Brasil suspenderer kommunale lotterier. Reformer for omstrukturering av iGaming i 2025.

Midt i den større omveltningen av iGaming-markedet i 2025 har Brasil nå suspendert kommunale lotterier. Høyesterett forbød disse operatørene 3. desember og innførte store bøter for kommunale operatører som leverer spillprodukter og lotterier. Det er forstått at de føderale spillregulatorene ønsker å presse på for enhetlige lotteriregler, og kutte ut alle operatører som opererer på statlig nivå eller lokale tillatelser. Brasilianske spillere og sportsbettorer har allerede gjennomgått mange endringer og reformer av iGaming-scenen i landet, og de fortsetter å rulle ut.

Denne endringen kommer ikke som noen stor overraskelse, ettersom Brasil prøver å omforme hele rammeverket og strukturen til sin enorme og svært verdifulle iGaming-scene. Målet er å rydde opp, legge til åpenhet og holde operatørene ansvarlige for sin aktsomhetsplikt overfor spillerne. Selv om Brasil, med alle endringene de har implementert i 2025, løper en svært reell risiko for å avvise spillere og miste trafikk til ulovlige, eller svartebørsoperatører.

Brasil stenger ned kommunale spillmyndigheter

Som svar på en påstand om manglende overholdelse av det grunnleggende prinsippet (ADPF 1212), Brasils føderale høyesterett (STF) beordret umiddelbar opphør av kommunal lotterivirksomhetOperatørene ble påstått å ha utført aktiviteter som brøt lovgivningen, og dermed lovene som ga kommunene myndighet til å lovfeste iGaming-operatører ble trukket tilbake og blir nå satt i tvil. Alle kommunale lotterier og operatører som bryter suspensjonen vil bli ilagt en daglig bot på 500 000 R$, og 50 000 $ vil bli utstedt individuelt til hovedlotterier eller presidenter i de akkrediterte selskapene.

Brasil har over 75 kommuner som har vedtatt lover eller opprettet lokale lotterier og sportsbetting nettsteder, som nå umiddelbart må stoppes. For å være tydelig, det vil ikke påvirke noen merker eller store private operatører – STF retter seg mot lokale lotterileverandører som ofte gir lisenser til lokale eller nettbaserte plattformer som opererer i regionen.

Hvilke operatører er berørt

Mange av kommunene hadde rettspraksis, men åpnet faktisk ikke lokale lotterier eller spillprodukter. Det eneste kommunale lotteriet i Brasil med et aktivt operatørmerke og reell aktivitet på tidspunktet for kjennelsen var:

Bodó (RN) – Lotseridó

De fleste kommunene var fortsatt i den første fasen av lovgivningen, med autorisasjon av operatører/merkevarer. Blant kommuner som São Paulo, Guarulhos, Campinas og Aparecida de Goiânia hadde de ikke kommet til fase 2. Som ville inkludere lisensiering, merkevarebygging og endelig lansering. Så med bare Bodó aktiv, vil det ikke bli noen massiv utrenskning av operatører – slik det var forrige måned i Italia, hvor Over 400 spillsider ble redusert til litt over 50.

De fleste operatørene er lisensiert av den brasilianske føderale regulatoren, og er derfor ikke berørt av suspensjonen.

Andre pengespillreformer i 2025

Brasils iGaming-landskap har gjennomgått massive reformer de siste par årene, med sikte på å rydde opp og skape et mer strukturelt robust system for spillere. Det hele startet 1. januar 2024, med ikrafttredelsen av Premier og spillavdeling, Sekretariatet for premier og spill. SPA ble lansert gjennom dekret nr. 11 907 og er ansvarlig for å regulere, autorisere og overvåke operatører i Brasil, og har autonomi til å iverksette sanksjoner eller etterforske mistenkelige spilloperatører.

Et nytt, strengere lisensregime ble rullet ut, med ny lovgivning om teknisk, økonomisk og sikkerhetsmessig samsvar. KYC- og AML-lovgivning ble gjort uthevet, med ID-verifiseringsteknologi for ansiktsgjenkjenning som kreves ved registrering, og operatører krever individuelle skattebetalerregistreringsnumre (CPF-nummer).

Brasil innførte også et nytt dobbeltbeskatningssystem, der skatten økes fra 12 % til 18 %, og reformerer fortsatt skattesystemet. Spillere er også berørt, med en ny lovlig minimumsalder for spilling og håndhevede månedlige forbruksgrenser. Det stopper heller ikke der. Brasil har også omformet lovene når det gjelder betaling, å kutte av betalingsportaler tilknyttet uregulerte operatører som kryptovaluta, kredittkort, kontanter, betalingsslipper og sjekker.

Endringer for operatører

Alle operatører i Brasil må jobbe med merkevarene sine og sørge for at de oppfyller de nye systemene for åpenhet og antisvindel. sertifisering av rettferdighet i spill, økonomiske garantier og tryggere spillregler. Fra de enkleste endringene, som å endre spillsidene sine til å ha URL-endelsene «bet.br» til å sende inn årsrapporter til SPA, inkluderer de viktigste endringene:

• Bruk sertifiserte spillleverandører og beviselig rettferdige RNG-systemer
• Oppbevar alle spillerdata i Brasil eller godkjente jurisdiksjoner
• Opprettholde en juridisk representant basert i Brasil og overholde løpende revisjoner
• Begrens reklame på TV, radio og videodelingsplattformer
• Implementer AML-overvåking i sanntid, kontroller av finansieringskilder og lagre transaksjonslogger i en minimumsperiode spesifisert av SPA
• Vis tydelige risikoadvarsler, meldinger om ansvarlig spilling og transparente bonusvilkår
• Bevis økonomisk robusthet, inkludert minimumskapitalkrav og bankgarantier

Mange utenlandske eller private operatører har måttet gjennomgå store overhalinger for å oppfylle standardene. Dette er ikke små justeringer, de er kostbare og krever full omstrukturering i noen tilfeller – men alternativet er store administrative bøter, suspenderte iGaming-lisenser, eller i noen tilfeller, full utestengelse fra det brasilianske markedet.

Nye lover spillere må følge

Spillere blir også påvirket av reformene, og selv om de er laget med spillerens velvære i tankene, er ikke alle spillere begeistret for Brasils nye iGaming-marked.

• Minimumsalder for gambling er satt og håndheves nå fullt ut
• CPF-verifisering er obligatorisk for alle innskudd, uttak, bonuser og kontooppretting
• Ansiktsgjenkjenning eller biometrisk verifisering kreves ved registrering og noen ganger under KYC-oppdateringskontroller
• Spillere må overholde obligatoriske månedlige forbruksgrenser, som er en del av Brasils rammeverk for tryggere gambling.
• Betalinger via uregulerte eller anonyme metoder er forbudt for spillbruk
• Gevinster over visse terskler beskattes på spillernivå, med automatisk skattetrekk.
• Selvekskludering og angrefrister er nå bindende på tvers av alle lisensierte plattformer.

Lovene gjør det langt vanskeligere for svartebørsoperatører å fortsette å betjene brasilianske spillere. Men noen spillere kan synes disse endringene er ganske kvelende – som for eksempel ansiktsgjenkjenning KYC-sjekker, tvungne månedlige forbruksgrenser og automatisk beskatning av større gevinster, som for eksempel spillere treffer jackpotten.

Brasil lanserer et nasjonalt selvutestengelsessystem

Brasil annonserte også at de vil rulle ut et landsdekkende register for selvutestengelse innen utgangen av 2025. Dette vil tillate spillere og spillere frivillig å be om å bli selvutestengt, og de kan gjøre det for en bestemt periode eller permanent. Litt som Storbritannias tryggere gambling Registrer deg, GamStop, hvis du ekskluderer deg selv fra én lisensiert iGaming-operatør, vil du ikke kunne bli med i eller fortsette å spille på en annen lisensiert plattform.

Selvutelukkelsesregisteret, opprettet gjennom Brasils sentraliserte databasebaserte Sigap, vil bruke spillerens CPF-nummer, eller individuelle skattebetalerregistreringsnummer. Spillere må oppgi dette nummeret når de registrerer seg på nye nettsteder, og ved sin første innlogging hver dag, samt hver 15. dag for aktive brukere. Utenfor Storbritannia har Spania også et selvutestengelsesregister, som ble introdusert med store spanske iGaming-reformer i år.

Brasils landbaserte kanalisering

Selvutestengingsregisteret vil omfatte alle lisensierte og offisielt styrte gamblingnettsteder, med mål om å skape en tryggere miljø for spillere i Brasil. Et av hovedmålene med SPA er å øke kanaliseringen på land og tiltrekke flere spillere til lisensierte nettsteder. De ønsker å trekke en tydeligere grense for hvilke nettsteder som er godkjente og hvilke som ikke er det, og gjøre det vanskeligere for brukere å få tilgang til internasjonalt regulerte eller grå/svartmarkedsgamblingoperatører.

Brasil har blokkert domener som tilhører utenlandske operatører, kuttet av betalingsmetoder knyttet til disse operatørene, og utstedt tydeligere bøter og håndhevingstiltak mot disse merkene. De første rapportene antyder at det kan lønne seg for Brasil, med økt onshore-kanalisering, men tiden vil vise om publikum vil reagere positivt på de mange reformene som er rullet ut – og de som ennå ikke er kommet.

Slik vil Brasils iGaming se ut i 2026

Innen 2026 vil Brasils iGaming-marked være så godt som ugjenkjennelig fra hva det var for noen år siden. Å suspendere kommunale lotterier vil ikke ha like stor innvirkning på markedet som det andre SPA har drevet med, med økt beskatning, større KYC- og ansvarlig spillgrenser, begrensede betalingsalternativer og en ny lovlig minimumsalder for gambling, blant utallige andre nye lover. Alt går mot et fullstendig enhetlig lisenssystem, snarere enn å ha lokale Dyrelek eller kommunale gamblingnettsteder som potensielt kan bruke de fragmenterte statlige lovene til å tilby noe annerledes.

Uansett hvor begrensende lovene måtte være for operatørene, er Brasil fortsatt et enormt, fremadstormende marked, og det vil derfor ikke føre til et mindre utvalg av merkevarer. For å møte kostnadene og kravene knyttet til samsvar, kan det hende at operatørene må kutte ned på kvaliteten på produktene sine. Enten det er ved å kutte ned på bonuser, øke sportsbook-juice, Eller bare valg av nettkasinospill som er billigere i drift – det vil mest sannsynlig bli noen klemmer i nær fremtid.

Fra en spillers perspektiv er det mange nye variabler å ta hensyn til. De begrensede betalingsalternativene, beskatning av høyere gevinster, håndhevede forbruksgrenser og strammet KYC kan skremme noen, og selv om disse ikke gjør det, kan tilbudet av lisensierte nettsteder bli lavere enn det brasilianske spillere har vært vant til frem til 2025. Med Brasil i ferd med å bli et av de mest strukturerte, strengt regulerte og nøye overvåkede spillmarkedene i verden, vil tiden vise om reformene lykkes, eller om Brasil må fortsette å finjustere lovene for å stoppe å miste spillere til de uregulerte kanalene.