ニュース
オーストリア、2027年の契約期限が迫る中、iGamingの独占を終わらせることを検討
今週初め、フィンランドの国営ギャンブル独占が終了し、ロードアイランド州でスポーツブックが1社しかない状況についてお話ししました。そして、もう一つ、歴史に残る出来事があります。オーストリアのギャンブル独占は、国営カジノ・オーストリアAGによって運営されていますが、国内で15年間有効のオンラインカジノライセンスの残り2年を迎えようとしています。オーストリア宝くじが保有していたこのライセンスは、2027年に失効します。
まだ実現には程遠いかもしれませんが、ヨーロッパ各地でギャンブル規制が強化されるにつれ、オーストリアのオンラインカジノ独占に関する疑問は今後数ヶ月でさらに高まるでしょう。グレーマーケットに対する感情、そしてヨーロッパ大陸全体における反応は、多様かつ広範囲に及んでいます。中央ヨーロッパの重要な市場であるオーストリアは、長年の独占体制を維持するかどうかをまもなく決定しなければなりません。
オーストリアのギャンブル独占の仕組み
今、 オーストリアの 連邦賭博法（Glücksspielgesetz、GSpG）は、オンラインカジノ型ゲームの独占権をオーストリア宝くじ（Österreichische Lotterien GmbH）に付与しています。オーストリア宝くじは、Casinos Austria AGおよびCasinos AustriaのオンラインブランドであるWin2Dayと提携して運営しています。2012年10月に15年間のライセンスが付与され、このライセンスは2013年10月に発行されました。 ギャンブル免許 2027年9月30日に期限切れとなります。
GSpGは財務省の監督下にあり、同省はカジノ・オーストリアとオーストリア宝くじの33.3%の株式を保有しています。カジノ・オーストリアはオーストリアのオンラインカジノを運営するだけでなく、 オーストリアの陸上カジノこれにより、財務省（および州）は国内のギャンブルに関する完全な法的独占権を獲得しました。しかし、ここに論争の的となっています。同じ機関がギャンブルへの課税とライセンスの割り当てを担当しており、独占事業者の3分の1の過半数株主でもあります。
なぜこれが物議を醸すのか
これはEUの「サービス提供の自由」原則に直接違反するものです。なぜなら、EU加盟国外の事業者はオーストリア市場に参入できないからです。さらに、ランドベースカジノやB2Bゲームベンダーへのライセンスの付与と更新は、完全には透明性がありません。もし、それがあなたにどのような影響を与えるのか（オンラインプラットフォームだけを見て）考えているなら、考えてみてください。そうです、あなたがプレイできる合法的なプラットフォームは一つだけです。
しかし、政府が提供するゲームや提携するソフトウェア開発会社は透明性のあるプロセスではありません。これは完全に政府によって決定されており、どのブランドやB2Bベンダーと提携するかは政府に委ねられています。 ゲームを選ぶそのため、厳しく制限され、制御されたゲーム環境が残されることになります。
選挙と州の予備提案
変化の主なきっかけは、オーストリアの新たな政治情勢です。2024年のオーストリア総選挙では、過半数議席が確保できなかったため、どの政党も政権を樹立できませんでした。2025年2月、国民党（ÖVP）、社会民主党（SPÖ）、NEOS自由党（FPÖ）は、新首相のクリスティアン・シュトッカー氏率いる連立政権を樹立しました。
三党連合による予備協議は、この問題は解決したかに見えた。連立政権は3月2日に現状維持で合意したが、 オーストリア賭博・ゲーム協会 （OVWG）は、独占制度がさらに発展する兆候があり、調整の余地が残されていると指摘した。
政府は、現在のライセンスが2027年に期限切れを迎える際に、オンラインカジノ運営のためのライセンスを1つだけ発行することを示唆していました。これは15年間のライセンスの延長となります。しかし、最近の情報筋によると、連立政権は姿勢を変え、複数のライセンスモデルを検討しているようです。
オーストリア、新たなゲーム規制当局とマルチライセンスモデルを検討
オーストリア賭博協会（OVWG）は静かに 大きな改革が進行中であると楽観的政府とは無関係のこのグループは、Merkur Bets、bet365、LeoVegas、Betway、Entainといった大手ブランドを代表しています。OVWGは、市場を自由化し、EU加盟国外の事業者に開放することで、プレイヤーに選択肢が増えるだけでなく、政府の歳入も大幅に増加する可能性があると試算しました。
これは、オンラインカジノの市場シェアの70％がcであるためです。規制されていない事業者によって管理されているオーストリアのカジノはこの市場の約30%しか占めていないという驚くべき事実があります。オーストリアのブラックマーケット運営者の大半は、マルタ共和国の完全なMGAライセンスを取得してマルタで営業していると言われています。 マルタ認可カジノ オーストリアの規制されていない市場には多くの企業が参入しており、圧力に屈してEU事業者向けに市場を自由化すれば、これらの人気ゲーミングサイトはホワイトリストに掲載されるか、独自のオーストリアのiGamingライセンスを申請する可能性がある。
Win2Dayオンラインカジノとは
Win2Dayは、プレイヤーの観点から見ると、実際にはそれほど悪いプラットフォームではありません。カジノは基本的な要素をすべて網羅しており、マルタを拠点とするまともなオンラインカジノに期待されるゲームが揃っています。2023年には Win2DayはPragmatic Playと提携しました、ゲームポートフォリオを大幅に拡大しました。同社は、業界をリードするソフトウェアプロバイダーと提携しており、その中には以下が含まれます。
合計で750以上あります スロット 執筆時点ではWin2Dayでゲームを提供しており、カジノでは ライブディーラー Pragmatic Play LiveとEvolution Gamingからの多数のゲームがエントリーされています。ドイツ語タイトルや人気ゲーム番組も多数含まれています。しかし、豊富なゲームラインナップにもかかわらず、Win2Dayはオーストリアのゲーマーの支持を得るのに苦労しています。
EGBAと欧州市場からの圧力
ギャンブルの独占は時代遅れなのかもしれない。プレイヤーは単に新しいものにアクセスしたいだけなのだ。どのiGaming市場においても、健全な競争は存在する。その好例がスカンジナビア諸国、スウェーデン、そして デンマークはそれぞれ2019年と2012年にオープン市場に移行し、強固な枠組みを構築しました。
それは不思議ではない フィンランド 彼らの足跡をたどりたいと思っており 国営ヴェイッカウスの独占を終わらせるオランダ当局は、 KSAは、2023年に独占を終了しました。そして、これらの独占は徐々に消滅しつつあるようです。
EU加盟国であるオーストリアに対しても、物議を醸す独占を終わらせるよう外部からの圧力がかかっている。2024年末には、欧州賭博協会（EGBA）が オーストリアに賭博法の改正を求めたEGBAは、ブラックマーケットの繁栄が十分な説明となり、これらのサイトに参加するプレイヤーは、いかなる地域の消費者保護措置や政府の監督も受けられない状態にあると述べています。この投稿で、EGBAはデンマークの例が驚くべき効果を発揮し、規制市場へのチャネル化が72%から2023年には90%に急増したと述べています。
オーストリアの新しいギャンブルビジョンにおけるその他の提案
議論されている新しいモデルは、 デンマーク または Netherlands財務権限と規制権限を分離する。この独立機関はライセンス供与、コンプライアンス、 プレーヤーの保護、無認可事業者に対する執行。オーストリア財務省は引き続き税金を徴収するが、ギャンブルサイトを規制することはないため、より公平で透明性の高い制度が構築される。
改革提案には以下の内容も含まれています。
- より厳格なプレイヤー保護対策: すべてのライセンスを取得した運営者に適用される、より強力な入金制限、自己排除ツール、および広告管理を実装します。
- 税の透明性の向上： 政府は依然として相当なギャンブル収入を徴収することになるが、より公平な税制のもとで、免許保有者全員に均等に適用されることになる。
- ブラックマーケットの執行： オーストリアのオンラインギャンブルの大部分は依然として無認可プラットフォーム上で行われているため、当局はこれらのサイトへの決済とアクセスを遮断するための取り組みを強化する予定です。これは、スウェーデンとノルウェーが既に実施している措置とそれほど変わりません。
こうしたアイデアはまだ初期段階にあるが、EU規制当局と国内業界団体の両方からの圧力が高まるにつれて、改革に対する政治的な関心は高まりつつあるようだ。
次に見るもの
結局のところ、これはオーストリアにとって、iGaming市場におけるヨーロッパの強国としての地位を確立する大きなチャンスです。報道内容がやや楽観的であったり、立法府に市場の自由化を促そうと躍起になりすぎているとしても、規制対象事業への市場シェアの回帰、収益の増加、そしてプレイヤー保護の強化につながるでしょう。
今、残された課題は、議員らがギャンブル改革の可能性に関して公式発表や提案を出すかどうかを待ち、今後数か月でギャンブル業界がどのように発展していくかを見守ることだけだ。
