Новости
Европейские регуляторы запускают альянс против нелегальных операторов
Семь крупных европейских регулирующих органов согласились обмениваться данными в рамках борьбы с незаконными онлайн-играми. Это станет одним из крупнейших трансграничных обменов разведданными, при котором регулирующие органы будут расследовать данные веб-сайтов, методы платежных каналов и стратегии рекламы.
Цель состоит в том, чтобы сделать игровой бизнес более безопасным для потребителей, с большей ясностью о том, какие сайты являются законными, подчеркивая основные защиты, такие как проверка возраста и самоисключение, и снижая среднее воздействие игроков на подозрительные, нерегулируемые сайты. Однако существуют опасения по поводу возможного сотрудничества в области разведки, поскольку разные страны имеют разные стандарты конфиденциальности. Без надлежащей основы передача конфиденциальной информации игроков может привести к потере доверия и обратным последствиям. Хотя соглашение было достигнуто, никаких действий пока не предпринималось.
Европейские регуляторы объединяются
В Мадриде, в испанском Генеральном директорате по регулированию игровой деятельности, представители 7 европейских регулирующих органов согласились объединиться в борьбе с черным рынком в своих странах. Соглашение было正式изировано 12 ноября, совпав с 1-м Международным игровым конгрессом в Мадриде, конференцией, которая проанализировала социальные последствия игровой деятельности, с участием официальных лиц и международных экспертов, обсуждавших проблемы регулирования и инициативы ответственной игровой деятельности. Следующие стороны согласились объединиться, чтобы противостоять черному рынку в Европе:
- Великобритания: UKGC (Комиссия по азартным играм Великобритании)
- Германия: GGL (Гемайншафтliche Глюкшпильбехёрде дер Лänder)
- Италия: ADM (Агенция по таможне и монополиям)
- Франция: ANJ (Национальная авторитет по играм)
- Испания: DGOJ (Генеральная дирекция по регулированию игровой деятельности)
- Австрия: BMF (Федеральное министерство финансов)
- Португалия: SRIJ (Служба по регулированию и надзору за играми)
В августе этого года исследование, проведенное Yield Sec, показало, что нелегальные игровые операторы захватили 71% онлайн-рынка азартных игр и казино в Европе в 2024 году. В денежном выражении это составляет около 80,65 миллиарда евро, и плохие новости не закончились там. Нелегальный рынок GGR вырос на 53% по сравнению с предыдущим годом, намного быстрее, чем регулируемый рынок, который вырос на 30%. Баланс между нелегальными и официально лицензированными игровыми сайтами растет с дисбалансом, и если регулирующие органы не примут мер сейчас, рынок будет переполнен нелICENSED платформами.
Определение черного рынка в Европе
Обратите внимание, что в исследовании под определением нелегальных сайтов понимались все онлайн-спортбукмекеры и онлайн-казино, которые не были официально зарегистрированы в стране. Это означает, что даже сайты, зарегистрированные на Мальте, Кюрасао и других международных игровых юрисдикциях, были включены в список нерегулируемых сайтов.
Их позиция спорна, поскольку они являются полностью регулируемыми и лицензированными онлайн-игровыми платформами, но не имеют местных лицензий на игровую деятельность во всех юрисдикциях ЕС, что размывает границы между тем, что полностью законно, что подозрительно, и что лучше определяется как серый рынок.
Какую информацию будут обмениваться регулирующие органы
Существует три основных направления, которые 7 регулирующих органов хотят решить. Эти направления были специально выбраны для того, чтобы помочь выявить, отслеживать и изолировать нелегальных операторов через границы, что сделает проще для регулирующих органов бороться с нелегальными рынками внутри своих собственных границ.
Детали веб-сайтов и доменов
Обмен информацией о доменах, связанных с нелICENSED операторами, таких как данные хостинга, редиректы, зеркальные сайты и аффилированные сети, может помочь властям выявить несоответствующие сайты. Все регулирующие органы уже делают это самостоятельно, блокируя нелегальные сайты и закрывая операторов, которые нарушают законы. Однако, имея большую базу данных доменов и сетей, станет проще для властей ограничить черный рынок сайтов внутри своих границ.
Данные о платежных каналах
Это, возможно, один из наиболее перспективных прорывов в области разведки для властей. Платежные процессоры, кошельки и банковские каналы, используемые нелегальными сайтами, будут нацелены, выявляя те, которые имеют неясные платежные рельсы или неправильно помеченные коды торговцев. Существует много способов, которыми нелICENSED операторы могут предоставлять игрокам депозиты и выводы средств, включая новые криптовалютные платежные системы, пиринговые кошельки и маскированные платежные системы.
Примечание для игроков: когда вы смотрите на игровые сайты, всегда ищите лицензии на игровую деятельность, и следующим шагом является проверка платежных процессоров. Любые подозрительные методы, которые не одобрены в вашей юрисдикции, следует избегать любой ценой. Ваши деньги и личные банковские или финансовые данные могут быть под угрозой.
Стратегии рекламы и маркетинга
Власти уже разобрались с стратегиями маркетинга, используемыми нежелательными сайтами, но все еще существуют области, которые становятся все более трудными для достижения и мониторинга. Например, кампании влиятельных лиц, размещения в социальных сетях, Telegram-каналы и контент, сгенерированный ИИ, нацеленный на игроков, также могут иметь маскированные рекламные объявления на нелICENSED сайтах. Цель регулирующих органов – сообщить об этих рекламных объявлениях и их источнике, и, сотрудничая, отдельные власти могут быстрее и более эффективно закрыть эти рекламные объявления.
Решение проблемы серого рынка
Одна из основных областей, которые регулирующие органы хотят прояснить, – это серый рынок, и различие между лицензированными международными игровыми сайтами и真正 нелегальными операторами. Серый рынок состоит из операторов, которые не имеют лицензии на конкретную юрисдикцию, но они лицензированы в репутационной юрисдикции за рубежом. ЕС имеет открытый рынок, с “свободой предоставления услуг” через границы, в частности, внутри ЕЭЗ. Однако они не имеют местных прав, предоставленных официальными властями в стране.
Лицензированные серые рыночные платформы обычно имеют лицензии от:
Чтобы прояснить, сайты, регулируемые этими органами, не являются нелегальными. Они являются полностью законными, с надзором со стороны репутационных игровых комиссий, обязанностью заботиться о потребителях и предлагают только честные игровые продукты. Однако сайты, лицензированные в этих территориях, могут не иметь лицензии в стране, где вы находитесь – но они все равно могут работать там. Их претензия на рынок осуществляется через панъевропейский рынок – но некоторые региональные власти могут провести границу и вытолкнуть эти сайты.
Индивидуальные усилия по борьбе с нелегальной игровой деятельностью
Европейские регулирующие органы были особенно заняты в 2025 году в своих усилиях по разрушению сети нелегальных и нелICENSED игровых сайтов. Их усилия были довольно широкими, с некоторыми, нацеленными на отрасль в целом, и другими, нацеленными конкретно на нежелательные игровые сайты.
Испания
Испанский DGOJ был одним из наиболее активных регулирующих органов в Европе в этом году. Орган выпустил ряд штрафов за незаконную рекламу, ввел строгие обязательные предупреждения о игровой деятельности, находится в процессе внедрения системы мониторинга платежей на основе ИИ для лицензированных сайтов и недавно увеличил сотрудничество с платежными провайдерами для блокировки незаконных транзакций. Испания сильно выступала за этот альянс и, вероятно, возглавит оперативное внедрение.
Италия
Самая большая новость в Италии была полной реформой лицензионной системы игровой деятельности от ADM. ADM агрессивно нацеливался на нелегальных операторов и аффилиатов, в частности, на сайты скинов. С реформами игровой деятельности Италия сократила количество сайтов ставок с более 400 до 50. ADM ограничил количество лицензий, которые он может предоставить, увеличил плату, и теперь операторы могут иметь только один сайт на лицензию. Уже рынок очистился, но вместе с этим крупные бренды, такие как Betway и Unibet, готовы покинуть Италию, и существуют опасения, что реформы могут вытолкнуть меньших операторов.
Германия
Германский GGL продолжает совершенствовать свою противоречивую, но твердую позицию по поводу нелегальной игровой деятельности. Регулятор усилил блокировку IP-адресов, ввел блокировку платежей и подал иски против операторов и аффилиатов, которые он считает нелегальными. GGL неоднократно заявлял, что трансграничное сотрудничество является необходимым, что делает Германию одним из наиболее активных сторонников мадридского соглашения.
Великобритания
UKGC, находящийся вне рамок ЕС, остается одним из наиболее влиятельных регулирующих органов в мире. Комиссия запустила более строгие меры по обеспечению соблюдения правил со стороны всех операторов, нацеленных на потребителей Великобритании, даже нацеливаясь на казино Великобритании и международно признанных поставщиков программного обеспечения. Казино в Лидсе лишилось лицензии, и лицензия Spribe была приостановлена за не полное соблюдение законов.
UKGC также улучшил надзор за рекламой и вводит новые меры безопасности для игроков для борьбы с проблемами игровой деятельности в Великобритании. Игровая отрасль в Великобритании также готовится к ряду налоговых увеличений в долгожданном и страшном осеннем бюджете.
Европейский рынок в будущем
Самый простой способ управления черным рынком в Европе был бы создание единой модели лицензирования ЕС. Существуют организации, которые работают над объединением законов и упрощением трансграничной законодательства как для операторов, так и для властей. Например, EGBA, который недавно провел семинар по маркерам вреда для более широкого рынка ЕС. Может быть, объединение для создания более чистого игрового рынка для европейцев может стать первым шагом к защите игроков и сдерживанию геймеров от использования потенциально опасных сайтов. Но если регулирующие органы пойдут слишком далеко, как некоторые уже сделали, они рискуют оттолкнуть игроков.
Что бы ни случилось, новые законы не вступят в силу за одну ночь. Такие решения требуют надлежащего исследования, голосующих панелей и, возможно, даже связей с регулируемыми каналами для определения лучшего и наименее препятственного курса действий.
