UKGC’s finansielle risikotjekkes udfordres: Åben brev fra BHA

Hvor meget kontrol skal den britiske regering have over dine spil? UKGC har været meget aktiv i at udvikle nye love for at stramme ansvarlige spilinitiativer, ikke kun ved at standardisere værktøjer til spillere, men også ved at tage handling og pålægge begrænsninger for at hjælpe med at bekæmpe afhængighed. Men da pilotprogrammet for finansielle risikovurderinger langsomt nærmer sig sin afslutning, er indsidere bekymrede for, at dets implementering i loven vil drive spillere væk fra de lovlige spilkaneler. Så meget, at den britiske hestevæddeløbsmyndighed sendte et åbent brev, undertegnet af 400 ledende skikkelser, til at omoverveje dette pågældende pilotprogram og dets potentielle implementering.

Kulturminister Lisa Nandy blev advaret om, at kontrollerne kan være ødelæggende for sektoren, som allerede lider under indvirkningen af stramning lovgivning på reklamer, promotions tilbud og en stærk skattehøjning (fra april 2027 for spiloperatører). Det er ikke kun hestevæddeløbsfællesskabet, der er oppe i armene mod dette scheme, men også MP’er og kommentatorer har også spekuleret over de negative virkninger af en sådan beslutning. Spørgsmålet her er, om de kan opnå støtte, der er stærk nok til at udfordre Spillekommissionen og begrænse følgerne.

BHA sender åbent brev til kulturminister

Dette brev blev koordineret af den britiske hestevæddeløbsmyndighed, som har været ret åben i forsvar for spilindustrien i fortiden. Sidste år arrangerede BHA en 1-dags protest mod forårsbudgetforslagene om spilskat. De vandt denne runde, da hestevæddeløbsspillene blev ekskluderet fra den nye kategori Remote Gaming Duty, som så en stigning fra 15% til 25%. I stedet vil de fastholde den flade 15% spilskat, og dermed undgå en stor indtægtsmæssig nedgang. Men tilbageslaget fra den samlede iGaming-skattehøjninger i Storbritannien har spredt sig til hestevæddeløbsindustrien. For blot nogle uger siden annoncerede Coral, at de ville afslutte deres sponsorat af Cheltenham Festival, i et forsøg på at reducere omkostningerne.

Så de har alle grund til at være bekymrede for de finansielle kontroller, som UKGC overvejer nu. Ledende skikkelser i sektoren, herunder træner Lucinda Russell (fra 2023-vinderen Corach Rambler) og Robert Waley-Cohen (ejeren af Noble Yeats, der vandt i 2022), var blandt de 400+ trænere, ejere, jockeys og medarbejdere der underskrev brevet. Det bliver kaldt “Red vores væddemål”-kampagnen, for at hjælpe med at beskytte sektoren mod overregulering og tab af spillere til sortmarkedet.

Det talte om den 350-årige gensidige afhængighedsforhold mellem hestevæddeløb og spil, og at en petition blev underskrevet af over 100.000 mennesker tilbage i 2024 for at udfordre lovene. Desuden fastslog det, at en undersøgelse gennemført af UKGC fastslog, at to tredjedele af spillere ikke ville være komfortable med, at Kommissionen bruger kreditvurderingsdata til at udføre finansielle kontroller. Brevet sluttede med bekymring over sikkerheden for de 85.000 jobs og £4 mia. industrien, som hestevæddeløb skaber i Storbritannien.

UKGC’s finansielle gennemførelse og kontroller

Centrum for diskussionerne er de finansielle overvågnings- og gennemførelsessystemer, som UKGC i øjeblikket planlægger, og som tilføjer finansielle sårbarheds kontroller, som de indførte sidste år. Disse er baseret på brugeraktivitet og udgifter. UKGC ønsker at fastholde en fastere hånd på gennemførelsesprotokollerne og bruge interventioner til at afholde spillere fra at udgive mere, end de har råd til. Det er en retfærdig sag, men modargumentet er, at dette sker på bekostning af spiloplevelsen.

Spillere skal ikke være nødt til at aflevere personlige finansielle dokumenter eller, værre endnu, have UKGC-myndighederne anmode om kreditdata fra deres banker. Det er indtrængende og kan drive spillere væk fra de officielle og regulerede kilder. For der er altid muligheden for at vende sig til sortmarkedssites og offshore-regulatorer, som ikke har UKGC-licenser og derfor kan undgå disse reguleringskrav.

Finansielle sårbarheds kontroller

Indført: august 2024

Status: Fuld udgang februar 2025

De finansielle sårbarheds kontroller blev sat i gang for lidt over et år siden, tilbage i februar 2025. Grænserne blev strammet ned til £150 pr. 30 dage, med fokus på lav-niveau udgifter. Målet var at bevidst kaste et bredere net for at fange aktive britiske spillere.

• £150 netto indbetaling over 30 dage flagger op

En flaget kunde vil blive betragtet som finansielt sårbar, og operatørerne er påkrævet at kontrollere konkursregistre, county court-domme og gældsanordninger. De skal også overvåge kundernes adfærd mere nøje, sende flere sikrere spil-besked til dem og endda udvide depositumgrænser på deres konto. Selv om det er stort set usynligt for en spiller, ville du ikke vide, om de kørte disse kontroller i baggrunden, du kan have mødt prompte til at sætte depositumgrænser eller flere opfordringer til at bruge sikrere spil-værktøjer. Disse tegn kan indikere, at du allerede er flaget op i systemet og bliver stille overvåget.

Finansielle risikovurderinger

Indført: august 2025-marts 2025

Status: Stadig i pilotfase

Næste trin i systemet er finansielle risikovurderinger, som stadig er i en pilotfase. Det retter sig mod større tab, så primært professionelle, regelmæssige og højt-spillende spillere. Der er to grænser her, en daglig og en månedlig. At overskride en af dem ville straks få dig flaget op i systemet.

• £1.000 tab over 24 timer
• £2.000 tab over 90 dage

Den 24-timers grænse er en mere niche-demografi, men hvis du overvejer £2.000-målet over 90 dage, åbner spektret sig betydeligt. Det kommer ned til at tabe omkring £155+ hver uge i 13 uger. Det synes stadig som et højt tal, da dette ikke er baseret på netto-udgifter, men tab. Så hvis du spiller omkring £100 hver uge, vil du ikke blive flaget op. Ej heller ville en £200-ugebudget, realistisk set (bortset fra normal variance). Men enhver, der spiller £300+ hver uge, løber risikoen for at opbygge et netto-tab på £2.000+ og aktivere denne finansielle risikovurdering.

Operatørerne skal derefter analysere dine depositmønstre, tabshastighed, adfærdsændringer og sammenligne dette med eksterne data. Data fra kreditvurderingsbureauer, finansielle institutioner og gæld-relaterede virksomheder. Interventionen er også trinagtig, baseret på din vurdering.

• Lav risiko: Fortsæt med overvågning og opmuntre RG-værktøjer
• Middel risiko: Anvend depositumgrænser, stake-kapsler og begræns promotions
• Høj risiko: Anmod om finansielle dokumenter, fryse eller suspendere konto, lukke konto hvis nødvendigt

Det er designet til at fungere bag kulisserne, så du måske ikke bliver direkte kontaktet omkring pågældende kontroller eller risikovurderingsændringer. UKGC ønsker at gøre det friktionsfrit, men på samme tid løber de risikoen for at alienere kunder, der ikke kan lide tanken om, at Kommissionen anmoder om deres personlige dokumenter bag deres ryg og udfører uafhængige finansielle risikovurderinger på deres udgifter.

Potentielle udfald af bevægelsen

Vi har ikke en deadline for, hvornår UKGC vil beslutte at fuldt ud implementere piloten eller omoverveje deres strategi. Eksperten mener, at beslutningsprocessen sker engang i 2026, hvilket giver Kommissionen flere måneder til at faktorisere alle virkninger, positive og negative, af obligatorisk risikovurdering.

Det mest sandsynlige scenarie er, at de går fuld styr og ruller kontrollerne ud uanset tilbageslaget. UKGC kan justere grænserne eller interventionsmetoderne lidt, men da de gjorde finansielle sårbarheds kontroller, sænkede de grænserne efter piloten. Fra £500 (august 2024-februar 2025) ned til kun £150.

Men hvis presset øges og flere parter bliver involveret, kan UKGC blive presset tilbage til tegnebrættet. Et kompromis-scenarie ville se, at de øger grænserne, gør kontrollerne mindre indtrængende og mere kompatibelt med spillernes behov. Et godt eksempel herpå er de frivillige ansvarlige spil-applikationer, som Massachusetts lancerede, PlayWell og PlayMyWay, for at hjælpe med at bygge en mere gennemsigtig relation med kunderne.

BHA vil håbe på endnu en sejr her, og hvis de kan overbevise kulturminister Lisa Nandy, kan de måske få en forsinkelse af pilotprogrammet, måske endda en betydelig omskrivning af vilkårene. Dette scenarie ville virkelig “redde deres væddemål” og give BHA en livline.

Storbritanniens sorte marked problemer

Ved at ramme operatører med strammere overholdelsesregler, kvæler UKGC industrien, på bekostning af at tabe kunder til sortmarkedet. Dette er et område, som Storbritannien har kæmpet med i årevis, og overregulering kan have en stor negativ indvirkning. Mange internationale jurisdiktioner introducere strammere lovgivning, en af de mest radikale i Europa er Spanien, med centraliserede spillerbeskyttelsessystemer og begrænsninger på VIP-programmer, men de har ikke kun givet iGaming- og spiloperatører en massiv skattehøjning.

I baggrunden er de britiske spilskattehøjninger allerede med til at ryste industrien, og operatørerne reagerer ved at reducere omkostningerne, skalerer tilbage på promotions og tilbud, og nogle er endda gået til desperate foranstaltninger. Vi kan se mere højtyende butikker lukke, store mærker flytte til andre jurisdiktioner for at reducere noget af selskabsskatten, og mindre mærker overvejer at forlade Storbritannien helt.

Storbritannien skal være forsigtig her og træffe en beslutning, der kan samle markedet, som bliver mere og mere fragmenteret og retter sig mod ustabilitet.