Könnte die finnische Regierung Veikkaus vor dem offenen Glücksspielmarkt verkaufen?

Der neue finnische offene iGaming-Sektor wird am 1. Juli eröffnet, und die Lizenzvorantragsphase läuft mit voller Geschwindigkeit. Obwohl noch keine offiziellen Lizenzanträge bestätigt wurden, gibt es viele große Namen im Rennen, darunter Betsson, Kindred Group (Unibet) sowie die Konglomerate Entain (Bwin, PartyPoker) und Flutter (PokerStars, Betfair), die alle im Spiel sind. Finnland ist bereit, zu einem der größten iGaming-Märkte in Nordeuropa zu werden, aber es bleiben Fragen bezüglich der Zukunft von Veikkaus, dem historischen staatlichen Unternehmen, das seit 1940 das Glücksspielmonopol innehat.

Der finnische Lotterie-, Sport- und Casinospiele-Anbieter Veikkaus hat sein Geschäftsmodell seit der Entscheidung, den Markt zu öffnen, umstrukturiert. Sie haben sorgfältig Partnerschaften mit iGaming-Entwicklern geschlossen, sich in neue Bereiche ausgedehnt und sogar ihr eigenes iGaming-Entwickler-Studio, Fennica, gegründet, um sich auf die große Veränderung vorzubereiten. Es gibt jedoch Bedenken hinsichtlich dessen, was mit dem Eigentum des Unternehmens passieren wird, da einige Abgeordnete in der Regierung erklärt haben, es sei nicht mehr in ihrem Interesse, ein solches Unternehmen zu besitzen.

Wird Veikkaus verkauft? Es gibt viel Spekulation und politische Spaltung darüber, was als Nächstes für Veikkaus passieren wird.

Hypothetische Veikkaus-Verkaufsprobleme

Die Zukunft von Veikkaus ist wirklich ein politisches Thema, da dieses langjährige Glücksspielunternehmen staatseigen und -kontrolliert ist und die Glücksspielszene jahrzehntelang dominiert hat. In seiner aktuellen Form ist Veikkaus erst 8 Jahre alt, da es aus der Fusion von Fintoto, der finnischen Slot Machine Association und Veikkaus entstanden ist. Das Unternehmen besitzt Lotterieprodukte, landbasierte Spielstationen, einschließlich eines Casinos in Helsinki, Online-Sportwetten und Online-Casinospiele. Wenn der finnische iGaming-Markt am 1. Juli eröffnet, ist die Frage, ob die Regierung das Unternehmen in dem neuen liberalisierten Markt weiterhin betreiben sollte.

Denn dies würde zunächst Wettbewerbsprobleme aufwerfen. Der Glücksspielsektor in Finnland würde für private Unternehmen und internationale Konzerne geöffnet, aber die Regierung würde Veikkaus noch immer besitzen, das bereits die gesamte Infrastruktur und den Ruf hat, um idealerweise den größten Teil des Marktes zu behalten. Wie können neue Unternehmen, auch solche wie Flutter oder Entain mit globalen Marken, mit einem Unternehmen konkurrieren, das so starke und tiefe Wurzeln im finnischen Glücksspielmarkt hat?

Dann gibt es das Problem des Umsatzes. Denn die finnische Regierung könnte enorme Umsätze aus den Glücksspielerlösen durch ihr eigenes staatseigenes Unternehmen erzielen, aber wenn sie es aufgeben würde, würde der einzige Umsatz durch die Besteuerung internationaler Unternehmen und der neuen Eigentümer von Veikkaus erzielt. Und schließlich ist da noch die Debatte um staatliche Eingriffe in Glücksspielsucht und verantwortungsvolle Glücksspielmeldungen. Mit einem offenen Markt muss der Staat seine Strategie neu überdenken, die so viel einfacher war, als sie das einzige Glücksspielunternehmen im Land betrieben.

Unter neuer Eigentümerschaft würde sie all ihren Zugang zu Veikkaus’ Umgang mit verantwortungsvollem Glücksspiel verlieren, und damit gibt es Bedenken, dass dies zu einem Verlust der Kontrolle über die Aufrechterhaltung sicherer Glücksspiele in Finnland führen könnte.

Wo stehen die Politiker zu Veikkaus?

Die Politiker sind in dieser Frage gespalten. Die Oppositionsparteien SGP und die Zentrumspartei haben öffentlich erklärt, dass Veikkaus nicht länger in staatlicher Hand bleiben sollte. Der Staat sollte kein strategisches Interesse mehr an der Besitznahme eines Glücksspielunternehmens haben, sagten sie, und eine politische Partei setzte sich für die vollständige Privatisierung von Veikkaus ein, um das Unternehmen zu verkaufen. Aber die Regierungsparteien teilen diese Meinung nicht unbedingt. Die Nationale Sammlungspartei, die Schwedische Volkspartei, die Finnenpartei und die Christdemokraten hielten sich in dieser Frage absichtlich zurück.

Veikkaus wird nicht aufgelöst, nachdem der finnische iGaming-Sektor eröffnet wurde. Es wird weiterhin wie bisher operieren, nur mit Konkurrenz von privaten Betreibern, die iGaming-Lizenzen erhalten. Also, während der Lärm um einen möglichen Verkauf lauter wird und die Regierung noch immer keine Stellung bezieht, zieht die Situation naturgemäß viel Aufmerksamkeit auf sich. So sehr, dass es bereits echtes kommerzielles Interesse am Kauf von Veikkaus gegeben hat.

Wie viel könnte Veikkaus kosten

Die Bewertung von Veikkaus ist keine einfache Aufgabe, da sie davon abhängt, ob die finnische Regierung entscheidet, es teilweise in private Eigentümerschaft zu verkaufen, es vollständig zu privatisieren oder es zu behalten. Obwohl ein leitender Angestellter von Veikkaus, Jari Vähänen, erklärt hat, dass bereits einige Unternehmen an Veikkaus herangetreten seien, um einen möglichen Verkauf zu diskutieren. Vähänen gab eine Schätzung von bis zu 4,5 Milliarden Euro ab, basierend auf dem jährlichen Glücksspielüberschuss des Unternehmens (450 Millionen Euro) und multipliziert mit 10. Weitere Details wären:

• 1 – 1,5 Milliarden Euro für die Online- und Sportwetten-Sparten
• ca. 3 Milliarden Euro für die Lotterieprodukte und Glücksspielautomaten

Er erklärte, dass der Wert von Veikkaus langsam gesunken sei, da die finanziellen Erträge des Unternehmens in den letzten 5 Jahren fast halbiert worden seien. Obwohl das Unternehmen eine starke Position bei finnischen Spielern hat und eine Kundenbasis von etwa 2,5 Millionen, könnte es, wenn es diese Kunden behalten und im neuen lizenzierten iGaming-Markt gut starten kann, den Markt für Jahre dominieren.

Veikkaus’ stille Umstrukturierung und Expansionen

Der Entwurf des neuen finnischen Glücksspielgesetzes im Jahr 2024 war wirklich der Anfang vom Ende des Glücksspielmonopols. Obwohl es das Veikkaus-Monopol nicht sofort brach – wir warten immer noch fast 2 Jahre später darauf – traf es Veikkaus ziemlich hart. Der Countdown begann, aber Veikkaus saß nicht untätig herum. Stattdessen begann das Unternehmen, neue Partnerschaften und Verträge für mehr Spiele zu bilden, sowie seine eigene iGaming-Entwickler-Studio zu erweitern.

Die Expansionen und Verträge umfassen:

• 2026
  • Fennica Gaming expandiert nach Deutschland, Tschechien und Mexiko
• 2025
  • Veikkaus kooperiert mit Blueprint Gaming und Hacksaw Gaming
  • Veikkaus verlängert Liiga-Sport-Sponsorship
  • Helsinki-Arena wird in Veikkaus-Arena umbenannt
  • Fennica Gaming expandiert nach Quebec, den UAE, Griechenland, Ontario, Slowenien und Belgien
• 2024
  • Veikkaus kooperiert mit Playtech
  • Veikkaus geht eine Partnerschaft mit der NHL ein
  • Veikkaus verlängert die Partnerschaft mit dem finnischen Eishockeyverband
  • Fennica Gaming expandiert nach Frankreich, Deutschland, südamerikanischen Lotterien

Seine Position im neuen finnischen iGaming-Markt

Es gibt einige Insider, die behaupten, Veikkaus habe die letzten 2 Jahre als Glücksspielmonopol genutzt, um so viele iGaming-Software-Partnerschaften und -Expansionen wie möglich zu sichern.

Dies würde einfach den Standard für finnische Spieler erhöhen, die, wenn der neue iGaming-Sektor startet, von neuen Betreibern erwarten würden, dass sie groß starten, um die gleichen Vorteile wie Veikkaus zu bieten, das den neuen finnischen iGaming-Industriestandard etabliert hat.

Es gibt viele Beispiele für ehemalige Glücksspielmonopol-Länder, die ihre Märkte geöffnet haben, aber die alten staatlichen Unternehmen ihre Position als Marktführer behalten haben. Zum Beispiel ist Svenska Spel immer noch das größte Glücksspielunternehmen in Schweden, obwohl der Markt 2019 geöffnet wurde und große Konkurrenz wie bet365, Kindred und Unibet in den Markt eingetreten sind.

In Italien hält der ADM-verbundene Betreiber immer noch einen starken Marktanteil, obwohl die Lücke allmählich schrumpft, da Flutter Lottomatica verfolgt und die neuen italienischen iGaming-Reformen den Markt von Skin-Sites und dubiosen Drittanbietern gesäubert haben. Ein weiteres Beispiel ist Stoiximann in Griechenland. Also gibt es Präzedenzfälle, die Veikkaus in seinem Bemühen, so viel wie möglich vom Markt zu behalten, ermutigen würden. Aber ein Verkauf oder eine Umstrukturierung der Operationen könnte dies gefährden und den Schwung, den sie bis zu diesem Punkt sorgfältig aufgebaut haben, brechen.

Was passiert als Nächstes für Veikkaus

Die Entscheidung liegt voll und ganz in den Händen der finnischen Regierung. Während die meisten Länder, die offene Glücksspielmärkte starten oder Online-Casinos legalisieren, tendenziell neue Glücksspielbehörden schaffen, um sie zu regulieren, wird Finnland die bestehenden staatlichen Regulierungsbehörden nutzen. Es wird einige strukturelle Änderungen geben, aber vorerst ist das Innenministerium für die Glücksspielgesetzgebung und -politik verantwortlich, und die Nationale Polizeibehörde Finnlands ist für die Durchsetzung dieser Gesetze verantwortlich.

Das Halten eines staatseigenen Glücksspielunternehmens kann sicherlich Interessenkonflikte aufwerfen und es gibt berechtigte Bedenken, dass das Halten von Veikkaus die Vertrauenswürdigkeit oder die Wettbewerbsfähigkeit des finnischen offenen Marktes beeinträchtigen könnte. Aber dies ist keine Entscheidung, die leichtfertig getroffen werden sollte, insbesondere angesichts der enormen Umsätze, die Veikkaus dem Staat eingebracht hat. Was auch immer passiert, Veikkaus und das Unternehmen werden ihre Einflussnahme und bereits gestärkten Produkte nutzen müssen, um einen fliegenden Start zu haben. Es gibt noch keine bestätigten Rivalen, die Lizenzen erhalten haben, aber es ist nur eine Frage der Zeit, bevor Flutter, Entain, Kindred und andere große Konzerne Finnland ins Visier nehmen und in einen möglicherweise riesigen Markt in Europa eintreten.