Ranskan uhkapeliviranomainen ja mainonnan itsevalvontaviranomainen uudistavat mainossopimuksen

ANJ:n presidentti Pascal Chevremont ja ARPP:n presidentti Christine Albanel ovat uudistaneet kumppanuussopimuksen, jonka heidän kahden instituutionsa alkoivat allekirjoittaa vuonna 2023, laajentaen yhteistyötään uhkapelimainonnassa monettavissa digitaalisissa esineissä, ARPP:n vaikuttajacertifikaatin uhkapelimoduuliin sekä neljän mainoslupasopimuksen tarkasteluun. Ranskan uhkapeliviranomainen, Autorité Nationale des Jeux (ANJ), julisti uudistuksesta 7. lokakuuta 2026.

Uudistettu sopimus pyrkii edistämään tehokasta uhkapeliyritysten mainonnan sääntelyä ja nyt myös JONUM:n, ANJ:n mukaan. Vuonna 2023 siirtyneiden järjestelyjen mukaisesti Autorité de Régulation Professionnelle de la Publicité (ARPP) on ensimmäinen yhteyspiste uhkapeliyrityksille niiden kaupallisten viestintähankkeiden osalta ennen lähettämistä. Luottamuksellisuuden alaisina sille toimitettuihin hankkeisiin ARPP voi ottaa yhteyttä ANJ:iin jakaakseen analyysinsä ja saadakseen viranomaisen mielipiteen, jos se epäilee hankkeen noudattavan sääntöjä. Se on tehnyt niin useita kertoja vuoden 2023 sopimuksesta lähtien.

ARPP totesi omassa tiedotteessaan, päivätty Pariisi 7. lokakuuta 2026, että uusi sopimus seuraa sitä, mitä se kuvaili erittäin myönteiseksi arvioksi vuoden 2023 sopimuksesta. Sopimus säilyttää samat järjestelyt näkemysten jakamiseen ja tiedonvaihtoon, samalla kun se lisää uusia elementtejä, jotka liittyvät mainonnan lainsäädännön ja käytäntöjen kehittymiseen.

Mitä uudistus lisää

Uusi sopimus sisältää kolme lisäystä. Ensinnäkin se sisällyttää JONUM:n (jeux à objet numérique monétisable, games offering monetizable digital objects) sopimuksen piiriin. Toiseksi ANJ puuttuu vahvistamaan ARPP:n Certificat de l’Influence Commerciale Responsable -sertifikaatin uhkapelimoduulia (jeux d’argent et de hasard, designated by the initials JAH). Kolmanneksi ARPP osallistuu ANJ:n pohdintaan neljän sitoumussopimuksen kehittymisestä, jotka allekirjoitettiin marraskuussa 2022 ja jotka kattavat vastaavasti uhkapeliyritysten mainonnan televisiossa, radiossa, ulkomainonnassa ja digitaalisella sektorilla.

Sertifikaatti, joka on toisen kohdan keskiössä, on verkkokoulutuskurssi loppukokeella, tarkoitettu sisällöntuottajille, jotka tekevät yhteistyötä mainostajien kanssa. Sen omistautunut uhkapelimoduuli opettaa uhkapelimainonnan säännöt ANJ:n suositusten mukaisesti, ARPP:n sertifikaattisivu mukaan, jossa todetaan, että kurssin versio 2.0 lanseerattiin 14. huhtikuuta 2025. ARPP raportoi 1,944 sertifioitua profiilia ja 4,464 rekisteröityä profiilia 8. lokakuuta 2026, ja toteaa, että sertifiointi on ehdollista kelpoisuusarvion ja loppukokeen läpäisyn perusteella.

Kumppanuuden alkuvuodet 2023

Alkuperäinen sopimus allekirjoitettiin Pariisissa 19. heinäkuuta 2023, silloin ANJ:n presidentti Isabelle Falque-Pierrotin ja silloin ARPP:n presidentti François d’Aubert toimesta. ARPP:n vuoden 2023 ilmoitus mukaan sopimus rakennettiin viiden keskeisen kohdan ympärille: roolien selkeytys, jossa ARPP on operaattoreiden ensikontakti ennen lähettämistä; luottamuksellinen näkemysten jakaminen; tiedonvaihto, jonka puitteissa ARPP tiedottaa ANJ:lle uhkapelimainontaa koskevista valituksista, jotka on tehty Jury de Déontologie Publicitaire -mainonnan eettisen tuomioistuimen kautta, kun taas ANJ tiedottaa ARPP:lle, jos kaupallisen viestinnän vetämistä harkitaan; vuosittaisen tarkkailukeskuksen perustaminen mainonnan trendeistä ja nousevista operaattorikäytännöistä; sekä säännöllinen yhteistyö operaattoritukityökalujen, mukaan lukien vaikuttajacertifikaatin uhkapelimoduulin, parissa.

Vuoden 2023 ilmoitus myös kirjaa, että ARPP oli päivittänyt uhkapelimaaratuksensa, joka alun perin hyväksyttiin vuonna 2009, ottaen huomioon ANJ:n 17. helmikuuta 2022 antamat ohjeet uhkapeliyritysten kaupallisista viestinnöistä.

JONUM ja vuoden 2022 mainossopimukset

21. toukokuuta 2024 annettu laki digitaalisen tilan turvaamisesta ja sääntelystä, tunnettu nimellä SREN, esitteli kokeellisen sääntelykehyksen JONUM:lle, joka on saatavilla Ranskasta, ja 4. helmikuuta 2026 annettu täytäntöönpanopäätös astui voimaan 7. helmikuuta 2026. Laki määrittelee JONUM:n kumulatiivisten kriteerien perusteella, ANJ:n dokumentaatio järjestelmästä: pelaajan taloudellinen uhraus, onnekkuuteen perustuva mekanismi, verkossa toimiva julkinen viestintäpalvelu sekä monettavien digitaalisten esineiden hankkiminen, jotka voivat olla NFT:itä tai pelien hyödyketoimintatunnuksia. Voittavan pelaajan on saatava vähintään yksi monettavissa oleva esine, eikä hän voi koskaan saada voittoja laillisessa maksuvälineessä, kuten euroissa.

Yrityksen, joka haluaa tarjota JONUM:ia Ranskassa, on tehtävä ennakkoilmoitus ANJ:lle, joka tarkastaa tiedoston täydellisyyden ja antaa kuitin, jonka avulla tarjouksen voi esittää ilman, että sen noudattavuutta ennakkoon arvioidaan. Viranomaisen ilmoitettujen tarjousten listalla ovat CYLIMIT, SORARE PRO, MFL (Meta Football League) ja SORARE. Vain täysi-ikäiset voivat käyttää JONUM:ia.

JONUM-yritysten on liitettävä kaupallisiin viestintöihinsä viesti liiallisen uhkapelaamisen ehkäisemisestä, eikä niiden tule kohdistaa kaupallista viestintää alaikäisille tai itsensä sulkemisohjelman piiriin kuuluville tilinhaltijoille. ANJ voi perustellulla päätöksellä määrätä minkä tahansa kaupallisen viestinnän vetämisen, jos se kannustaa alaikäisiä pelaamaan tai rohkaisee liiallista pelaamista.

Neljä sitoumuskarta, jotka nyt kuuluvat yhteiseen tarkasteluun, allekirjoitettiin 7. marraskuuta 2022 asianomaisten ammattilaisten toimesta, jotta mainonnan painetta voitaisiin hillitä ja edistettäisiin vastuullista mainontaa, joka suojaa alaikäisiä ja haavoittuvia yleisöjä. Nykyiset televisio- ja radiokartat tarkistettiin ARCOMin, audiovisuaalisen ja digitaalisen sääntelyviranomaisen, alaisuudessa, ja ne omaksuvat ANJ:n suosituksen, jonka mukaan uhkapelimainontaa rajoitetaan neljästä kolmeen mainosruutua kohden, kuten ANJ:n mainoskehys-sivu kertoo. Ulkokartta oli uusi, ja se sitoutti allekirjoittaneet sulkemaan uhkapelimainonnan pois koulujen ja riippuvuuden hoitopaikkojen välittömältä läheisyydeltä sekä rajoittamaan tapahtumaperäistä visuaalista painetta junien ja metroasemien ympäristössä, samalla kun se varaa ANJ:lle tilaa liiallisen uhkapelaamisen ehkäisykampanjoille.

Digitaalinen kartta kokoaa yhteen kaikki Ranskassa valtuutetut uhkapeliyritykset sekä Alliance digitale -mainonnan ammattilaiset, kattaen sosiaalisissa verkostoissa, alustoilla, mobiilisovelluksissa ja verkkosivuilla julkaistut viestinnät, mukaan lukien vaikuttajien ja lähettiläiden sisällöt. ANJ julkaisi taustalla olevat ohjeet ja suositukset 17. helmikuuta 2022 tulkitessaan 4. marraskuun 2020 asetusta, joka säätelee uhkapelimainonnan sisällön, ja otti käyttöön lisäohjeet 20. lokakuuta 2022 koskien taloudellisia palkintoja sisältäviä kaupallisia tarjouksia. Neljän kartan toteuttamista valvoo ANJ vuosittaisella seurannalla.