Osavaltion lainsäätäjät asettavat ennustusmarkkinat varalle uhkapeliasioissa

Osavaltion lainsäätäjät kohtasivat ennustusmarkkinoiden teollisuuden kasvokkain National Conference of State Legislaturesin 2026 Legislative Summit -tapaamisessa, ja painostivat Kalshin johtajaa lavalla siitä, ovatko alustat rahoitusvaihtoja vai luvattomia urheiluvedonlyöntisivustoja.

Istunto, joka oli otsikoitu “Behind the Bet: Inside the Prediction Markets”, asetti Sara Slane, Kalshin sihteerin ja yrityskehityksen johtajan, osavaltioiden lainsäätäjien ja henkilöstön eteen kokoontuneen summitin eteen. NCSL:n omien raporttien mukaan paneelistedustajat varoittivat lainsäätäjiä valmistautumaan aaltoon urheiluliittyviä sopimuksia, jotka eivät välttämättä sopi olemassaoleviin osavaltion tai heimoyhteisön sääntelyrakenteisiin.

Perusristiriita on määrittelyllinen, ja sen takana on todellista rahaa. Ennustusmarkkinat, kuten Kalshi ja Polymarket, sallivat käyttäjien ostaa ja myydä sopimuksia, jotka liittyvät tulevien tapahtumien tuloksiin, mukaan lukien urheilu. Alustat väittävät, että ne ovat liittovaltion sääntelyssä olevia raaka-aineiden vaihtoja, eivät uhkapelitoimijoita. Osavaltiot vastaavat, että tuotteet ovat takaportti osavaltion uhkapelisääntelyyn ja sitä seuraaviin veroihin.

Kalshin tapaus: “Emme ole talo”

Slane kertoi lainsäätäjille, että vaihtoja voidaan käyttää perusteluina siitä, että ne ovat perustavasti erilaisia kuin urheiluvedonlyöntisivustot, koska ne vastaavat ostajia ja myyjiä sen sijaan, että ne ottaisivat toisen puolen vedosta.

“Huippuero urheiluvedonlyönnin ja urheilusopimusten välillä on se, että emme ole talo”, hän sanoi NCSL:n kertoman mukaan. “Me olemme liittovaltion sääntelyssä oleva raaka-aineiden vaihto, ja me otamme transaktiokorvausta sen sijaan, että hyötyisimme käyttäjien tappioista, ja kaikki kauppamme ovat avoimia, toisin kuin urheiluvedonlyöntisivustot.”

Hän väitti myös, että liittovaltion puitteissa on yhdenmukaiset kuluttajansuojat, joita osavaltiokohtainen järjestelmä ei voi tarjota, ja mainitsi rahanpesun estämistä, talletusrajat, aikakatkaisut, itsepoistumistyökalut ja urheilijoiden ja tuomarien urheilusopimusten kauppaa koskevan kiellon.

Osavaltion ja heimoyhteisön vastustus

Michael Hoenig, Yuhaaviatam of San Manuel Nationin varapresidentti ja apulaislakimies Kaliforniassa, hylkäsi väitteen, että “talon” puuttuminen tarkoittaisi, ettei toimintaa voisi pitää uhkapelina, ja huomautti, että pari-mutuel-hevosenkilpailu ja bingopelit toimivat samalla tavalla. Heimoyhteisöjen kannalta hän kuvaili panokset hallinnollisessa mielessä.

“Heimoyhteisöt pitävät tätä olemassaolokysymyksenä ei vain teollisuudelle ja sen tuottamalle tulolle, vaan myös heidän kykyynään toimia hallituksina”, hän sanoi ja lisäsi, että uhkapelitulot rahoittavat koulutusta, terveydenhuoltoa, asuntorakentamista, puhdasta vettä ja infrastruktuuria.

Mick Mulvaney, Gambling Is Not Investing Coalitionin toimitusjohtaja ja entinen kongressin jäsen ja virkaatekevä Valkoisen talon esimies, sanoi, että hänen vastustuksensa on liittovaltion esittäminen osavaltioiden valinnassa. “Maksutavan muuttaminen ei muuta perustapahtuman luonnetta”, hän sanoi. “Perustapahtuma on uhkapeli.”

Taistelu on jo mennyt pitkälle konferenssipaneelin ulkopuolelle. 44 osavaltion oikeusministerin koalitio lähetti CFTC:lle kirjeen viikolla 27. heinäkuuta 2026, väittäen, että virasto ei ole toimivaltainen urheilutapahtumiin liittyvissä sopimuksissa, jotka kuuluvat osavaltion uhkapelisääntelyyn, kuten CNBC raportoi. CFTC on puolestaan haastanut osavaltiot oikeuteen puolustamaan alustojen ylläpitämistä.

Mitä osavaltiot ovat jo tehneet

Paneeli osui aktiiviseen lainsäädäntökauteen. NCSL:n ennustusmarkkinoiden lainsäädäntöseurannan mukaan, joka päivitettiin 22. heinäkuuta 2026:

• Vähintään 15 osavaltiota käsiteltiin ennustusmarkkinoiden lainsäädäntöä vuoden 2026 istunnossa.
• Kuusi osavaltiota hyväksyi lait: Connecticut, Illinois, Kentucky, Minnesota, Pohjois-Carolina ja Tennessee.
• Kentucky asetti 14,25% veron ennustusmarkkinoiden toiminnanjohtajan transaktiokorvauksista; Pohjois-Carolina asetti 6% veron netto-kauppakorvauksista; Illinois lisäsi 1,75% transaktioveron vaihtokauppojen wettien osalla, joka nousee 3,5% luvan saajan ensimmäisten viiden miljoonan vaihtokaupan jälkeen talousvuodessa.
• Tennessee teki siitä rikoksen yrittää vaikuttaa tapahtuman lopputulokseen, kun sillä on sopimus, joka maksaa siitä.

Gaming.net on seurannut kasvavaa konfliktia sen edetessä oikeuksiin ja osavaltioiden lainsäätäjien istuntoihin, mukaan lukien Washingtonin tuomarin päätöksen, jonka mukaan Kalshi on todennäköisesti laiton uhkapelisivusto, Nevadan määräyksen, joka pakottaa Kalshin geofensimaan urheilumarkkinoitaan, liittovaltion oikeuden päätöksen, joka jäädyttää Minnesotan ennustusmarkkinoiden kiellon, ja liittovaltion laki, joka pakottaisi urheiluvedonlyönnin pois ennustusmarkkinoilta.

Mihin se menee siitä?

Paneelistit olivat yksimielisiä ainakin yhdessä asiassa: riita on menossa lisää oikeudenkäynneissä ja todennäköisesti Yhdysvaltain korkein oikeus. Mulvaney sanoi huoneelle, että kysymys on luultavasti jo elossa omassa osavaltiossaan.

“Arvioni on, että keskustelut ovat käynnissä osavaltiossa jossakin tasolla jo nyt”, hän sanoi, “vaikka et tiedä siitä.”

Pelaajille ja vedonlyöjille, jotka ovat kiinni keskellä, lähiajan kuva on patchwork. Alustat jatkavat toimintaa koko maassa liittovaltion valvonnan alaisena, kun osavaltiot kilpailevat verottaa, rajoittaa tai kieltää niitä, ja oikeudet selvittävät, kuka todella on valtuutettu päättämään.