El Gobierno de Italia examina el proyecto de presupuesto de 2027, que incluye medidas sobre el juego

El Consejo de Ministros de Italia se reunió en el Palazzo Chigi el 28 de octubre de 2026 para examinar el proyecto de presupuesto del Estado para el ejercicio financiero de 2027 y el presupuesto plurianual para 2027-2029, un paquete presupuestario que el Plan Presupuestario del Gobierno financia en parte mediante medidas sobre el juego.

La convocatoria de la Presidencia del Consejo de Ministros citó a la reunión, la 195.ª del Consejo, a las 15:00 en el Palazzo Chigi. El segundo punto del orden del día era el proyecto de ley cuyo título oficial es «Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2027 e bilancio pluriennale per il triennio 2027-2029», competencia del Ministerio de Economía y Finanzas. También estaba previsto que los ministros examinaran un decreto ley urgente para reducir los costes de la electricidad y el gas para las familias y las empresas.

El aviso de la reunión del Gobierno añadió que estaba celebrándose una rueda de prensa con la primera ministra Giorgia Meloni, los vice primeros ministros Antonio Tajani y Matteo Salvini, el ministro de Economía Giancarlo Giorgetti y el viceministro Maurizio Leo.

Medidas sobre el juego en el plan de financiación

El Plan Presupuestario para 2027, el documento de planificación que Italia presenta a la Comisión Europea y a su propio Parlamento, incluye «Misure in materia di giochi» (medidas sobre el juego) entre los recursos del paquete presupuestario para 2027-2029. La tabla de impacto del plan registra los ingresos procedentes del juego en un 0,03 % del PIB en 2027, un 0,03 % en 2028 y un 0,02 % en 2029. El documento señala que las medidas que afectan al sector financiero y las medidas sobre el juego contribuyen a financiar el paquete presupuestario.

La misma tabla detalla las partidas restantes de financiación. Las medidas sobre el sector financiero representan el 0,21 % del PIB en 2027, el 0,13 % en 2028 y el 0,10 % en 2029; la revisión del gasto ministerial, el 0,05 %, el 0,08 % y el 0,08 %; otros ingresos y partidas de cobertura, el 0,05 %, el 0,14 % y el 0,23 %, más un 0,02 % excepcional en 2027; y otras partidas de cobertura, el 0,07 % en cada uno de los tres años.

En cuanto a los gastos, la tabla incluye medidas fiscales por un -0,09 % del PIB en 2027, un -0,21 % en 2028 y un -0,16 % en 2029; políticas familiares y gasto social por un -0,21 %, un -0,12 % y un -0,11 %; sanidad por un -0,10 %, un -0,08 % y un -0,07 %; apoyo a las empresas por un -0,14 %, un -0,18 % y un -0,13 %; infraestructuras por un -0,13 %, un -0,15 % y un -0,04 %; defensa por un -0,19 %, un -0,20 % y un -0,03 %; administraciones locales por un -0,01 %, un -0,01 % y un -0,02 %; y un fondo excepcional para sentencias judiciales por un -0,08 % en 2027. El documento sitúa el impacto global del paquete presupuestario en un -0,54 % del PIB en 2027, un -0,56 % en 2028 y un -0,15 % en 2029.

Objetivos de gasto y cláusula de salvaguardia

En el plan, el Gobierno se compromete a limitar el crecimiento neto anual del gasto al 3,3 % en 2027, al 1,7 % en 2028 y al 0,2 % en 2029. Si se excluye el gasto financiado mediante la cláusula nacional de salvaguardia, los objetivos son del 1,9 %, el 1,7 % y el 1,5 %, respectivamente.

La cláusula ofrece flexibilidad presupuestaria para reforzar las capacidades de defensa y la seguridad energética. Según el plan, el Gobierno prevé utilizar esa flexibilidad en 2027 y 2028 para destinar a defensa hasta 0,3 puntos porcentuales del PIB al año, además de hasta 0,3 puntos a medidas de seguridad energética. El uso combinado puede alcanzar 0,6 puntos en cada uno de esos dos años, sin superar el límite anual del 1,5 % del PIB autorizado por la Comisión Europea. El 8 de octubre de 2026, la Comisión recomendó al Consejo de la Unión Europea que autorizara a Italia a acogerse a la cláusula.

En el escenario de políticas, el documento prevé un déficit del 3,4 % del PIB en 2027, del 3,2 % en 2028 y del 2,3 % en 2029, y una ratio de deuda del 138,5 % en 2027, del 137,9 % en 2028 y del 136,6 % en 2029.

Tramitación parlamentaria

El Consejo de Ministros aprobó el Plan Presupuestario el 13 de octubre de 2026, y Giorgetti lo presentó. El Ministerio de Economía anunció el 15 de octubre de 2026 que el documento se había enviado a la Comisión Europea y al Parlamento italiano. La Oficina Parlamentaria de Presupuesto validó las previsiones macroeconómicas de los escenarios de legislación vigente y de políticas, respectivamente, el 29 de septiembre y el 12 de octubre de 2026.

El plan describe sus medidas como aportaciones a un proyecto de presupuesto que se presentará próximamente al Parlamento y señala que su definición precisa tendrá en cuenta las conversaciones en curso con las autoridades europeas sobre el alcance de la cláusula de salvaguardia.