Liittovaltion lakiesitys pakottaisi urheiluvedonlyönnin pois ennustemarkkinoilta

Nevadan kahden edustajan, kummankin puolueen, haluaa lopettaa taistelun ennustusmarkkinoista kirjoittamalla vastauksen suoraan liittovaltion lakiin. Edustajat Steven Horsford (D) ja Mark Amodei (R) esittivät Prediction Markets Are Gambling Act -lakiehdotusta torstaina 23. heinäkuuta 2026, lakiehdotus, joka kieltäisi liittovaltion sääntelyssä olevilta kaupankäyntialustoilta tarjoamasta urheilu- ja kasinotyyppisiä tapahtumia koskevia sopimuksia, tuotteita, jotka ovat sallineet Kalshin ja Polymarketin toimia valtion sääntelyviranomaisten mukaan luvattomina urheiluvedonlyöntialustoina koko maassa.

Mitä laki tekee

Toimenpide muuttaisi vaihtoehtorahastojen lakia, liittovaltion lakia, joka sääntelee johdannaisten ja tulevaisuuden kaupankäyntiä, jotta mikään Commodity Futures Trading Commissionin (CFTC) rekisteröimä alusta ei voisi listata, selvittää tai käydä kauppaa minkään urheilutapahtumaan, urheilukilpailuun tai kasinopeliin liittyvällä sopimuksella. Laki määrittelee viimeksi mainitun luokan laajasti, kattaa kolikkopelit, videopokerin, blackjackin, ruletin, crapsin, bingon, loton ja niiden simulaatiot.

Kaksi ominaisuutta on yhtä tärkeitä kuin itse kielto. Se poistaa legitimaatin hedgingin, joten sääsopimukset, talousdatan sopimukset ja vastaavat instrumentit pysyvät CFTC:n valvonnassa; tukijat väittävät, että Super Bowl -vedonlyönti ei muutu rahoitusproduktiksi vain siksi, että kaupankäyntisovellus myy sitä. Ja se lisää selkeän konstruktioroolin, jossa todetaan, ettei mitään liittovaltion lakia estä osavaltioiden tai heimojen valtuuksia pelin järjestämisessä, jättäen osavaltioille ja heimoille vapauden asettaa ja valvoa omia käytäntöjä.

Toinen kohta on olennainen. Edustajan ehdotus on senaatin versio, joka esitettiin maaliskuussa 2026 Sen. Adam Schiffin (D-Calif.) ja Sen. John Curtisin (R-Utah) toimesta, johon Nevada Catherine Cortez Masto (D) liittyi yhteistyökumppaniksi. Amodei sanoi, että lainsäädäntö “sulkee liittovaltion lainsäädännön, joka sallii urheiluvedonlyönnin naamioitua rahoituskaupankäyntinä”, ja väitti, että pelipolitiikka on perinteisesti kuulunut osavaltioille ja heimoille eikä liittovaltion sääntelyviranomaisille.

Mihin oikeudelliseen taisteluun se kohdistuu

Peruskiista on helppo ilmaista ja vaikea ratkaista. CFTC käsittelee tapahtumasopimukset rahoitusjohdannaisina, jotka kuuluvat yksinomaan liittovaltion toimivaltaan; kasvava luettelointi osavaltioita vastustaa, että urheilusopimukset ovat vedonlyöntiä, joka edellyttää osavaltion pelilisenssiä. Tuomioistuimet ovat jakautuneet kysymyksessä, ja American Gaming Association arvioi, että pattitilanne on jo maksanut osavaltioille ja heimoille yli 1 miljardin dollarin verran peliveroja, rahaa, jonka sponsorit sanovat muuten rahoittavan kouluja ja teitä. Kaupan johtaja Bill Miller on kertonut senaattorille, että nämä tuotteet ovat urheiluvedonlyönnin takaportti, ja urheilu muodostaa nyt noin 86 % Kalshin kaupankäyntivolyymista, mikä on lähes mitätön kaksi vuotta sitten.

Kalshi kieltää tämän kuvaamisen. Puhemies Elisabeth Diana hylkäsi vermenetysluvun “vääräksi matematiikaksi kasinoilta, jotka ovat huolissaan menettävän monopoliavustaan”, huomauttaen 78,7 miljardin dollarin ennätyssumman, jonka US-peliteollisuus sai edellisvuonna.

Missä tahansa muualla panokset eivät ole yhtä teräviä kuin esittäjien kotiosavaltiossa. Nevadan pelinvalvontalautakunta asetti yhden maan kovimmista linjoista alussa, varoittaen toimijoita, että ennustusmarkkinoiden tarjoaminen vaarantaisi heidän osavaltionsa lisenssejä. Tämä asenne sai FanDuelin luopumaan Nevadan lisenssistä ja DraftKings (DKNG ) vetäytyi toimettomasta hakemuksesta, ja se on pitänyt Las Vegasin toimijoita, kuten Caesarsin ja MGM:n, pois liiketoiminnasta, vaikka heidän urheiluvedonlyöntikohtaiset sopimukset kilpailevat samoilla markkinoilla muissa osavaltioissa.

Laki ratkaisisi myös jo olemassa olevan yhteenoton, joka on jo käynnissä osavaltioittain. Michigan määräsi Kalshin geofenssin urheiluvedonlyöntiä tai kohtaa päivittäin sakkoja, ja CFTC esti alustan osittain tästä määräyksestä, suora esimerkki liittovaltion ja osavaltion välisestä yhteentörmäyksestä, jonka lainsäädäntö pyrkii ratkaisemaan. Ulkomailla jotkut sääntelijät ovat menneet pidemmälle, Tšekin tasavalta on estänyt Polymarketin suoraan luvattomana uhkapelänä.

Miksi se on tärkeää

Järjestäytynyt työvoima on asettunut taakse lakiehdotusta ja kuvannut sitä työtaisteluksi. UNITE HERE:n puheenjohtaja Gwen Mills sanoi, että ennustusmarkkinat uhkaavat yli 100 000 ammattiyhdistysjäsenen elinkeinoa heimo- ja kaupallisten kasinoiden parissa, kun taas Culinary Unionin sihteeri-talousjohtaja Ted Pappageorge asetti Nevadan luvun 60 000:een työntekijään, jotka työskentelevät lomakohteissa Las Vegasin ja Renon alueella.

Hyväksyminen ei ole taatusti varmaa. Lakiehdotus on yksi useista ennustusmarkkinoiden toimenpiteistä, jotka kulkevat kongressin läpi, ja nykyinen hallinto ja sen CFTC ovat olleet laajasti myönteisiä alustoille, lopettamalla liittovaltion tutkimukset ja siirtymällä virallistamaan valvontaa sen sijaan, että rajoittaisivat sitä. Teollisuuden johtajat ovat odottaneet, että oikeudellinen kysymys ratkaistaan lopulta korkeimmassa oikeudessa, joka odotetaan ottavan ennustusmarkkinatapauksen käsittelyyn. Toistaiseksi Prediction Markets Are Gambling Act on enemmän kuin lähestymistapa: bipartite, bikamerinen signaali, joka, mitä tahansa CFTC päättää, kongressi edelleen pitää urheiluvedonlyöntiä urheiluvedonlyöntinä.