Проблема Ірландії на суму €289 мільйонів з вторинними ставками на лотерею

Серед усіх онлайн- та наземних продуктів азартних ігор лотереї є найбільш популярними. Вони не прив’язані до вікових демографічних груп або доходних груп, лотереї – це загальноприйнята та широко легальна форма азартних ігор, яка, можливо, є найбільш соціально прийнятною. Як у цьому грають? Ви купуєте квиток, вводите свої номери (або отримуєте їх автоматично) і чекаєте наступного розіграшу. Або, принаймні, так це повинно бути.

У Ірландії Національна лотерея розкрила, що близько €289 мільйонів, які потенційно могли б бути витрачені на лотерею, були фактично витрачені в букмекерських конторах, які пропонують ставки на лотерею. Наприклад, розміщення ставки на збіг 3 номерів з лотерейного розіграшу та отримання фіксованих призів за правильні передбачення. Суть скандалу полягає в тому, що букмекери фактично відводять доходи від лотереї та створюють паралельний лотерейний продукт. Один, який не зовсім законний і зараз піддається сильній критиці в Ірландії.

Букмекери, які пропонують ставки на Національну лотерею

Це дивна ситуація, і одна, яка становить серйозні загрози для Національної лотереї в Ірландії. Premier Lotteries Ireland, оператор, який керує Національною лотереєю в країні, заявив, що близько €289 мільйонів були втрачені букмекерськими конторами лише в 2024 році. З них приблизно €81 мільйонів могли б бути направлені на громадські програми добробуту. У прес-релізі зазначалося, що практика вторинних ринків лотерей заборонена в 25 з 27 держав-членів ЄС, і що це:

• Привело до оцінених 1 929 втрачених робочих місць
• Зменшило обсяг виробництва у роздрібній торгівлі та секторі добрих справ на €125,7 мільйонів
• Результатом є збиток у розмірі €12,7 мільйонів у державному доході
• Зменшило вартість ліцензії Національної лотереї на €118-250 мільйонів

Лотереї, як-от та в Ірландії чи Великій Британії, часто тісно пов’язані з державними агентствами та мають більшу соціальну відповідальність, ніж онлайн-казино чи букмекерські контори. Натомість платити податки, виручка часто йде на благодійні організації, громадські програми, схеми охорони здоров’я та добробуту та інші подібні ініціативи.

Звіт розпочався з яскравого нагадування.

Національна лотерея підтримала понад €15 мільярдів економічного виходу з 2018 року та сприяла понад 18 000 робочих місць у 2024 році. Якщо така установа буде підірвана, це може завдати шкоди всій економіці країни.

Як працює лотерейне ставання

35% людей, які використовують ці вторинні лотерейні ринки ставок, сказали, що якщо ці ринки не існували б, вони грали б у лотерею замість цього. Є певна плутанина щодо того, як це працює, з деякими гравцями, які не розуміють, що вони піддають ризику якість лотереї. Адже коли ви граєте в лотерею, ви

• Витрачаєте гроші в Національну лотерею
• Частка цього гроша йде до самого лотерейного пула
• Прибуток від решти частини підтримує Національну лотерею та йде на пов’язані благодійні справи

У букмекерській конторі, яка пропонує ставки на лотерею, ви витрачаєте гроші в букмекера, без направлення коштів на пов’язані громадські програми або лотерейний пул. Ні, лотерейні продукти в букмекерських конторах – часто категоризовані як Новинкові ставки – це те саме, що якщо б ви ставили на кінські перегони або спортивний матч.

Ринки лотерейного ставання

Ринки лотерейного ставання – це фіксовані коефіцієнти ставок. Ви робите ставки на те, які номери будуть витягнуті, збіг номерів або комбінацій, і отримуєте виплату, якщо ваша ставка виграє. Крім того, деякі букмекери навіть пропонували акумулятивні можливості, поєднуючи кілька лотерейних розіграшів для більших виплат. Реальні приклади цих ринків ставок включають:

• Збіги 1 номера: коефіцієнти коливаються біля 6/1
• Збіги 2 номерів: коефіцієнти коливаються біля 10/1
• Збіги 3 номерів: коефіцієнти коливаються біля 700/1

Звичайно, це залежить від формату лотереї та кількості витягнутих номерів. Букмекери також могли поєднувати результати ірландської лотереї та Євромільйонів в один квиток, створюючи довші коефіцієнти акас. Це не були офшорні, нерегульовані букмекери, які пропонували ці ставки – що робить все це ще більш скандальним. Відомі бренди, такі як BetFred, Paddy Power, BoyleSports, LadBrokes та Coral, пропонували ці ставки, а також біржі ставок, такі як BetFair.

Чому це стало справою

З погляду гравця, психологія тут зовсім інша, ніж у традиційних лотереях. Коефіцієнти не складені проти вас, як коли ви платите €1 у Daily Million, €2,50 у Євромільйонах або €4 в ірландській лотереї. Ваші шанси на виграш є мінімальними, але виплати є життєво важливими, щоб сказати менше. Так, є допоміжні призи в більшості лотерей, як-от якщо ви набираєте 3, 4 або 5 номерів з можливих 6, але ці призи не такі вражаючі, а коефіцієнти все ще дуже довгі.

Букмекери скористалися протилежним кінцем розіграшів. Ви не граєте за життєво важливі повернення, а натомість приймаєте шанси, ставлячи на витягування лише 1, 2 або 3 номерів. Коефіцієнти кращі, виплати значно менші, але ви не платите фіксовані ціни за квитки. Ні, ви можете поставити будь-яку суму грошей на свою комбінацію з 2 номерів або 5 номерів Євромільйонів + ірландської лотереї.
Ця гнучкість та легше зрозумілі коефіцієнти мають велику привабливість серед гравців у лотерею. На папері ви все ще приймаєте шанси, хоча й з меншим ризиком, але й меншою виплатою. Але психологія інша. Це може дати деяким гравцям більше чуття контролю. Адже ви вирішуєте, наскільки ризиковано ви хочете йти, і ви ефективно встановлюєте ціну квитка, замість того, щоб дотримуватися лише фіксованих цін €1-€4.

Загрози організаторам лотереї

Організатори лотереї піднялися на боротьбу проти всього цього, оскільки це безпосередньо впливає на їхній дохід та їхні відносини з клієнтами. І вони мають рацію. Букмекери, такі як BetFred та інші, не фактично керують лотереєю, не просить дозволу на це. Вони використовують лотерею як добре засновану та популярну азартну гру, і просто приймають ставки від гравців на те, що станеться. Вони можуть легко просувати ці ставки, оскільки лотерея – це загальноприйнята, популярна діяльність, і цим шляхом букмекери також можуть переманити традиційних клієнтів лотереї.

Той прес-реліз Національної лотереї зазначав, що 25 з 27 держав-членів ЄС заборонили цю практику, Ірландія є однією з двох країн, які цього не зробили. Інша? Велика Британія.

Лотерейне ставання існувало у Великій Британії в 2010-х до початку 2020-х років, з операторами, такими як Lottoland, які пропонували ставки на Євромільйони та результати лотереї Великої Британії. Те саме відбулося, де була створена плутанина серед гравців, лотерейний дохід та репутація були пошкоджені, а благодійні справи втратили доходи, які пішли до букмекерів. Тоді Управління з азартних ігор Великої Британії посилилося та заборонило ставки на Євромільйони. Хоча у Великій Британії такі продукти лотерейного ставання все ще дозволені, з великими обмеженнями, гайка там спала після того, як ставання на Євромільйони було заборонено.

Ірландія, з іншого боку, ще не вирішила цю проблему.

Офіційні особи розглядають питання про заборону лотерейного ставання

Але поки що. Ірландське регулююче агентство з азартних ігор займається створенням сучасної системи ліцензування для азартних ігор. Закон про регулювання азартних ігор 2024 року заснував створення нового регулюючого органу, а офіційні операції з видання ліцензій роздрібним букмекерам та онлайн-букмекерам розпочалися у 2026 році. Це перший випадок, коли в Ірландії є єдиний регулятор для всього сектора азартних ігор, і зараз ринок знаходиться на стадії запуску.

Отже, багато дрібних деталей та умов все ще уточнюються, тестуються та виправляються, оскільки регулятор наглядає за цією важливою першими роками. Ірландія посилює свій сектор азартних ігор, з суворішими правилами щодо реклами, захисту гравців та соціальної відповідальності. Скандали, подібні до цього, обов’язково виникнуть. Особливо в перехрестях між різними галузями, такими як бінго, лотерея, спортивне ставання, казино тощо.

Наразі немає жодних ознак того, що Регулююче агентство з азартних ігор Ірландії заборонить ці вторинні лотерейні продукти. Вони зараз доступні через юридичну лазčku. Але воно має повноваження забороняти конкретні продукти ставок, і враховуючи, що відбулося у Великій Британії, природним кроком вперед було б швидко виступити та заборонити їх. Або, принаймні, обмежити їх таким чином, щоб вони перестали шкодити Національній лотереї. Спірна територія, це все про проведення лінії, де ставання закінчується, а крокає в інші продукти азартних ігор, подібно до рінків передбачення у США або свіпстейк-казино, які переходять межу з онлайн-казино.