UK Gambling CommissionのTikTok宝くじの危険性に関する報告

ソーシャルメディアとギャンブル広告に関する法的問題は繰り返し指摘されてきましたが、ソーシャルメディア自体がギャンブル事業者になるケースはどうでしょうか？完全に事業者というわけではありませんが、UK Gambling CommissionはTikTok、Meta、Instagramといったプラットフォームで行われている非公式宝くじを調査しています。これらは宝くじというより抽選に近く、実際の金銭が賭けられる点はギャンブルと同様で、当局は若年層のソーシャルメディア利用者への影響を懸念しています。

この仕組みは、ストリーマーやインフルエンサー、主催者がソーシャルメディア上で即興の宝くじを宣伝する形です。宝くじは通常、商品や賞品を対象とし、参加者は抽選への参加費を支払います。抽選は主催者が選んだ方式でランダムに行われ、結果は投稿またはライブ配信されます。実質的には一般的なトンボラや地域の抽選と大差なく、UK Gambling Commissionの許可は不要と思われます。しかし、これらはインターネット上で何百万ものインタラクションやインプレッションを生む可能性がある公開活動である点が問題です。

Gambling Commissionの宝くじに関する調査

8月13日、UK Gambling CommissionはExploring Online, Illegal, Individual-Led Lotteries and Raffles reportを公表しました。この報告書は3段階にわたるもので、TikTok宝くじへの人々の反応や他の主要ソーシャルメディア上の宝くじを理解するために作成されました。つまり、個人が主催しオンラインで宣伝するタイプの宝くじということです。これはかなりニッチなギャンブル形態で、調査対象の3,000人超のうち、TikTokで見た人のうち参加したのはわずか3%、Facebookでは5%でした（参加率はプラットフォーム別に示されています）。

これらの抽選はどのようなものか

報告書には具体的な「waffles」や「razzles」（抽選）の一覧はありませんが、実際に参加した人々のコメントから大まかな仕組みがうかがえます。例えば、賞金は3,000ポンドから最大10,000ポンド、あるいはオートバイといった商品が提供されることがあります。参加費は1ポンドや2ポンドといった低額で、名前が抽選箱に入れられます。これらの個人主催宝くじは、仕組みが公開されておらず、RNGや他の乱数生成方式を使用しているかどうかは不明です。抽選はライブ配信で行われることが多く（ユーザーコメントでも好まれている）、あるいは結果を投稿で知らせるだけの場合もあります。

これらは規制された事業者ではなく、抽選が完全にランダムなジェネレーターで行われているか、あるいは偏りがあるかの証拠はなく、参加者が賞品を受け取れるという保証を示す契約も存在しません。しかし、プレイヤーがこれらの事業者をチェックした際の調査結果は以下のとおりです:

• 43%が利用規約の免責事項を確認
• 38%が他のTikTokコメントの内容を確認
• 32%が過去の当選者を確認
• 30%が18歳以上向けの広告を見た
• 29%が抽選主催者のコンテンツを確認
• 23%が抽選/サイトがUKGCの事業者登録簿に登録されているか確認

リストはさらに続きますが、ここで止めました。UKGC事業者登録簿をすぐに確認すれば、主催者が登録事業者でないことが明らかになるからです。それでも、数百人（調査対象の2〜6%）が何らかのTikTok宝くじまたはFacebook宝くじに参加していました。TikTok抽選に関わった約400人（主催、参加、または閲覧のみ）のうち、25%が月単位でギャンブル広告を目にし、30%が週単位、7%が日単位で見ていました。

英国における宝くじの規制

英国には宝くじに対する包括的な独占はありません。事業者はUK Gambling Commissionに許可を申請でき、専用のSociety Lotteryライセンスがあります。これは主に慈善目的で資金を集める抽選や宝くじを対象とし、商業的または私的利益のためには使用できません。通常、慈善団体、スポーツ組織、文化活動、その他の非営利目的の資金調達に利用されます。

小規模な宝くじはGambling Commissionの許可を取得する必要はありませんが、地方自治体や許認可機関から必要な許可や承認を得る必要があります。これらは単一抽選での収益が20,000ポンド以下、年間総収益が250,000ポンド以下の宝くじです。

また、これらの許可が不要な非公式・ソーシャル宝くじも多数存在します。店舗、ディナーやイベント、住宅、職場などで行われる宝くじで、賞品の価値が50ポンド以下の場合、オンラインで実施されず、開催場所やコミュニティ内の人々にのみ提供されます。オフィスの抽選から店舗のロイヤリティプログラム抽選まで、ハイステークスが伴わなければ許可は不要です。

代替的な宝くじ商品

近年のトレンドは、事業者が人々を惹きつけるために斬新な商品や特別なオファーで差別化を図ることを促しています。シニカルに見ると、これにより増加する英国のギャンブル税を回避したり、事業者のコスト削減につながる可能性もあります。

思い浮かぶ例としては、宝くじの二次ベッティングがあります。ソーシャルメディア宝くじとは無関係ですが、これは国民宝くじやEuroMillionsの結果に賭ける別種のゲームです。英国では部分的に合法ですが、EuroMillionsベッティングが禁止されたことで熱狂はほぼ消滅しました。アイルランドでは二次ベッティングが依然として大きな問題です。

英国で注目を集めているもう一つのニッチは賞品抽選コンペティションです。これは顧客に無料のエントリーチケット（郵送チケット、アンケート、その他の媒体）や有料チケット（ビジネス目的）を提供し、当選者に豪華賞品を贈る宝くじです。UKGCの規制は受けませんが、独自の自主規範を持ち、英国の主要PDC企業が遵守しています。さらに最近、PDC業界団体を設立し、英国での地位をさらに強化しました。

英国における宝くじの将来

一方、National Lotteryは英国全土で依然として非常に人気が高く、最近は提供内容を拡充しました。National Lotteryを運営するAllwynは、7月にPowerballを英国に導入しました。Powerballは、Lotto（旧National Lottery）やEuroMillionsのジャックポットとは異なり、上限のないプログレッシブジャックポットです。英国で億万長者を生む可能性があり、他の二つの最大ジャックポットをはるかに上回ります。

市場には多くの宝くじ型商品が存在すると言っても過言ではありません。これら個人主導のオンライン宝くじの唯一の特徴はソーシャルメディアを活用してオーディエンスに届くことであり、規制当局が取り締まるのが極めて困難な領域です。ソーシャルメディアマーケティングは若年層へのリーチが強く、子どもや未成年にまで届く懸念があります。ライブ配信や有名インフルエンサー、ゲームショー形式の演出といった構造は、特にこの層にとって危険です。

TikTok宝くじは依然としてニッチなエンターテインメント形態であり、UK Gambling Commissionが報告した数値がそれを示しています。しかし、重要な問いは「あとどれだけ続くのか」です。ソーシャルメディアは迅速にマーケティングできる最適なプラットフォームで、トレンドになるとほぼ至る所に現れます。英国は何十年もかけて、許可された宝くじ、許可が必要な宝くじ、そして全く提供すべきでないギャンブル商品を区別してきました。報告書に続く次の大きなステップは、Gambling Commissionがこれらのゲームをどのように規制するか、あるいは全面的な禁止を導入すべきかを検討することです。