ブラジルは2025年のiGaming市場の大規模な改革の一環として、自治体の宝くじを停止した

2025年のiGaming市場の大規模な改革の一環として、ブラジルは自治体の宝くじを停止した。最高裁判所は12月3日にこれらの事業者を禁止し、自治体の事業者に対して宝くじやベッティング製品を提供する場合に重い罰金を課した。連邦のギャンブル規制機関は、統一された宝くじのルールを推進し、州レベルまたは地元の許可で運営している事業者を排除したいと考えられている。ブラジルのゲーマーとスポーツベッターは、すでにブラジルのiGamingシーンで多くの変更と改革に直面しており、さらに改革が続いている。

この変更は、ブラジルがiGamingシーンの全体的な枠組みと構造を再構成しようとしているため、驚くことではない。目標は、整理し、透明性を高め、事業者がプレイヤーに対するケアの義務を負うようにすることである。ブラジルは、2025年に実施した変更により、プレイヤーを遠ざけ、違法またはブラックマーケットの事業者にトラフィックを失うリスクがある。

ブラジルは自治体のギャンブル機関を停止した

基本原則（ADPF 1212）への不適合の申し立てに応じて、ブラジルの連邦最高裁判所（STF）は、自治体の宝くじ活動の即時停止を命じた。事業者は、法律を侵害する行為を行ったとされる。自治体にiGaming事業者を立法する権限を与える法律は、撤回され、今や疑問視されている。停止に違反する自治体の宝くじや事業者は、1日あたり50万レアルの罰金が課せられ、認定された会社の代表者や大統領には、個別に5万レアルの罰金が課せられる。

ブラジルには、法律を制定したり、地元の宝くじを作ったりしている自治体が75以上ある。これらの自治体は、即座に停止しなければならない。明確にするために、これは、主要なプライベート事業者やブランドには影響しない。STFは、地元の宝くじ提供者を標的にしており、これらの提供者は、地域で運営しているプラットフォームにライセンスを与えることがある。

影響を受ける事業者

多くの自治体には裁判官の判断があったが、地元の宝くじやベッティング製品を開設していなかった。決定時の実際の事業者ブランドと活動があったのは、次の1つだけだった。

ボドー（RN）- ロットセリドー

多くの自治体は、最初の段階にあり、事業者やブランドの認定を行っていた。サンパウロ、グアルルホス、カンピーナス、アパレシダ・デ・ゴイアニアなどの自治体は、第2段階には至っていなかった。第2段階には、ライセンス、ブランド化、最終的な立ち上げが含まれる。ボドーだけが活動していたため、大規模な事業者の追放は起こらない。イタリアでは、400以上のベッティングサイトが52に削減されたが、ブラジルではそのような事態は起こらない。

多くの事業者は、ブラジルの連邦規制機関からライセンスを取得しているため、停止の影響を受けない。

2025年のその他のギャンブル改革

ブラジルのiGamingシーンは過去2年間で大規模な改革を経験し、整理し、構造的に堅牢なシステムを作ることを目指している。2024年1月1日に、賞とベッティングの秘書局（SPA）が設立された。11,907号令によって発足したSPAは、事業者を規制、認定、監視する責任があり、罰則を適用したり、疑わしいギャンブル事業者を調査する権限を持っている。

より厳格なライセンス制度が導入され、技術、財務、セキュリティのコンプライアンスに関する新しい法律が制定された。KYCとAMLの法律は、サインアップ時に顔認証ID検証技術が必要とされるなど、強化された。事業者は、個別の納税者登録番号（CPF）を必要とする。

ブラジルは、新しい二重課税制度を導入し、税金を12%から18%に引き上げている。また、税制をさらに改革している。プレイヤーも影響を受け、新しい合法的なギャンブル年齢制限と強制的な月間支出制限が導入された。また、支払いに関する法律も改正され、規制されていない事業者に関連する支払いゲートウェイ、例えば暗号通貨、クレジットカード、現金、支払い伝票、手形が禁止された。

事業者への変更

ブラジルの全事業者は、ブランドを変更し、新しい透明性、反詐欺システム、ゲームの公平性認定、財務保証、安全なギャンブル規制に適合する必要がある。最も簡単な変更として、ベッティングサイトのURL末尾を「bet.br」に変更することや、SPAに年次報告書を提出することなど、主要な変更点は次のとおりである。

• 認定されたゲームプロバイダーと公平なRNGシステムを使用する
• プレイヤーのデータをブラジルまたは承認された管轄区域内に保管する
• ブラジルに拠点を置く法的代表者を配置し、継続的な監査に従う
• テレビ、ラジオ、動画共有プラットフォームでの広告を制限する
• リアルタイムのAMLモニタリング、資金源の確認、SPAが指定した最短期間のトランザクションログを保存する
• 明確なリスク警告、責任あるギャンブルメッセージ、透明なボーナス条件を表示する
• 財務の堅実性を証明する、最低資本要件と銀行保証を含む

多くの外国またはプライベート事業者は、基準を満たすために大幅な改造を余儀なくされた。これらは軽微な変更ではなく、場合によっては全面的な再構築が必要となる。代替案は、重い行政罰金、停止されたiGamingライセンス、またはブラジル市場からの完全排除である。

プレイヤーが遵守しなければならない新しい法律

ゲーマーも改革の影響を受け、プレイヤーの幸福を目的としているが、すべてのゲーマーがブラジルの新しいiGaming市場に満足しているわけではない。

• 最低ギャンブル年齢が設定され、完全に施行される
• CPFの検証が、すべての入金、出金、ボーナス、口座作成に必須となる
• サインアップ時に顔認証またはバイオメトリック認証が必要となる
• プレイヤーは、ブラジルのより安全なギャンブルフレームワークの一環として、強制的な月間支出制限に従う必要がある
• 規制されていないまたは匿名の方法での支払いは、ベッティングのために禁止される
• 一定のしきい値を超える勝利は、プレイヤーレベルで課税され、自動的に差し引きされる
• 自己排除と冷却期間は、すべてのライセンス付与されたプラットフォームで拘束力を持つ

法律は、ブラックマーケットの事業者がブラジルのプレイヤーにサービスを提供し続けることをより困難にしている。しかし、一部のゲーマーは、これらの変更を窒息的に感じるかもしれない。例えば、顔認証KYCチェック、強制的な月間支出制限、または大きな勝利に対する自動課税などである。

ブラジルは全国的な自己排除システムを立ち上げる

ブラジルは、2025年末に全国的な自己排除レジスターを導入することを発表した。これにより、ベッターとギャンブル愛好家が、自己排除を固定期間または永久に要求できる。イギリスのより安全なギャンブルレジスター、GamStopのように、1つのライセンス付与されたiGaming事業者から自己排除すると、他のライセンス付与されたプラットフォームに参加またはギャンブルを続けることはできない。

自己排除レジスターは、ブラジルの集中データベースSigapを通じて作成される。プレイヤーは、登録時にこの番号を提出し、毎日最初のログイン時、およびアクティブなユーザーの場合は15日ごとに提出する必要がある。スペインも、今年の大規模なiGaming改革の一環として、自己排除レジスターを導入した。

ブラジルのオンショアチャネル化

自己排除レジスターは、すべてのライセンス付与されたギャンブルサイトに拡大し、ブラジルのゲーマーにとってより安全な環境を作ることを目的としている。SPAの主要な目的の1つは、オンショアチャネル化を増やし、より多くのプレイヤーをライセンス付与されたサイトに引き付けることである。承認されたサイトと承認されていないサイトの線を明確に引くことを目指しており、ユーザーが国際的に規制されたまたはグレーゾーン/ブラックマーケットのギャンブル事業者にアクセスすることをより困難にしている。

ブラジルは、オフショア事業者のドメインをブロックし、支払い方法を断ち切り、ブランドに対する明確な罰金や執行措置を課している。初期の報告によると、ブラジルの努力は功を奏しており、オンショアチャネル化が増加している。しかし、改革に対する一般の反応や、ブラジルのiGaming市場が将来どうなるかは、時間が答えを出すだろう。

2026年のブラジルのiGaming市場の姿

2026年には、ブラジルのiGaming市場は、数年前の姿からほとんど変化したものになる。自治体の宝くじを停止することは、他の改革の影響に比べると、市場に大きな影響を与えない。税金の増加、KYCや責任あるギャンブルの制限の強化、支払いオプションの制限、ギャンブルの最低年齢の導入など、SPAの取り組みは、統一されたライセンス制度に向けて進んでいる。

しかし、事業者にとって、規制コストと要求が高まることは、製品の質を下げることにつながるかもしれない。ボーナスを削減したり、スポーツブックのジュースを増やしたり、オンラインカジノゲームを選んだりするなど、事業者はいくつかの痛みを伴う変更を余儀なくされるかもしれない。

プレイヤーにとって、新しい変数が多くあり、支払いオプションの制限、勝利に対する課税、強制的な支出制限、KYCの強化などが、プレイヤーを遠ざける可能性がある。さらに、これらの変更が、2025年までにブラジルのゲーマーが慣れていたものと比較して、ライセンスサイトの提供が不足する可能性がある。ブラジルは、世界で最も構造化された、厳格に規制された、密接に監視されたギャンブル市場の1つになるが、改革が成功するか、ブラジルが規制されていないチャネルへのプレイヤーの流失を防ぐために法律をさらに調整する必要があるかは、時間が答えを出すだろう。