ラゴス規制当局、Stake.comを違法ギャンブル事業者リストに掲載

ラゴス州宝くじ・ギャンブル局は、Medium Rara NV（Stake.comとして営業）を、公式ラゴス州違法ギャンブル企業リストに掲載し、同社が必要な許可なしに州内でギャンブル事業を行っていることを指摘しました。

Stake.comは登録簿の17番目に掲載されており、同局はこのリストを公開して、掲載された組織が規制当局から事前に必要な許可を取得せずにラゴス州でギャンブル事業を行っていることを一般に知らせています。リストによれば、これらの企業は2021年制定のラゴス州宝くじ・ギャンブル局法第33条(3)に違反しており、同条項では「局の有効な許可または認可を持たない者は州内でいかなるギャンブル活動も行ってはならない」と規定されています。

このリストには40社以上の企業とその商号が掲載されています。Medium Rara NVに加えて、Bet365 Group Limited（bet365として営業）、BWIN 0013、N1 Interactive Africa Gaming Limited（N1Betとして営業）、そして Aleh Ventures Global Limited（Helabetとして営業）も記載されています。

登録簿の背後にある規制当局

ラゴス州宝くじ・ギャンブル局は、ナイジェリアにおける先駆的なギャンブル規制機関であると自称しています。2005年に専属のライセンス保持者とともに機能を開始し、2021年にはゲーム産業の世界的な動向に対応してその根拠法が改正されました。

同局が公表している機能は、オンラインスポーツベッティング、カジノゲーム、宝くじ、ゲーム機、プールベッティングなどのカテゴリにわたるライセンス付与を含みます。業務は監視・調査・コンプライアンス監査によるモニタリングと検査を行い、執行権限はライセンスの一時停止・取り消しから廃止・訴訟まで及びます。収益徴収の権限は、ライセンス料、抽選手数料、ギャンブル税、そして公益金をカバーしています。

州の管轄権と州ギャンブル規制当局連盟

同局の現在の枠組みは、ラゴス州検事総長が連邦検事総長に対して提起した訴訟におけるナイジェリア最高裁判所の判決に基づいています。連盟が2024年11月28日にラゴスで開催した会合の報告によれば、判決はナショナル・ロッタリー法がナイジェリア全土のギャンブルや宝くじを規制できないとし、ギャンブル規制は憲法上の残余事項として州に委ねられることを確認しました。

ナイジェリア州ギャンブル規制当局連盟は、イケジャのラディソンホテルで24州の代表者を招集し、判決について審議しました。ラゴス局の最高経営責任者であるバシール・アレが連盟の議長を務めています。会合で、連盟はデロイトと共同で2年間かけて開発し、2024年12月1日から本格稼働した「ユニバーサル・リシプロシティ・ライセンス」制度を再確認しました。この制度は、各州の自治を保ちつつ、加盟州間のライセンス取得を簡素化することを目的としています。

連盟は、企業局（Corporate Affairs Commission）、ナイジェリア広告規制協議会（Advertising Regulatory Council of Nigeria）、国家情報技術開発庁（National Information Technology Development Agency）、ナイジェリア通信委員会（Nigeria Communications Commission）、ナイジェリアデータ保護委員会（Nigeria Data Protection Commission）および国家身分管理委員会（National Identity Management Commission）などの連邦機関と提携していると述べています。また、経済・金融犯罪委員会（Economic and Financial Crime Commission）のSCUML部門ともパートナーシップを維持しています。連盟の掲げるミッションは、全州を結集して公正なギャンブル規制を確保し、ナイジェリア全土のステークホルダーを保護することであり、優先課題はコンプライアンス監視、責任あるギャンブル、未成年者のギャンブル防止などに及びます。

執行通知とライセンス改革

2026年7月25日に発表された公的通知において、同局はラゴス州高等裁判所の判決が2021年法に基づく法定権限を確認したと述べました。通知によれば、裁判所はラゴス居住者にサービスを提供するすべてのギャンブル事業者（実店舗、オンライン、リモートを問わず）は州のライセンス、登録、税務要件を遵守しなければならないと判断しました。また、管理事務所やサーバーが州外にあることは事業者をラゴス法の適用範囲外に置くものではなく、ラゴス居住者から賭け金を受け取るだけで完全な規制管轄権が確立するとし、遵守が完了するまで事業継続を禁じる永久的差止命令を出しました。さらに、裁判所は同局がライセンス料、罰金、総ギャンブル収益に対する法定公益金（Good Causes Levy）を評価・回収する権限、および事業者の財務記録へのアクセス、検査、監査権限を有することを確認したと付記しています。

通知は2026年の3件の判決を記録しています。Zegaming Nigeria Limitedは事業が違法と宣言され、登録、財務諸表の提出、未払い手数料の支払いを命じられ、永久差止めを受けました。Africa Betting Company Nigeria Ltdはライセンスの正規化、遡及的手数料の納付、財務記録の作成、事業停止を指示されました。Mozzartbet Services Limitedは予備的異議が棄却され、事業は違法と宣言され、ラゴスで利用可能なオンライン事業に対する管轄権が認められ、₦500,000の罰金が科されました。

同じ通知は、ラゴス州内でサービスを提供するすべての無許可スポーツベッティング、カジノ、宝くじ、ゲームプラットフォームに対し、直ちに非遵守活動を停止し、同局と共にステータスの正規化を開始するよう指示しました。指示に逆らい続ける事業者は、執行措置、遡及的手数料の回収、裁判所の差止め、そして同法第85条に基づく起訴に直面することになると警告しています。

2026年7月20日付の公的通知で、同局は2021年法に基づく州のギャンブル枠組みの技術的刷新を発表し、Global Labが2026年7月から認定試験ラボとして参加することになりました。通知は6か月間の移行ロードマップを示しています。内容は、事業者、B2Bソフトウェア・プラットフォーム提供者、決済サービス提供者の強制的なレジストリ調査、ゲームのソースコード、乱数生成器、オンラインプラットフォーム、陸上ハードウェア、決済ゲートウェイの正式なテストと認証、そして認証を受けていないシステムが期限切れとなった際に切断され、ライセンスが取り消される最終的な停止です。