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Könnte die finnische Regierung Veikkaus vor dem offenen Glücksspielmarkt verkaufen?

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Der neue finnische offene iGaming-Markt wird am 1. Juli 2027 eröffnet, und die Lizenzvorantragsphase läuft auf Hochtouren. Obwohl noch keine offiziellen Lizenzanträge bestätigt wurden, sind viele große Namen im Rennen, darunter Betsson, Kindred Group (Unibet) sowie die Konglomerate Entain (Bwin, PartyPoker) und Flutter (PokerStars, Betfair). Finnland ist bereit, zu einem der größten iGaming-Märkte in Nordeuropa zu werden, aber es bleiben Fragen über die Zukunft von Veikkaus, dem staatseigenen Unternehmen, das seit 1940 das Glücksspielmonopol innehat.

Der finnische Lotterie-, Sport- und Casinospiele-Anbieter Veikkaus hat sein Geschäftsmodell seit der Entscheidung, den Markt zu öffnen, umstrukturiert. Sie haben sorgfältig Partnerschaften mit iGaming-Entwicklern geschlossen, sich in neue Bereiche ausgedehnt und sogar ihr eigenes iGaming-Entwickler-Studio, Fennica, gegründet, um sich auf die große Veränderung vorzubereiten. Es gibt jedoch Bedenken hinsichtlich des Eigentums an dem Unternehmen, da einige Abgeordnete in der Regierung erklärt haben, es sei nicht mehr in ihrem Interesse, ein solches Unternehmen zu besitzen.

Wird Veikkaus verkauft? Es gibt viel Spekulation und politische Spaltung über das, was als Nächstes für Veikkaus passieren wird.

Hypothetische Veikkaus-Verkaufsprobleme

Die Zukunft von Veikkaus ist wirklich eine politische Frage, da dieses langjährige Glücksspielunternehmen staatseigen und -kontrolliert ist und die Glücksspielszene jahrzehntelang dominiert hat. In seiner aktuellen Form ist Veikkaus erst 8 Jahre alt, da es aus der Fusion von Fintoto, der finnischen Slot-Machine-Association, und Veikkaus entstanden ist. Das Unternehmen besitzt Lottoprodukte, landbasierte Glücksspielstationen, einschließlich eines Casinos in Helsinki, Online-Sportwetten und Online-Casinospiele. Wenn der finnische neue iGaming-Markt am 1. Juli des nächsten Jahres eröffnet wird, ist die Frage, ob die Regierung das Unternehmen in dem neuen liberalisierten Markt weiterhin betreiben sollte.

Da dies zu Beginn Wettbewerbsprobleme aufwerfen würde. Der Glücksspielsektor in Finnland würde für private Unternehmen und internationale Konzerne geöffnet, aber die Regierung würde Veikkaus weiterhin besitzen, das bereits die gesamte Infrastruktur und den Ruf hat, um idealerweise den größten Teil des Marktes zu behalten. Wie können neue Unternehmen, sogar solche wie Flutter oder Entain mit globalen Marken, mit einem Unternehmen konkurrieren, das so starke und tiefe Wurzeln im finnischen Glücksspielmarkt hat?

Dann gibt es das Problem des Umsatzes. Da die finnische Regierung enorme Umsätze aus den Glücksspielerlösen durch ihr eigenes staatseigenes Unternehmen erzielen könnte, aber wenn sie es aufgeben würde, würde der einzige Umsatz durch die Besteuerung internationaler Unternehmen und der neuen Eigentümer von Veikkaus erzielt. Und schließlich ist der letzte Aspekt, der zu berücksichtigen ist, die Debatte um staatliche Eingriffe in Glücksspielsucht und verantwortungsvolles Glücksspiel. Mit einem offenen Markt muss der Staat seine Strategie überdenken, die so viel einfacher war, als sie das einzige Glücksspielunternehmen im Land betrieben.

Unter neuer Eigentümerschaft würden sie den Zugang zu Veikkaus’ Umgang mit verantwortungsvollem Glücksspiel verlieren, und es gibt Bedenken, dass dies zu einem Verlust der Kontrolle über die Aufrechterhaltung sicherer Glücksspiele in Finnland führen könnte.

Wo stehen die Politiker zu Veikkaus

Die Politiker sind in dieser Frage gespalten. Die Oppositionsparteien SGP und die Zentrumspartei haben öffentlich erklärt, dass Veikkaus nicht länger in staatlicher Hand bleiben sollte. Der Staat sollte kein strategisches Interesse mehr an dem Besitz eines Glücksspielunternehmens haben, sagten sie, und eine politische Partei drängte auf die vollständige Privatisierung von Veikkaus, das Unternehmen zu verkaufen. Aber die Regierungsparteien teilen diese Meinung nicht unbedingt. Die Nationalen Sammlungspartei, die Schwedische Volkspartei, die Finnenpartei und die Christdemokraten hielten sich in dieser Frage absichtlich zurück.

Veikkaus wird nicht aufgelöst, nachdem der finnische iGaming-Sektor geöffnet wurde. Es wird weiterhin wie bisher operieren, nur mit Wettbewerb von privaten Betreibern, die iGaming-Lizenzen erhalten. Wenn also das Gerücht, es könnte verkauft werden, lauter wird und die Regierung noch nicht Stellung bezogen hat, zieht dies naturgemäß viel Aufmerksamkeit auf sich. So sehr, dass es bereits echtes kommerzielles Interesse an dem Kauf von Veikkaus gegeben hat.

Wie viel könnte Veikkaus kosten

Die Bewertung von Veikkaus ist nicht einfach, da es davon abhängt, ob die finnische Regierung beschließt, es teilweise in private Eigentümerschaft zu überführen, es vollständig zu privatisieren oder es zu behalten. Obwohl ein leitender Angestellter von Veikkaus, Jari Vähänen, erklärt hat, dass bereits einige Unternehmen an Veikkaus herangetreten seien, um einen möglichen Verkauf zu besprechen. Vähänen gab eine Schätzung von bis zu 4,5 Milliarden Euro ab, basierend auf dem jährlichen Glücksspielerlös des Unternehmens (450 Millionen Euro) und multipliziert es mit 10. Weiter aufgeschlüsselt würde dies ungefähr Folgendes bedeuten:

  • 1 – 1,5 Milliarden Euro für die Online- und Sportwetten-Sparten
  • ca. 3 Milliarden Euro für die Lottoprodukte und Glücksspielautomaten

Er erklärte, dass der Wert von Veikkaus langsam gesunken sei, da die finanziellen Erträge in den letzten 5 Jahren fast halbiert wurden. Obwohl das Unternehmen eine starke Position bei finnischen Glücksspielern hat und eine Kundenbasis, die auf etwa 2,5 Millionen geschätzt wird. Wenn sie diese Kunden behalten und im neuen lizenzierten iGaming-Markt gut starten, könnten sie den Markt für Jahre dominieren.

Veikkaus’ stille Umstrukturierung und Expansionen

Der Entwurf des neuen finnischen Glücksspielgesetzes im Jahr 2024 war wirklich der Anfang vom Ende des Glücksspielmonopols. Obwohl es das Veikkaus-Monopol nicht sofort brach – wir warten immer noch fast 2 Jahre später darauf – traf es Veikkaus hart. Der Countdown begann, aber Veikkaus saß nicht untätig herum. Stattdessen begann das Unternehmen, neue Partnerschaften und Verträge für mehr Spiele zu bilden, sowie sein eigenes iGaming-Entwickler-Studio auszubauen.

Die Expansionen und Verträge umfassen:

  • 2026
    • Fennica Gaming expandiert nach Deutschland, Tschechien und Mexiko
  • 2025
  • 2024
    • Veikkaus kooperiert mit Playtech
    • Veikkaus geht eine Partnerschaft mit der NHL ein
    • Veikkaus verlängert die Partnerschaft mit dem finnischen Eishockeyverband
    • Fennica Gaming expandiert nach Frankreich, Deutschland, südamerikanischen Lotterien

Seine Position im neuen finnischen iGaming-Markt

Es gibt einige Insider, die behaupten, Veikkaus habe die letzten 2 Jahre als Glücksspielmonopol genutzt, um so viele iGaming-Software-Partnerschaften und -Expansionen wie möglich zu sichern.

Dies würde einfach den Standard für finnische Glücksspieler heben, die zum Zeitpunkt der Eröffnung des neuen iGaming-Sektors bereits die gleichen Vorteile wie Veikkaus genießen würden. Neue Betreiber müssten also groß anfangen, um die gleichen Vorteile wie Veikkaus zu bieten.

Es gibt viele Beispiele für ehemalige Glücksspielmonopol-Länder, die ihre Märkte geöffnet haben, aber die alten staatseigenen Unternehmen konnten ihre Position als Marktführer behaupten. Zum Beispiel ist Svenska Spel immer noch das größte Glücksspielunternehmen in Schweden, obwohl der Markt 2019 geöffnet wurde und große Konkurrenten wie bet365, Kindred und Unibet in den Markt eingetreten sind.

In Italien hält der ADM-verbundene Betreiber immer noch einen starken Marktanteil, obwohl die Lücke allmählich schmaler wird, da Flutter Lottomatica verfolgt und die neuen italienischen iGaming-Reformen den Markt von Schurken- und Drittanbieter-Webseiten gesäubert haben. Ein weiteres Beispiel ist Stoiximann in Griechenland. Also gibt es wiederum Präzedenzfälle, die Veikkaus in seinem Bemühen, so viel wie möglich vom Markt zu behalten, ermutigen würden. Aber ein Verkauf oder eine Umstrukturierung der Operationen könnte all dies in Gefahr bringen und den Schwung, den sie sorgfältig aufgebaut haben, bremsen.

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Was passiert als Nächstes mit Veikkaus

Die Entscheidung liegt allein in den Händen der finnischen Regierung. Während die meisten Länder, die offene Glücksspielmärkte oder Online-Casinos eröffnen, tendenziell neue Glücksspielbehörden schaffen, um sie zu regulieren, wird Finnland die bestehenden staatlichen Regulierungsbehörden nutzen. Es wird einige strukturelle Veränderungen geben, aber vorerst ist das Innenministerium für die Glücksspielgesetzgebung und die Richtlinien verantwortlich, und die Nationale Polizeibehörde Finnlands ist für die Durchsetzung dieser Gesetze verantwortlich.

Das Halten eines staatseigenen Glücksspielunternehmens kann hier sicherlich Interessenkonflikte aufwerfen, und es gibt berechtigte Bedenken, dass das Halten von Veikkaus Vertrauensprobleme oder sogar die Wettbewerbsfähigkeit des finnischen offenen Marktes in Frage stellen könnte. Aber dies ist keine Entscheidung, die leichtfertig getroffen werden sollte, insbesondere angesichts der enormen Einnahmen, die Veikkaus dem Staat gebracht hat. Was auch immer passiert, Veikkaus und das Unternehmen müssen ihre Einflussnahme und bereits verstärkten Produkte nutzen, um einen fliegenden Start zu bekommen. Es gibt noch keine bestätigten Konkurrenten, die Lizenzen erhalten haben, aber es ist nur eine Frage der Zeit, bevor Flutter, Entain, Kindred und andere große Konzerne Finnland ins Visier nehmen und in den finnischen Markt eintreten, der möglicherweise ein massiver Markt in Europa sein könnte.

Daniel hat seit 2021 über Casinos und Sportwetten geschrieben. Er genießt es, neue Casinospiele zu testen, Wettkonzepte für Sportwetten zu entwickeln und Chancen und Wahrscheinlichkeiten durch detaillierte Tabellen zu analysieren - all dies ist Teil seiner neugierigen Natur.

In Ergänzung zu seinem Schreiben und Forschen hält Daniel einen Master-Abschluss in Architekturdesign, ist Anhänger des britischen Fußballs (heutzutage mehr aus Ritual als aus Vergnügen als Manchester-United-Fan) und liebt es, seinen nächsten Urlaub zu planen.