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オーストリアは2027年の契約満了に近づき、iゲーミング独占を終了することを検討している
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先日、フィンランドの国営ギャンブル独占が終了し、ロードアイランドの単一スポーツブック状況について話しました。ここではもう1つ話題になります。オーストリアのギャンブル独占は、国が認可したCasinos Austria AGによって運営されており、2027年に契約が満了するため、最後の2年に入りました。オーストリア・ロッテリーが保有するこの契約は、2027年に満了します。
まだ時間はありますが、ヨーロッパでのギャンブル規制の強化により、オーストリアのオンラインカジノ独占に関する質問が増えるでしょう。グレーマーケットに対する態度や反応は、幅広く変化しています。オーストリアは中欧で重要な市場であり、独占システムを維持するかどうかを決定する必要があります。
オーストリアのギャンブル独占のしくみ
現在、オーストリア連邦のギャンブル規制であるGlücksspielgesetz (GSpG)により、オンラインカジノタイプのゲームの独占的権利がオーストリア・ロッテリーに与えられています。オーストリア・ロッテリーは、Casinos Austria AGおよびそのオンラインブランドであるWin2Dayと提携しています。2012年10月に15年間のライセンスを取得し、このギャンブルライセンスは2027年9月30日に満了します。
GSpGは、財務省によって管理されており、Casinos Austriaおよびオーストリア・ロッテリーの33.3%の株式を保有しています。Casinos Austriaは、オーストリアのオンラインカジノシーンを運営するだけでなく、オーストリアの全ての地上カジノも運営しています。したがって、財務省（および国家）は、国におけるギャンブルの完全な法的独占を保持しています。しかし、ここに問題があります。同様の機関は、ギャンブル税制およびライセンス配分も担当しており、独占事業者の1/3の株式を保有しています。
なぜこれが物議を醸すのか
これは、EUのサービス提供の自由の原則に直接違反しています。なぜなら、外国のEU事業者がオーストリア市場に参入することができないからです。また、地上カジノまたはB2Bゲームベンダーのライセンスの付与および更新は、完全に透明ではありません。オンラインプラットフォームを見ている場合、利用できる法的プラットフォームは1つだけです。
提供されるゲームや提携するソフトウェア開発者は、透明性のないプロセスで決定されます。これは国家によって完全に決定され、どのブランドやB2Bベンダーと提携してゲームを選択するかを決定します。したがって、制限されたゲーム環境に留まることになります。
選挙と予備的な州提案
変化の主な原動力は、オーストリアの新しい政治情勢にあるです。2024年のオーストリア選挙では、どの党も多数決を得ることができなかったため、政府を形成できませんでした。2025年2月、人民党（ÖVP）、社会民主党（SPÖ）、NEOS自由党（FPÖ）の3党連立が、クリスチャン・ストッカー新首相の下で結成されました。
3党連立の予備的な話し合いでは、問題がすでに解決されたように見えました。連立は2025年3月2日に現状維持に同意しましたが、オーストリア・ベッティング・ゲーミング協会（OVWG）は、独占システムのさらなる開発の可能性が残されていることを指摘しました。
政府は、2027年に満了する現在のライセンスの代わりに、オンラインカジノ運営のための1つのライセンスのみを付与することを提案しました。さらに15年間のライセンスになります。しかし、最近の情報源によると、連立は態度を変え、多ライセンスモデルを検討しているようです。
オーストリアは新しいギャンブル機関と多ライセンスモデルを検討
オーストリア・ベッティング・ゲーミング協会（OVWG）は、重大な改革が近いと楽観的に見ています。このグループは政府とは無関係で、Merkur Bets、bet365、LeoVegas、Betway、Entainなどの大手ブランドを代表しています。OVWGは、市場の自由化と外国のEU事業者の参入により、プレイヤーにのみ良い選択肢がもたらされるのではなく、国家の収入も大幅に増加する可能性があると推定しています。
これは、オンラインカジノ市場の70%が規制されていない事業者によって管理されているためです。Casinos Austriaは、この市場のわずか30%を占めています。これは驚くべきことです。オーストリアのブラックマーケット事業者の大部分は、マルタでMGAライセンスを取得して運営されています。マルタ・ライセンスを取得したカジノは、オーストリアの規制されていない市場でよく表れています。もし彼らが圧力に屈して市場を自由化した場合、これらの人気のゲームサイトは、ホワイトリストに登録されるか、独自のオーストリアiゲーミングライセンスを申請することができます。
Win2Dayオンラインカジノの様子
Win2Dayは、プレイヤーの観点から見ると、悪いプラットフォームではありません。カジノは基本的なものを網羅しており、どのデセントなマルタベースのオンラインカジノでも見られるゲームがあります。2023年、Win2DayはPragmatic Playと提携し、ゲームのポートフォリオを大幅に拡大しました。業界を牽引するソフトウェアプロバイダーと提携しています。以下がその例です：
Win2Dayには、現在、750以上のスロットゲームがあります。また、ライブディーラーゲームも提供しており、Pragmatic Play LiveやEvolution Gamingからの多数のエントリーがあります。ドイツ語のタイトルや人気ゲームショーもあります。しかし、ゲームの選択肢が強力なにもかかわらず、Win2Dayはまだオーストリアのゲーマーを勝ち取るのに苦労しています。
EGBAとヨーロッパ市場からの圧力
ギャンブル独占は、単に時代遅れかもしれません。プレイヤーは新しいものにアクセスしたいだけです。いかなるiゲーミング市場でも、競争は健康的です。スカンジナビア諸国、スウェーデンやデンマークは、2019年と2012年にそれぞれオープンマーケットに移行し、堅固な枠組みを作りました。
フィンランドがその足跡を追うことになるのは驚きではありません。なぜなら、フィンランドは国営のVeikkaus独占を終了したいからです。オランダのKSAは、2023年に独占を終了しました。独占は、少しずつ消えていきます。
オーストリアには、EUの一員として、物議を醸す独占を終了するよう外部からの圧力もあります。2024年末、EGBA（ヨーロッパ・ゲーミング・ベッティング協会）は、オーストリアにギャンブル規制の改訂を呼びかけています。EGBAは、繁栄しているブラックマーケットは十分な理由であり、プレイヤーがこれらのサイトに参加すると、地元の消費者保護措置や政府の監督の対象外になることを述べています。デンマークの例は、規制市場へのチャネライゼーションをもたらし、2023年には72%から90%に増加しました。
オーストリアの新しいギャンブルビジョンの他の提案
検討中の新しいモデルは、デンマークやオランダにあるものと同様の、独立したギャンブル機関を作成します。財務および規制上の権限を分離します。この独立した機関は、ライセンス、コンプライアンス、プレイヤー保護、および無免許事業者への対策を担当します。オーストリア財務省は、税金を集めることになりますが、ギャンブルサイトの規制は行いません。したがって、より公平で透明性の高いシステムが作られます。
改革提案には以下も含まれています：
- プレイヤー保護の強化: すべてのライセンス事業者に適用される、より厳格な入金制限、自己排除ツール、広告規制の実施。
- 税の透明性の向上: 政府は依然として重要なギャンブル収入を集めることになりますが、すべてのライセンス事業者に公平に適用される税制となります。
- ブラックマーケットへの対策: オーストリアのオンラインギャンブルの多くが未規制のプラットフォームで行われているため、当局はこれらのサイトへの支払いやアクセスをブロックする努力を強化する予定です。スウェーデンやノルウェーがすでに実施しているものと似ています。
これらのアイデアはまだ初期段階ですが、EUの規制当局や国内の業界団体からの圧力が増えるにつれて、改革への政治的意欲が高まっています。
次に注目すること
結局のところ、これはオーストリアがヨーロッパのiゲーミング市場で大きな存在感を示す機会です。報告が楽観的または過度に市場の自由化を促すものであっても、規制市場へのシェアを戻し、収入を増やし、プレイヤーに更なる保護を提供するのに役立ちます。
今は、法制改革の可能性に関する公式の発表や提案が出ることを待つだけです。次に、市場が次の数ヶ月でどのように進化するかを見守ります。
