La Nuova Legge sui Giochi d’Azzardo della Finlandia Pronta ad Aprire il Mercato nel 2027

Il Parlamento finlandese ha votato a larga maggioranza a favore dell’introduzione della legge sui giochi d’azzardo online nel 2026, con un voto di 156 a 9. La spinta per smantellare il monopolio di Veikkaus sui giochi d’azzardo è imminente, e mentre la nuova legge sui giochi d’azzardo attende l’approvazione finale del Presidente, la scrittura è sulla parete per il nuovo settore dei giochi d’azzardo della Finlandia.

Già, le leggi delineano il processo di licenza B2B e ci forniscono informazioni su come sarà il mercato dei giochi d’azzardo liberalizzato proposto dalla Finlandia, e abbiamo una scadenza finale per quando il settore dei giochi d’azzardo online finlandese rivisto aprirà. Luglio 2027 è quando il mercato commerciale si aprirà ufficialmente. Il tempo tra ora e allora si rivelerà cruciale, poiché gli operatori valuteranno i pro e i contro di entrare in Finlandia, la legislazione secondaria è imminente per definire i dettagli più fini dei prodotti di gioco che possono offrire, e i giocatori finlandesi sentiranno gradualmente il cambiamento di slancio mentre Veikkaus si prepara per il mercato aperto.

La Nuova Legge sui Giochi d’Azzardo della Finlandia

La proposta di legge del governo HE 16/2025 è la proposta ufficiale per la nuova legge sui giochi d’azzardo della Finlandia, che sostituirà l’attuale regime di monopolio dei giochi d’azzardo. Quando è stata presentata al Parlamento, la legge ha ricevuto un forte sostegno, con solo 9 membri che hanno votato contro la legge, 32 membri erano assenti e un numero schiacciante di 156 ha votato a favore. Il sistema di gioco d’azzardo controllato dallo stato, che è stato in funzione per decenni via tre parti, ma il regime di Veikkaus, che è in funzione oggi, è stato avviato il 1° gennaio 2017. Entro il 2027, sarà stato in funzione per un decennio, ma le discussioni sono già state tenute nel 2023 sull’esplorazione di alternative e sulla possibile introduzione di un sistema di licenze invece di un monopolio statale.

I primi progetti di legge sono stati realizzati nel 2024 e nel marzo di quest’anno il primo sforzo legislativo formale è stato presentato al Parlamento. La Finlandia ha uno degli ultimi monopoli statali in Europa. Il paese vicino, la Norvegia, ha ancora un monopolio dei giochi d’azzardo, ma la Danimarca e la Svezia hanno riformato i loro monopoli statali nel 2012 e nel 2019, rispettivamente.

Hanno fornito alla Finlandia modelli legislativi e precedenti per le proprie nuove riforme dei giochi d’azzardo, e ora queste aspirazioni stanno finalmente essere redatte in legge.

Cosa Sappiamo sul Quadro delle Licenze

La legislazione conferma che la Finlandia avrà licenze di gioco d’azzardo separate per operatori B2C e per fornitori di soluzioni B2B. Questo è la norma nella maggior parte dei mercati europei. Gli operatori che offrono giochi di casinò online o prodotti di scommesse sportive dovranno ottenere licenze locali finlandesi e conformarsi all’autorità di gioco d’azzardo finlandese. I fornitori B2B, come gli sviluppatori di giochi che creano slot, giochi da tavolo, giochi con dealer dal vivo e titoli di vincita istantanea, dovranno ottenere licenze di fornitore B2B. Dovranno lavorare con le autorità finlandesi per verificare i loro titoli, farli conformare alle condizioni di conformità RNG e fair play. Quindi, potranno collegarsi con gli operatori di casinò B2C, che potranno aggiungere i giochi dei fornitori alle loro piattaforme e indirizzarli ai giocatori finlandesi.

Gli elementi chiave del quadro da tenere d’occhio includono:

• Obblighi rigorosi di gioco responsabile, compresi l’identificazione del giocatore, il controllo delle perdite e l’autoesclusione
• Controlli KYC e AML obbligatori per tutti i giocatori
• Restrizioni di marketing, in particolare su incentivi e visibilità pubblicitaria
• Supervisione regolamentare continua da parte dell’autorità di gioco d’azzardo nazionale

Gli operatori di casinò online e di scommesse sportive possono iniziare a richiedere licenze dal 1° marzo 2026, e queste saranno gestite dal Consiglio di polizia nazionale finlandese fino a quando non saranno trasferite all’Agenzia di licenze e supervisione nel giugno 2026. I fornitori B2B possono iniziare a richiedere licenze nel luglio 2027, e queste diventeranno obbligatorie entro il luglio dell’anno successivo.

Legislazione Secondaria Possibile

Le autorità hanno lasciato molto tempo tra la stesura della nuova legge sui giochi d’azzardo e l’avvio del mercato dei giochi d’azzardo con licenza aperta, e per buone ragioni. Riformare la struttura del settore dei giochi d’azzardo online consente anche ai supervisori dei giochi d’azzardo finlandesi di definire i dettagli più fini e di riformare molte leggi sui giochi d’azzardo. Ad esempio, potrebbero introdurre limiti sull’autoplay e sulle funzioni di acquisto di bonus, sul massimo importo di gioco per gioco, e addirittura imporre limiti sulla velocità di gioco. La Germania ha alcune delle leggi sui giochi d’azzardo online più strette, con spin di slot limitati a €1, un tempo minimo di 5 secondi per spin, e l’autoplay è severamente proibito. Questi elementi di progettazione dei giochi di slot sono considerati pericolosi per il benessere del giocatore, e la Germania è uno degli esempi migliori di leggi secondarie stringenti sui prodotti di gioco.

La Finlandia potrebbe non spingere le sue leggi secondarie così lontano, ma ha l’opportunità di ridurre alcune delle funzionalità considerate potenzialmente dannose. I tassi di gioco d’azzardo per capita in Finlandia sono piuttosto alti rispetto ad altri paesi europei. Uno studio ufficiale sui giochi d’azzardo del 2023 ha stimato che il 70% dei finlandesi di età compresa tra 15 e 74 anni aveva giocato d’azzardo nel 2023, e il 4,2% aveva mostrato comportamenti di gioco problematici.

Le autorità finlandesi vorranno ridurre questi numeri e creare un ambiente più sicuro per i locali che giocano d’azzardo.

Le Avventure di Veikkaus al di Fuori del Monopolio

Veikkaus, l’unico distributore di giochi d’azzardo in Finlandia, non ha preso la notizia sdraiata. Ha ampliato le sue operazioni negli ultimi anni, scavandosi una posizione solida prima dell’apertura del mercato. Veikkaus ha collaborato con numerosi fornitori di software di gioco d’azzardo, migliorando il suo portafoglio di giochi e creando una piattaforma più avanzata per i giocatori finlandesi. Non si è fermato lì.

La potente azienda di gioco d’azzardo finlandese ha anche ampliato la sua portata al di là della Finlandia, per diversificare i redditi e guadagnare esperienza operativa in altri mercati. Nel 2022, la lotteria nazionale Veikkaus ha lanciato il suo braccio fornitore B2B, Fennica Gaming. Il lancio è stato reso possibile dalla nuova legge sulle lotterie della Finlandia, che ha dato a Veikkaus il via libera per ampliare la sua attività e concentrarsi su prodotti e servizi SaaS.

Fennica Gaming

Fennica Gaming non era destinata a essere solo uno studio di sviluppo interno per aumentare il portafoglio di Veikkaus. È uno studio autonomo e rispettato che ha creato oltre 100 giochi di casinò distinti, ha collaborato con numerosi studi per rafforzare la sua offerta, e Fennica Gaming ha stretto importanti alleanze in tutto il mondo. Fennica Gaming ha ottenuto una licenza negli Emirati Arabi Uniti quest’anno e ha recentemente collaborato con Loto-Quebec per entrare nel mercato dei giochi d’azzardo online del Quebec. Per un’azienda che è stata lanciata solo nel 2022, Fennica Gaming ha già ampliato la sua portata a 17 paesi, ha oltre 100 giochi di casinò e si è associata ad alcuni dei più grandi operatori del mercato globale.

Potrebbe Veikkaus Essere Quotata Pubblicamente

Eppure, il mercato dei giochi d’azzardo finlandese aperto imminente ha riacceso la speculazione sulla struttura di proprietà di Veikkaus a lungo termine. Il direttore generale della gestione della proprietà della Finlandia, Maija Strandberg, ha riacceso la speculazione sul futuro di Veikkaus quando ha detto che Veikkaus è stato considerato (tra le altre aziende statali) per essere quotato pubblicamente sul mercato azionario in futuro. Sebbene non sia un piano formale o un annuncio di alcun tipo, questa è una voce che è circolata in passato, e potrebbe essere un modo per la Finlandia di invitare gli investitori a aumentare il potenziale di Veikkaus e guidarlo contro i suoi competitor europei.

Ma per ora, come stanno le leggi, Veikkaus non può essere quotato pubblicamente. Può diventare un’opzione solo dopo la fine del monopolio e l’apertura del mercato alla concorrenza.

Cosa Succede Dopo per la Finlandia

Guardando al successo della Danimarca e della Svezia, la Finlandia è attesa come un mercato caldo per gli operatori. Ha un mercato ricco, un forte interesse per il gioco d’azzardo e la Finlandia avrà un’abbondanza di pretendenti che cercheranno di entrare nel suo mercato dei giochi d’azzardo online liberalizzato. Naturalmente, man mano che ci avviciniamo alla scadenza del 2027, si prevedono leggi formali e secondarie, e questo potrebbe essere un mercato abbastanza stretto con forti protezioni per i consumatori.

Entro luglio 2027, la Finlandia si unirà alla crescente lista di paesi europei che hanno abbandonato i monopoli in favore della concorrenza regolamentata. Il paese ha molti precedenti da considerare quando costruisce il suo quadro di licenze, e con una grande quantità di interesse, tutti i grandi giocatori (sia operatori che fornitori) invieranno le loro richieste di licenza entro la metà dell’anno prossimo. Cambierà completamente il paesaggio dei giochi d’azzardo finlandesi, e se la Finlandia può emulare la Svezia o la Danimarca, potrebbe essere sulla strada per costruire uno dei mercati dei giochi d’azzardo online più competitivi e preziosi in Europa.