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Brasil suspende las loterías municipales y reformas para el juego online en 2025

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En medio de la mayor transformación del mercado del iGaming en 2025, Brasil ha suspendido las loterías municipales. El Tribunal Supremo prohibió a estos operadores el 3 de diciembre, imponiendo fuertes multas a los operadores municipales que ofrecen productos de apuestas y loterías. Se entiende que los reguladores federales del juego quieren impulsar una normativa unificada para las loterías, eliminando a cualquier operador que opere con permisos estatales o locales. Los jugadores y apostadores deportivos brasileños ya han experimentado numerosos cambios y reformas en el panorama del iGaming en el país, y estos siguen en desarrollo.

Este cambio en particular no sorprende, ya que Brasil está intentando reestructurar por completo el marco y la estructura de su vasta y valiosa escena del iGaming. El objetivo es ordenar, aumentar la transparencia y responsabilizar a los operadores de su deber de proteger a los jugadores. Sin embargo, con todos los cambios implementados en 2025, Brasil corre un riesgo muy real de alejar a los jugadores y perder tráfico ante operadores ilegales o del mercado negro.

Brasil clausura las autoridades municipales del juego

En respuesta a una reclamación por incumplimiento del Precepto Fundamental (ADPF 1212), la Tribunal Supremo Federal de Brasil (STF) ordenó la cese inmediato de las actividades de lotería municipal. Se alegó que los operadores habían realizado actividades que violaban la legislación y, por lo tanto, las leyes que otorgaban a los municipios la autoridad para Legislar a los operadores de iGaming Fue retirada y ahora está siendo cuestionada. Las loterías y operadores municipales que incumplan la suspensión recibirán una multa diaria de R$ 500,000 y se impondrán $50,000 individualmente a los alcaldes o presidentes de las empresas acreditadas.

Brasil tiene más de 75 municipios que han aprobado leyes o han creado loterías locales y sitios de apuestas deportivas, que ahora deben cesar de inmediato. Cabe aclarar que no afectará a ninguna marca ni a los grandes operadores privados; el STF se centra en los proveedores de lotería locales que suelen otorgar licencias a plataformas locales o exclusivamente en línea que operan en la región.

¿Qué operadores se ven afectados?

Muchos municipios contaban con jurisprudencia, pero no abrieron loterías locales ni productos de apuestas. La única lotería municipal en Brasil con una marca de operador activa y actividad real al momento de la sentencia era:

Bodó (RN) – Lotseridó

La mayoría de los municipios aún se encontraban en la primera fase de la legislación, que autorizaba a los operadores/marcas. Municipios como São Paulo, Guarulhos, Campinas y Aparecida de Goiânia aún no habían llegado a la Fase 2, que incluiría la licencia, la marca y el lanzamiento final. Por lo tanto, con solo Bodó activo, no habrá una purga masiva de operadores, como ocurrió el mes pasado en Italia, donde... Más de 400 sitios de apuestas se redujeron a poco más de 50.

La mayoría de los operadores están autorizados por el regulador federal brasileño y, por lo tanto, no se ven afectados por la suspensión.

Otras reformas del juego de 2025

El panorama del iGaming en Brasil ha pasado por reformas masivas En los últimos años, con el objetivo de aclarar y crear un sistema estructuralmente más sólido para los jugadores. Todo comenzó el 1 de enero de 2024, con la promulgación de... Secretaría de Premios y Apuestas, la Secretaría de Premios y Apuestas. Creada mediante el Decreto n.º 11,907, la SPA es responsable de regular, autorizar y supervisar a los operadores de juegos de azar en Brasil, y tiene autonomía para aplicar sanciones o investigar a operadores de juegos de azar sospechosos.

Se implementó un nuevo régimen de licencias más estricto, con nueva legislación sobre cumplimiento técnico, financiero y de seguridad. Legislación KYC y AML Se puso en negrita, con tecnología de verificación de identidad mediante reconocimiento facial requerida al momento de registrarse, y los operadores requieren números de registro de contribuyentes individuales (CPF).

Brasil también introdujo un nuevo sistema de doble tributación, aumentando el impuesto del 12% al 18%, y aún está reformando el sistema tributario. Los jugadores también se ven afectados, con una nueva edad mínima legal para jugar y límites de gasto mensual obligatorios. Y no se detiene ahí. Brasil también ha reformado las leyes en materia de pagos. Cortar las pasarelas de pago asociadas a operadores no regulados como criptomonedas, tarjetas de crédito, efectivo en mano, recibos de pago y cheques.

Cambios para los operadores

Todos los operadores en Brasil tienen que trabajar en sus marcas y asegurarse de que cumplen con los nuevos sistemas de transparencia y antifraude, certificación de equidad de juego, garantías financieras y regulaciones de juego más seguras. Desde cambios sencillos como cambiar la URL de sus sitios de apuestas a "bet.br" hasta la presentación de informes anuales a la SPA, los principales cambios incluyen:

  • Utilice proveedores de juegos certificados y sistemas RNG demostrablemente justos
  • Alojar todos los datos de los jugadores en Brasil o en jurisdicciones aprobadas
  • Mantener un representante legal con sede en Brasil y cumplir con las auditorías en curso
  • Restringir la publicidad en televisión, radio y plataformas para compartir vídeos
  • Implementar monitoreo AML en tiempo real, verificaciones de origen de fondos y almacenar registros de transacciones durante un período mínimo especificado por SPA
  • Mostrar advertencias de riesgo claras, mensajes de juego responsable y términos de bonificación transparentes
  • Demostrar resiliencia financiera, incluidos requisitos mínimos de capital y garantías bancarias

Muchos operadores extranjeros o privados han tenido que someterse a importantes reformas para cumplir con las normas. No se trata de ajustes menores, sino de costosas modificaciones que, en algunos casos, requieren una reestructuración completa; sin embargo, la alternativa son fuertes multas administrativas. licencias de iGaming suspendidas, o en algunos casos, la exclusión total del mercado brasileño.

Nuevas reglas que los jugadores deben respetar

Los jugadores también se ven afectados por las reformas y, aunque están hechas teniendo en mente el bienestar del jugador, no todos están entusiasmados con el nuevo mercado de iGaming de Brasil.

  • Se ha establecido una edad mínima para apostar y ahora se aplica por completo
  • La verificación del CPF es obligatoria para todos los depósitos, retiros, bonos y creación de cuentas.
  • Se requiere reconocimiento facial o verificación biométrica al momento del registro y, a veces, durante las verificaciones de actualización de KYC.
  • Los jugadores deben cumplir con los límites de gasto mensual obligatorios, parte del marco de juego más seguro de Brasil
  • Los pagos a través de métodos no regulados o anónimos están prohibidos para el uso de apuestas.
  • Las ganancias que superen ciertos umbrales se gravan a nivel de jugador, con retención automática.
  • Los períodos de autoexclusión y de reflexión ahora son vinculantes en todas las plataformas con licencia.

Las leyes dificultan mucho que los operadores del mercado negro sigan prestando servicios a los jugadores brasileños. Sin embargo, algunos jugadores pueden encontrar estos cambios bastante asfixiantes, como comprobaciones KYC de reconocimiento facial, límites de gasto mensuales forzados e impuestos automáticos sobre ganancias mayores, como las de los jugadores ganar el premio gordo.

Brasil lanza un sistema nacional de autoexclusión

Brasil también anunció que implementará un registro nacional de autoexclusión a finales de 2025. Esto permitirá a los apostadores y jugadores solicitar voluntariamente la autoexclusión, ya sea por plazos fijos o permanentes. Algo similar a... El juego más seguro en el Reino Unido Regístrese, GamStop, si se autoexcluye de un operador de iGaming con licencia, no podrá unirse ni continuar jugando en otra plataforma con licencia.

El registro de autoexclusión, creado a través de Sigap, una base de datos centralizada de Brasil, utilizará el CPF del jugador, o número de Registro Fiscal Individual. Los jugadores deben proporcionar este número al registrarse en nuevos sitios, al iniciar sesión por primera vez cada día y cada 15 días para los usuarios activos. Fuera del Reino Unido, España también cuenta con un registro de autoexclusión, que se introdujo con la... importantes reformas del iGaming español este año.

Canalización terrestre de Brasil

El registro de autoexclusión se extenderá a todos los sitios de juego autorizados y regulados oficialmente, con el objetivo de crear un entorno más seguro para los jugadores En Brasil. Uno de los objetivos principales del SPA es aumentar la canalización onshore y atraer más jugadores a los sitios con licencia. Quieren definir con mayor claridad qué sitios están aprobados y cuáles no, y dificultar el acceso de los usuarios a operadores de juegos de azar regulados internacionalmente o del mercado negro.

Brasil ha bloqueado dominios pertenecientes a operadores offshore, ha cortado los métodos de pago asociados a estos operadores y ha impuesto multas y medidas coercitivas más contundentes contra estas marcas. Los informes iniciales sugieren que esto podría ser beneficioso para Brasil, con una mayor canalización onshore, pero el tiempo dirá si el público responderá positivamente a las numerosas reformas que se han implementado y a las que aún están por venir.

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Cómo será el iGaming en Brasil en 2026

Para 2026, el mercado brasileño de juegos de azar online será prácticamente irreconocible comparado con lo que era hace unos años. La suspensión de las loterías municipales no tendrá un impacto tan grande en el sector como las demás medidas que ha tomado la SPA, con mayores impuestos, mayores límites de KYC y juego responsable, opciones de pago limitadas y una nueva edad mínima legal para jugar, entre otras innumerables leyes nuevas. Todo está convergiendo hacia un sistema de licencias totalmente unificado, en lugar de tener licencias locales. Juego de animales o sitios de juego municipales que potencialmente podrían utilizar las leyes estatales fragmentadas para ofrecer algo diferente.

Por muy restrictivas que sean las leyes para los operadores, Brasil sigue siendo un mercado prometedor, por lo que no se reducirá el número de marcas. Sin embargo, para cumplir con los costos y las exigencias de cumplimiento, los operadores podrían verse obligados a reducir la calidad de sus productos, ya sea reduciendo las bonificaciones o aumentando... jugo de apuestas deportivas, O simplemente elegir juegos de casino en línea que son más baratos de operar – lo más probable es que haya algunos problemas en el futuro cercano.

Desde la perspectiva de un jugador, hay muchas variables nuevas a tener en cuenta. Las opciones de pago limitadas, los impuestos sobre las ganancias más altas, los límites de gasto impuestos y el KYC más estricto pueden desanimar a algunos, e incluso si no lo hacen, la oferta de sitios con licencia puede ser inferior a lo que los jugadores brasileños han estado acostumbrados hasta 2025. Con Brasil convirtiéndose en uno de los mercados de juego más estructurados, estrictamente regulados y monitoreados de cerca en el mundo, el tiempo dirá si las reformas tienen éxito o si Brasil necesitará seguir ajustando las leyes para dejar de perder jugadores a los canales no regulados.

Daniel ha estado escribiendo sobre casinos y apuestas deportivas desde 2021. Le gusta probar nuevos juegos de casino, desarrollar estrategias de apuestas para apuestas deportivas y analizar probabilidades a través de hojas de cálculo detalladas; todo es parte de su naturaleza curiosa.

Además de escribir e investigar, Daniel tiene una maestría en diseño arquitectónico, sigue el fútbol británico (hoy en día más por ritual que por placer, como fanático del Manchester United) y le encanta planificar sus próximas vacaciones.

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