の義務を果たす支援となります。本パッケージはゲームデザインにも焦点を当て、賭け金額以下の賞金が称賛されないようにし、結果が判明するまでの時間を顧客が短縮できる機能を禁止します。

これらの変更は、2023年4月のギャンブル法レビュー白書『ハイステークス：デジタル時代のギャンブル改革』の提案を実施するために実施された協議に続くものです。同文書は、委員会がゲーム機の技術基準を見直すこと、特にカテゴリBおよびC機におけるセッション制限の役割と安全なギャンブルツールの役割を評価することを約束しました。

委員会の主要政策プロジェクト・評価部長であるヘレン・ローデスは、協議期間中に提出された証拠が最終パッケージの形作りに影響を与え、正当かつ裏付けられた懸念がある箇所で変更が行われたと述べました。

「これらの措置は、消費者がギャンブルを理解し管理できるように力を与えると同時に、事業者がその役割を果たすことを確実にします」とローデスは述べました。

協議および回答の経緯

委員会は2026年9月30日に公表された協議回答で決定事項を示しました。基礎となる協議は2025年1月29日に発行され、ゲーム機技術基準、ゲーム機テスト戦略、ライセンス条件および実務規範への変更を提案しました。協議は2025年6月3日まで実施され、1,065件の回答が寄せられ、補足データ、消費者調査、証拠報告書が提出されました。

パッケージの一部は以前に決定されました。2026年1月29日、委員会は回答の第一部を公表し、非適合ゲーム機に対処するためのライセンス条件導入提案を取り上げました。その条件は、委員会からの通知を受けた際に非適合機を許可された施設から除去することを求め、2026年7月29日に施行されました。この新文書は、残りの全提案に対する委員会の立場を示しています。

12の提案全体にわたる決定

委員会は、12の個別ゲーム機技術基準を立法変更を反映し、廃止された内容を除去した単一の基準に統合し、機械テスト戦略を更新します。また、メーカーが従来使用してきたセッションデータ収集の定義に密接に合わせた正式なセッション定義を採用し、すべての関係者に一貫したアプローチを提供し、将来のセッションデータ評価を支援します。

新しいカテゴリA、B1、B2、B3、B3A、B4の機械は、顧客が利用できるようにリミット設定機能を提供しなければなりません。既存の機械は、新しいゲームを含むゲームコンペンディウムで使用可能になる場合を除き免除されます。コンペンディウムに新ゲームが登場すると、既存ゲームやカテゴリC・Dのゲームを含むすべてのゲームが遵守しなければなりません。タブレットやコミュニティゲームなどの機種には例外は適用されません。

カテゴリB機械を利用可能にするライセンス保持者は、機械がリミット設定基準に適合し、スタッフアラートが適切かつ迅速に対応されるよう、ライセンス条件および実務規範の社会的責任条項を改正した下で確保しなければなりません。委員会は、顧客が第1または第2のデフォルト時間制限に達した際のスタッフアラートを義務付けないことを決定し、アラート後の対応はリスクが最も高い箇所に限定すべきだと述べました。

カテゴリA、B1、B2、B3、B3A、B4の新機械は、ゲームプレイ中にゲームレベルで顧客の純資産と経過時間を表示し、また新ゲームを含むコンペンディウムはメインメニューの機械レベルでも同情報を表示しなければなりません。機械は、顧客が設定した制限またはデフォルト制限に達した際、またはその前に変更された際のプレイ中断時に、安全なギャンブルに関する情報と案内を提供しなければなりません。この表示要件は既存機械には適用されません。

さらに2つの基準はゲームデザインに関するものです。新しいカテゴリA、B1、B2、B3、B3A、B4、Cの機械は、賭けた総額以下のリターンを称賛してはならず、結果が判明するまでの時間を顧客が短縮できるようにしてはなりません。

委員会は、業界からのフィードバックに応える形で提案された3つの変更も進めました。カテゴリC機械で連結可能なゲーム数を調整し、インフレに合わせて一般的な勝利額を増加させ、カテゴリB機械のリンクで負けたゲーム後に50/50のチャンスを要求する要件を撤廃し、ライブジャックポットの勝利金を全カテゴリの機械で全部または一部を賭けることを許可します。

改正と段階的実施

最終パッケージは、いくつかの点で元の提案と異なります。委員会は、関係する複雑な技術的変更と事業へのコスト、特に小規模ライセンス保有者やソーシャルクラブ部門に対する影響を考慮した上で、既存の機械を限度設定および表示要件の対象から除外しました。委員会は、これらが必ずしも比例した消費者利益をもたらすとは限らないと述べています。他の改正点としては、預金額の代わりに純ポジションを金銭指標として採用すること、最初と二番目のデフォルト時間制限によってトリガーされる最小プレイ間隔をそれぞれ30秒から10秒と20秒に短縮すること、そしてプレイ間隔が10秒以上になると顧客がセッション情報を非表示にできるようにすることが含まれます。

回答と同時に公開された委員会のブログ投稿で、政策上級マネージャーのグラハム・バーギンは、ゲーム機は社会クラブや海辺のアーケードからベッティングショップやカジノに至るまで、成人も子供も同様に利用されており、英国のギャンブル産業（宝くじを除く）で報告された総総賭博収益の5分の1以上を生み出していると述べました。

委員会は、これらの結果がデジタル・文化・メディア・スポーツ省（Department for Digital, Culture, Media and Sport）の陸上ギャンブル消費者保護に関する取り組みと並行していること、そして政府がゲーム機の消費者保護基準を引き上げなければ規制緩和改革を検討しないことを明確にしたと述べました。回答では、機械でのデビットカードの直接使用、成人向けゲームセンターやビンゴ施設におけるカテゴリBの権利緩和、そして将来的な賭け金と賞金の見直しが、今後取られる可能性のある対策として挙げられています。

実施は3段階で進められます。セッションの定義は2027年3月30日に施行され、委員会はこの順序により、技術基準が変更される前に新しい定義を用いたデータセットの収集が支援され、基準施行後にもリソースの許す限り同様の作業が繰り返され、変更の影響を評価できるようになると述べました。スタッフアラート要素を除くすべての提案は2027年6月30日に施行され、スタッフアラートの要件は2028年10月3日に続いて適用されます。

バーギンは、2年間のスタッフアラート期間を「ハードストップ」と表現し、ライセンス保有者は既にスタッフアラート技術が導入されている場合は引き続き使用し、導入されていない場合は可能な限り速やかに導入すべきだと述べました。彼は、ゲーム機の提供に関わるすべての関係者、あるいは技術基準とテスト戦略の遵守を確保する役割を担う者に対し、実施計画を早急に開始するよう呼びかけました。