La Bozza di Legge sull’iGaming dell’Austria che Dettaglia la Fine del Monopolio dei Giochi d’Azzardo

L’Austria sta valutando se smantellare o meno il monopolio statale dei giochi d’azzardo per la maggior parte dell’ultimo anno, e questa settimana una bozza trapelata potrebbe finalmente aver risposto alla grande domanda. Il Ministero delle Finanze ha rivelato che è finalmente sulla strada per riformare le leggi sui giochi d’azzardo dell’Austria e porre fine al monopolio detenuto dal marchio Win2Day della Austrian Lotteries. Come si presenta attualmente, la licenza di gioco online di Win2Day è prevista fino al 2027, e in preparazione di ciò, c’è stato un dialogo sull’estensione di questa licenza o sulla smantellamento del monopolio quasi sessantennale.

La buona notizia per i giocatori è che la fine è vicina, e con essa, c’è la speranza che una fresca iniezione di energia sarà pompata nel mercato dell’iGaming austriaco. Il Ministero delle Finanze la vede come una vittoria perché aiuterà a spingere la canalizzazione on-shore e a riportare i giocatori dal mercato nero. E c’è anche l’idea che la creazione di un quadro di licenza, con tasse e costi di conformità, porterà maggiori entrate per lo Stato. Non dobbiamo speculare su come apparirà il settore dell’iGaming austriaco, poiché la bozza presenta leggi molto specifiche per dare ai giocatori un’idea di ciò che verrà.

La Bozza di Legge sull’iGaming dell’Austria

Innanzitutto, un po’ di informazioni di base. L’attuale regime dei giochi d’azzardo dell’Austria è un monopolio, gestito da Casinos Austria che opera i casinò terrestri austriaci nonché la lotteria e il casinò online ufficiale del paese. Il Ministero delle Finanze austriaco sta per smantellare il monopolio, ponendo fine a uno degli ultimi assetti di monopolio statale in Europa. C’erano voci che il monopolio potrebbe rimanere, e una bozza trapelata l’anno scorso sembrava indicare ciò. Ma questa nuova bozza ha fatto una svolta a 180 gradi, implicando che la fine del monopolio è vicina. Con la Finlandia che porrà fine al suo monopolio a partire da luglio, ciò lascia solo la Norvegia come ultimo, vero, monopolio statale dei giochi d’azzardo in Europa.

Mentre questo è un segno positivo per i giocatori, la bozza di legge sull’iGaming austriaco ha alcune condizioni abbastanza strette per gli operatori e i giocatori. Le lotterie non saranno toccate, queste rimarranno di pertinenza dei marchi Casinos Austria, ma gli operatori di casinò online sono benvenuti in Austria, a condizione che possano soddisfare gli standard di conformità e pagare i costi non indifferenti per entrare nel mercato.

Come gli Operatori Possono Entrare in Austria

L’Austria sta cercando di aprire il mercato senza fissare un limite al numero di licenze di gioco online disponibili, il che potrebbe scatenare un’ondata aggressiva di interesse. Ciò significa che gli operatori non dovranno competere per spazi preziosi, togliendo la pressione di correre tutti insieme e riducendo la possibilità che un pugno di aziende ottenga un vantaggio iniziale. La bozza propone licenze per un periodo iniziale di 5 anni, con la possibilità di estenderle fino a 10 anni. E solo le aziende con sede in Austria, Europa o SEE possono richiedere una licenza. Ciò include gli operatori in giurisdizioni offshore classiche come Gibilterra o Malta.

Qualsiasi operatore che abbia servito giocatori austriaci attraverso il mercato grigio o senza regolamentazione fino a quel punto, dovrà dimostrare di soddisfare gli standard dell’iGaming. Ciò significa pagare qualsiasi richiesta di risarcimento del giocatore e relative tasse. Pagare le richieste di risarcimento del giocatore e le tasse arretrate può comportare somme di denaro enormi per alcuni operatori, e per rendere le cose più costose, la bozza implica che i richiedenti dovranno avere 10 milioni di euro di capitale per essere eleggibili per la licenza austriaca.

Come ultima avvertenza a qualsiasi operatore di gioco interessato, la tassa sull’iGaming in Austria è prevista fino al 45% del GGR, che è tra le più alte tariffe in Europa.

Impostazione di Protocolli di Protezione del Giocatore Elevati

Passando ai protocolli del giocatore, questi seguono molte delle stesse regole che l’Austria ha avuto nel settore dei giochi d’azzardo terrestri. L’Austria vuole creare un registro di autoesclusione gestito centralmente, che gli operatori regolamentati saranno obbligati a utilizzare. E seguirà i protocolli di sicurezza con limiti di deposito, massimi limiti di scommessa, funzioni di gioco delle slot restrittive e un divieto di tutti i giochi a jackpot. In pieno, i giocatori si trovano di fronte a:

• Limiti di deposito: Fissati a 1.680 euro a settimana per i giocatori di 26 anni e più. Fissati a soli 250 euro a settimana per i giocatori under 26
• Massimi limiti di scommessa: Scommesse sulle slot fissate a 2 euro e massimo vincita fissata a 2.000 euro
• Jackpot: Nessun gioco a jackpot è consentito
• Funzioni di gioco delle slot: La velocità di ogni giro avrà soglie di tempo minime
• Limiti di sessione di gioco: Periodi di raffreddamento obbligatori di 15 minuti devono essere integrati dopo 90 minuti di gioco continuo

Queste sono abbastanza simili alle leggi sull’iGaming tedesco, dove le scommesse sulle slot hanno un limite di 1 euro, l’autoplay è vietato, i giri delle slot devono durare almeno 5 secondi e i giochi a jackpot sono strettamente vietati. Le leggi austriache sono un po’ più permissive, ma introducono anche una “fascia di età dei giocatori più giovani”, molto simile alle regolamentazioni sull’iGaming dei Paesi Bassi. Invece di stabilire le stesse regole per tutti i clienti idonei, gli austriaci di età compresa tra 18 e 26 anni hanno limiti più stretti (nei Paesi Bassi, ciò si applica ai giocatori di età compresa tra 18 e 24).

Le Lotte dell’Austria Contro il Mercato Nero

Riconquistare i giocatori dal mercato nero è l’obiettivo principale attualmente per l’Austria, poiché gli operatori non regolamentati detengono una quota significativa del mercato complessivo. Uno studio all’inizio di quest’anno ha stimato che il 71% della quota di mercato era detenuto da operatori non regolamentati, generando tra 435 e 616 milioni di euro. Il monopolio austriaco canale solo intorno al 29% – 37% del mercato, il che indicherebbe un sistema che sta disperatamente fallendo. Il Ministero delle Finanze, che è l’autorità in materia, non ha rilasciato alcun risultato ufficiale sull’argomento, ma il problema è senza dubbio grande.

Quindi ha senso aprire il mercato, ma ciò deve essere fatto con attenzione. Guardando solo quei set di regole per i giocatori, e i limiti di deposito, le regole di età a livelli, i massimi limiti di scommessa e i jackpot sono tutti abbastanza simili ai mercati in Germania e nei Paesi Bassi. Il settore dell’iGaming tedesco si trova in una situazione simile, nonostante abbia aperto il mercato dei giochi d’azzardo nel 2021 con il Trattato interstatale sui giochi d’azzardo. D’altra parte, il mercato dell’iGaming olandese ha attirato molti marchi di alto livello quando è stato lanciato nel 2023, ma uno studio recente ha mostrato che il mercato nero ha superato il settore regolamentato in termini di entrate.

Rompere il monopolio dovrebbe creare abbastanza slancio per aumentare la canalizzazione on-shore, ma questo slancio deve essere sostenuto con leggi che siano favorevoli sia ai giocatori che agli operatori. Altrimenti, potrebbe non avere l’effetto desiderato.

I Pericoli di un Mercato Regolamentato in Modo Stretto

L’Austria vuole porre fine al monopolio, costruire canali di entrate forti e creare un sistema che sia equo per i giocatori in modo che utilizzino piattaforme regolamentate. Farebbero meglio a strutturare il quadro di licenza più vicino al modello italiano, che sta subendo riforme importanti in questo momento. Invece di quelli olandesi o tedeschi. Perché l’Italia storicamente è stata più rilassata riguardo al settore dei giochi d’azzardo sportivi e del casinò online regolamentato, ma l’anno scorso ha introdotto riforme completamente nuove.

Ha introdotto un sistema di marchio singolo per licenza al posto di un modello di multi-licenza, eliminando centinaia di siti sorella e skin e aumentando i costi di gestione per gli operatori. Il risultato? Un mercato italiano più competitivo con un’applicazione più rigorosa ma senza impatti eccessivi sull’esperienza del giocatore. Le regole austriache sono un po’ più strette, ma introducono anche un “demografo di giocatori più giovani”, molto simile alle regolamentazioni sull’iGaming dei Paesi Bassi. Invece di stabilire le stesse regole per tutti i clienti idonei, gli austriaci di età compresa tra 18 e 26 anni hanno limiti più stretti (nei Paesi Bassi, ciò si applica ai giocatori di età compresa tra 18 e 24).

Cronologia Potenziale per il Lancio del Mercato

La licenza di monopolio di Win2Day rimane formalmente valida fino a settembre 2027, che è il punto di partenza più probabile per l’era di licenza aperta nel mercato dell’iGaming austriaco. Tuttavia, ricordate che si tratta solo di una bozza di legge, e non ancora di una legge. C’è ancora spazio per il governo di adattare e modificare le condizioni della legge sull’iGaming per l’Austria, creando potenzialmente un regolatore indipendente, standard tecnici più rigorosi e una suddivisione ufficiale dei tipi di licenza e delle procedure di applicazione.

Dopo di ciò, possono considerare di avviare un periodo di pre-iscrizione, in cui gli operatori interessati possono presentare le loro offerte. Questo è realmente il punto in cui l’eccitazione può costruirsi per i giocatori, specialmente quando gli operatori sono stati confermati, poiché potrebbero anche offrire opzioni di pre-iscrizione per i giocatori. Abbiamo visto ciò in Alberta, dove i primi grandi operatori hanno iniziato a offrire bonus esclusivi per i giocatori che si sono pre-iscritti.

Ora, l’Austria ha finalmente deciso di porre fine al suo monopolio dei giochi d’azzardo, unendosi alla maggior parte degli altri paesi dell’UE nel creare un mercato aperto. I dettagli di questo nuovo mercato dell’iGaming, per il momento, sembrano stretti e abbastanza restrittivi. Tuttavia, c’è ancora tempo per cambiare le cose, e l’attesa intorno al nuovo mercato sta crescendo.