Illinois Menargetkan Pasar Prediksi dengan Pajak Per-Taruhan Baru

Mei adalah waktu yang sulit bagi Kalshi dan operator pasar prediksi lainnya, dengan gugatan hukum yang datang dari semua arah, pengawasan yang meningkat atas klaim perdagangan insider dan demam untuk Piala Dunia FIFA yang mencapai puncaknya. Di luar AS, itu juga telah menjadi subjek sakit kepala hukum, dengan Brazil secara terbuka melarang Kalshi dan pasar prediksi lainnya. Dan kemudian, baru 2 minggu sebelum Piala Dunia dimulai, Spanyol mengikuti. Tahun ini telah sama-sama menguntungkan dan destruktif untuk pasar prediksi, dan pertanyaan tentang masa depan jangka panjang mereka masih ada. Hanya itu bukan tentang apakah pasar prediksi dapat mempertahankan momentum di antara pelanggan – itu sudah jelas dari daya tarik mereka yang bertahan – itu lebih tentang apakah mereka akan runtuh karena tekanan hukum dan menghilangkan kebisingan yang terus meningkat tentang perdagangan insider.

Untuk memulai Juni, negara bagian Illinois telah menyetujui RUU 3019, menambahkan “taruhan pertukaran” ke jenis taruhan olahraga yang diakui di bawah hukum negara bagian.

Pasar prediksi akan diberikan beberapa kelonggaran hukum di sini, tetapi itu datang dengan biaya. Secara harfiah, biaya. Dengan hukum Illinois, setiap taruhan yang ditempatkan pada pasar prediksi akan tunduk pada pajak transaksi 1,75%, yang meningkat menjadi 3,5% setelah lisensi melebihi 5 juta taruhan pertukaran dalam setahun.

Illinois Menambahkan Taruhan Pertukaran ke Hukum Pajak

Berita ini datang baru satu minggu setelah berita bahwa Minnesota mengusulkan larangan absolut pada pasar prediksi. Minnesota menetapkan preseden di AS, menjadi negara bagian pertama yang secara resmi mengambil tindakan melawan pasar prediksi, membuatnya menjadi kejahatan untuk menjadi tuan rumah atau mengiklankan platform ini. Gugatan balasan dikirim ke otoritas negara bagian keesokan harinya.

Sekarang, Illinois tampaknya telah menerima pasar prediksi, tetapi pengakuan formal ini datang dengan wilayahnya sendiri. Untuk Illinois memiliki pajak per-taruhan pada buku olahraga AS, dan sekarang telah memperluasnya ke pasar prediksi. Setiap kontrak yang dibeli pada pasar prediksi akan tunduk pada:

• Pajak 1,75% hingga 5 juta “taruhan” pertama
• Meningkat menjadi 3,5% untuk setiap “taruhan” setelah 5 juta pertama

RUU 3019 mengubah kata-kata dalam Illinois Sports Wagering Act, untuk memasukkan taruhan pertukaran – di mana pasar prediksi akan diklasifikasikan. Definisi ini menyatakan “perjanjian, kontrak, transaksi, atau swap yang ditawarkan, diperdagangkan, atau dieksekusi pada pasar prediksi atau pertukaran yang terkait dengan kontes olahraga atau acara olahraga”.

Pajak DFS dan Sportsbooks

Legislasi ini juga mengakui platform DFS, memberikan mereka masalah untuk dikhawatirkan dengan biaya lisensi dan pajak 15% atas pendapatan kotor. Biaya lisensi akan bergantung pada berapa banyak pelanggan yang dilayani platform DFS, dengan mereka yang memiliki lebih dari 7.500 akun pengguna terdaftar membayar biaya lisensi yang jauh lebih besar. Namun, buku olahraga AS yang nyata diberikan konsesi yang cukup. Biaya lisensi untuk operator online akan dipotong dari $20 juta menjadi hanya $15 juta.

• Platform DFS:
  • Hingga 7.500 akun aktif: biaya lisensi awal $500
  • Di atas 7.500 akun aktif: biaya lisensi awal $7.500
• Sportsbooks:
  • Biaya lisensi $15 juta, turun dari $20 juta
• Pajak Sportsbook:
  • 20% untuk $30 juta pertama
  • 25% pada pendapatan antara $30 dan $50 juta
  • 30% pada pendapatan antara $50 dan $100 juta
  • 35% pada pendapatan antara $100 dan $200 juta
  • 40% pada pendapatan di atas $200 juta

Illinois memiliki beberapa model pajak yang paling kompleks untuk buku olahraga AS. Ini memiliki pendapatan kotor yang disesuaikan, sistem pajak progresif. Operator membayar 20% hingga $30 juta pertama, dan ini meningkat dalam inkrement 5% hingga 40%, yang untuk penerimaan pajak di atas $200 juta.

Pajak Per-Taruhan pada Sportsbooks IL

Di atas itu, juga memiliki pajak per-taruhan, yang merupakan pajak unik pada setiap taruhan yang ditempatkan di platform. Pajak per-taruhan adalah:

• $0,25 untuk $20 juta pertama taruhan yang diproses
• $0,50 untuk semua taruhan setelah $20 juta pertama

Skema pajak ini diperkenalkan pada Juli 2025, banyak mengeluarkan kemarahan dari banyak petaruh Illinois. Faktanya, negara bagian mencatat 4 bulan penurunan terus-menerus dalam penanganan taruhan olahraga.The taruhan NFL selama Super Bowl, dan taruhan March Madness 2026, sebenarnya sedikit lebih rendah dari acara-acara yang sama pada 2025. Untuk kontras, di seluruh AS, ini adalah taruhan Super Bowl terbesar dalam sejarah, dan March Madness juga menghancurkan rekor sebelumnya.

Beberapa anggota legislatif telah menyadari tren penurunan ini dan telah mengusulkan untuk menyelesaikan masalah ini. RUU 5143 diperkenalkan pada Februari untuk mengakhiri pajak per-taruhan di Illinois, dengan tenggat waktu yang diproyeksikan pada 1 Juli. Tenggat waktu ini semakin dekat dan tagihan masih di meja, tetapi belum bergerak sejak pembacaan pertama kembali pada Februari.

Sikap Illinois terhadap Pasar Prediksi

Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas, yang mengatur pasar prediksi pada tingkat federal, telah bertabrakan dengan Illinois. Sebelumnya, negara bagian mencari tindakan kelas pada behalf 100+ orang atas dasar bahwa pasar prediksi seperti Kalshi dan Polymarket telah menyebabkan kerusakan yang melebihi $5 juta. Ini mengirim surat berhenti dan berhenti, mengklaim bahwa pasar prediksi adalah perjudian ilegal, dan mengutip Undang-Undang Pemulihan Kerugian – undang-undang yang dimaksudkan untuk mencegah perjudian ilegal. Undang-undang ini pada dasarnya memungkinkan penjudi yang kehilangan lebih dari $50 dalam taruhan ilegal untuk menuntut platform yang menyediakan taruhan. Itu, untuk 6 bulan pertama setelah membuat taruhan tersebut. Setelah 6 bulan berlalu, penggugat lain (siapa saja yang bertindak atas nama penjudi) dapat menuntut platform untuk tiga kali jumlah kerugian.

Regulasi baru ini tampaknya bertentangan dengan sikap Illinois sebelumnya terhadap pasar prediksi. Karena alih-alih melanjutkan pertempuran, dengan mendefinisikan ini sebagai “taruhan pertukaran”, mereka secara efektif mengakui taruhan olahraga di pasar prediksi. Hanya sekarang, insentifnya adalah untuk mengubahnya menjadi sumber pendapatan bagi negara bagian, memperluas pajak per-taruhan ke pasar prediksi.

Bagaimana Ini Dapat Mengubah Hukum Pasar Prediksi AS

Ada paradoks yang kuat di sini antara SB 3019 dan sikap Illinois terhadap pasar prediksi, dan itu yang harus ditangani oleh pembuat undang-undang dalam beberapa minggu mendatang. Pada tingkat teknis, mereka tidak mengakui pasar prediksi dan masih mempertanyakan legalitasnya. Namun mereka senang untuk secara hukum mendefinisikan taruhan dan mengassign pajak per-taruhan yang dikenakan pada sportsbooks. Namun legislasi itu, yang diterapkan pada sportsbooks, mungkin akan dibandingkan dan diakhiri dalam beberapa minggu mendatang. Mungkin beberapa bulan, mengingat bahwa tagihan belum bergerak sejak Februari.

Tapi itu membuka diskusi menarik tentang masa depan pasar prediksi. Jika perang hukum antara negara bagian dan pemerintah federal akhirnya berakhir dengan CFTC memenangkan, maka negara bagian mungkin mencari cara untuk memajaki atau memperoleh keuntungan dari penanganan pasar prediksi. Karena ini adalah lembaga besar yang menghasilkan pendapatan keuangan besar, dan sekarang, negara bagian tidak menerima sepeser pun dari itu.

Per-Taruhan: Dari Sportsbooks ke Pasar Prediksi

Ada kemungkinan kecil bahwa pajak akan tetap pada pasar prediksi, dan bahwa Illinois akan mencabut pajak per-taruhan sportsbook. Secara efektif, memulihkan daya tarik dalam taruhan olahraga dan memukul penjudi pasar prediksi dengan pajak yang menjengkelkan. Sportsbooks, hingga sekarang, bekerja di sekitar pajak per-taruhan dengan baik dengan meneruskannya kepada pelanggan, atau memperkenalkan batas taruhan minimum yang lebih tinggi, atau melakukan keduanya. Kembali pada April, FanDuel mengumumkan bahwa mereka akan menghapus biaya tambahan untuk taruhan, yang sebesar $0,50, tetapi tidak menyatakan berapa lama penghapusan itu akan berlangsung.

Intinya adalah bahwa pasar prediksi akan ditempatkan dalam posisi yang tidak nyaman dengan pajak seperti itu. Model bisnis mereka memiliki bentuk komisi, biaya setoran, dan biaya tambahan pedagang untuk siapa saja yang tidak membeli pada harga pasar tetapi menetapkan pesanan mereka sendiri. Di Kalshi, biasanya biaya kontrak dapat berkisar dari 0,07% hingga 7%, dan itu adalah sesuatu yang banyak pelanggan keluhkan. Jika mereka dipaksa untuk menaikkan biaya, atau menambahkan biaya tetap untuk membeli kontrak, itu dapat merugikan daya saing mereka.

Preseden Historis untuk Otoritas Negara Bagian

Itu tidak hanya berlaku untuk Kalshi saja. Pasar prediksi secara umum harus bekerja di sekitar skema pajak per-taruhan potensial di Illinois, dan pihak yang paling mungkin membayar biaya itu adalah pelanggan.

Jika pajak ini berdiri, maka itu akan menetapkan preseden yang cukup menarik untuk negara bagian lain. Itu bisa menjadi cara untuk menghantam popularitas pasar prediksi, sesuatu yang terbukti sulit untuk menggoyahkan di antara pelanggan AS. Bahkan jika ada berita tentang perdagangan insider yang tak terhitung jumlahnya yang mengelilingi platform ini, mereka terus menikmati popularitas besar di AS. Pajak per-taruhan mungkin hanya kunci untuk menggoyahkan itu, dan memberikan otoritas negara bagian sedikit momentum dalam perjuangan mereka melawan platform yang dijalankan secara federal.