Новости
Европейские органы регулирования азартных игр запускают альянс против мошеннических операторов
Семь крупных европейских регулирующих органов согласились обмениваться данными в попытке бороться с незаконными онлайн-азартными играми. Это, вероятно, станет одним из крупнейших трансграничных обменов разведданными, при котором регулирующие органы будут расследовать данные веб-сайтов, методы платежных каналов и стратегии рекламы.
Цель состоит в том, чтобы сделать iGaming безопаснее для потребителей, с большей ясностью о том, какие сайты являются законными, подчеркивая базовые защиты, такие как проверка возраста и самоисключение, и снижая среднее воздействие игрока на подозрительные, нерегулируемые сайты. Однако существуют опасения по поводу возможного сотрудничества в области разведки, поскольку разные страны имеют разные стандарты конфиденциальности. Без надлежащей основы передача конфиденциальной информации о игроках может привести к потере доверия и обратным последствиям. Хотя было достигнуто соглашение, пока не было предпринято никаких действий.
Европейские регулирующие органы объединяются
В Мадриде, в Испанском генеральном директорате по регулированию азартных игр, представители 7 европейских регулирующих органов согласились объединиться в своей борьбе против черного рынка в своих странах. Соглашение было正式изировано 12 ноября, совпав с 1-м Международным конгрессом по играм в Мадриде, конференцией, которая проанализировала социальные последствия азартных игр, на которой чиновники и международные эксперты обсуждали регулирующие проблемы и инициативы по ответственным азартным играм. Следующие стороны согласились объединиться, чтобы противостоять растущему черному рынку Европы:
- Великобритания: UKGC (Комиссия по азартным играм Великобритании)
- Германия: GGL (Гемайншафтliche Глюкшпиельбехёрде дер Лänder)
- Италия: ADM (Агенция делле Догане е деи Монополи)
- Франция: ANJ (Авторите Национале дез Жё)
- Испания: DGOJ (Дирекция Генерал де Орденасьон дель Хуэго)
- Австрия: BMF (Бундесминистериум фюр Финанцен)
- Португалия: SRIJ (Сервисо де Регулясао э Инспесао де Жогос)
В августе этого года было проведено исследование Yield Sec, которое показало, что незаконные операторы азартных игр захватили 71% онлайн-рынка азартных игр и казино в Европе в 2024 году. В денежном выражении это составляет около 80,65 миллиарда евро, и плохие новости не остановились там. Незаконный рынок GGR вырос на 53% по сравнению с предыдущим годом, намного быстрее, чем рынок, регулируемый на 30%. Баланс между незаконным и официально лицензированными сайтами iGaming растет с дисбалансом, и если регулирующие органы не закроют его сейчас, рынок будет захвачен незаконными платформами.
Определение черного рынка в Европе
Обратите внимание, что в исследовании под незаконными сайтами понимались все онлайн-спортбук и онлайн-казино, которые не были официально зарегистрированы в стране. Это означает, что даже сайты, зарегистрированные на Мальте, Кюрасао и других международных игровых юрисдикциях, были для этого отчета помещены в список нерегулируемых сайтов.
Их позиция спорна, поскольку они являются полностью регулируемыми и лицензированными онлайн-игровыми платформами, но не имеют местных лицензий на азартные игры во всех юрисдикциях ЕС, что немного размытое понятие того, что является полностью законным, что является подозрительным, и что лучше всего определяется как серый рынок.
Какая информация будет обменена регулирующими органами
Существуют три основных направления, которые 7 регулирующих органов хотят решить. Они были специально выбраны для помощи в выявлении, отслеживании и изоляции незаконных операторов через границы, что облегчит регулирующим органам борьбу с нерегулируемыми рынками внутри своих границ.
Детали веб-сайта и домена
Обмен информацией о доменах, связанных с незаконными операторами, таких как данные хостинга, перенаправления, зеркальные сайты и аффилированные сети, может помочь властям выявить некомплаентные сайты. Все регулирующие органы уже делают это самостоятельно, блокируя незаконные сайты и закрывая операторов, которые нарушают законы. Однако, имея больший запас доменов и сетей, будет намного проще для властей ограничить сайты черного рынка внутри своих границ.
Данные о платежных каналах
Это, возможно, один из наиболее перспективных прорывов в области разведки для властей. Платежные процессоры, сервисы кошельков и банковские каналы, используемые незаконными сайтами, будут нацелены, выявляя те, которые имеют неясные платежные рельсы или неправильно помеченные коды мерчантов. Существует много способов, которыми нерегулируемые операторы могут предоставлять процессоры депозитов и выводов средств игрокам, включая новые настройки криптовых платежей, peer-to-peer-кошельки и маскированные процессоры картых платежей.
Примечание для игроков: когда вы смотрите на сайты iGaming, всегда ищите лицензию на азартные игры, и следующим шагом является проверка платежных процессоров. Любые подозрительные методы, которые не одобрены в вашей юрисдикции, следует избегать любой ценой. Ваши деньги и личные банковские или финансовые данные могут быть под угрозой.
Стратегии рекламы и маркетинга
Власти уже разобрались с стратегиями маркетинга, используемыми нежелательными сайтами, но все еще существуют области, которые становятся все более трудными для достижения и мониторинга. Например, кампании влиятельных лиц, размещения в социальных сетях, каналы Telegram и контент, сгенерированный ИИ, нацеленный на игроков, также могут иметь маскированные рекламные объявления на нерегулируемые сайты. Цель регулирующих органов – сообщить об этих рекламных объявлениях и их источнике, и, сотрудничая, отдельные власти могут удалить рекламные объявления намного быстрее и более эффективно.
Разъяснение проблемы серого рынка
Одной из основных областей, которые регулирующие органы хотят прояснить, является серый рынок, и различие между лицензированными международными сайтами iGaming и действительно опасными мошенническими операторами. Серый рынок состоит из операторов, которые не имеют лицензии для конкретной юрисдикции, но они лицензированы в репутационной юрисдикции за рубежом. ЕС имеет открытый рынок, с “свободой предоставления услуг” через границы, в частности, внутри ЕЭЗ. Однако они не имеют местных прав, предоставленных официальными властями в стране.
Лицензированные платформы серого рынка обычно имеют лицензии:
Чтобы прояснить, сайты, регулируемые этими органами, не являются незаконными. Они являются полностью законными, с надзором за репутационными комиссиями по азартным играм, обязанностью заботиться о потребителях и предлагают только честные игровые продукты. Однако сайты, лицензированные в этих территориях, могут не иметь лицензии в стране, где вы находитесь – но они все еще могут работать там. Их претензия на рынок осуществляется через панъевропейский рынок – но некоторые региональные власти могут провести границу и вытолкнуть эти сайты.
Индивидуальные усилия по борьбе с незаконными азартными играми
Европейские регулирующие органы были особенно заняты в 2025 году в своих усилиях по разрушению сети незаконных и нерегулируемых сайтов азартных игр. Их усилия были довольно широкими, с некоторыми, казалось бы, нацеленными на отрасль в целом, и другими, направленными конкретно на нежелательные сайты азартных игр.
Испания
DGOJ Испании был одним из наиболее активных регулирующих органов в Европе в этом году. Орган вынес ряд штрафов за незаконную рекламу, ввел строгие обязательные уведомления об азартных играх в стиле антитабачных, находится в процессе внедрения системы мониторинга платежей на основе ИИ для лицензированных сайтов и недавно увеличил сотрудничество с поставщиками платежных услуг для блокирования незаконных транзакций. Испания активно выступала за этот альянс и, вероятно, возглавит оперативный запуск.
Италия
Самой большой новостью в Италии стала полная реформа лицензирования азартных игр ADM. ADM активно нацеливалась на незаконных операторов и аффилиатов, в частности, сайты с кожей. С реформами по азартным играм Италия сократила количество сайтов ставок с более 400 до 50. ADM ограничила количество лицензий, которые она может предложить, увеличила плату, и теперь операторы могут иметь только один сайт на лицензию. Уже рынок очистился, но вместе с этим крупные бренды, такие как Betway и Unibet, готовы покинуть Италию, и существуют опасения, что реформы могут вытолкнуть меньших операторов.
Германия
GGL Германии продолжает совершенствовать свою противоречивую, но твердую позицию по поводу незаконных азартных игр. Регулятор усилил блокировку IP-адресов, ввел блокировку платежей и подал иски против операторов и аффилиатов, которых он считает незаконными. GGL неоднократно заявлял, что трансграничное сотрудничество является необходимым, что делает Германию одним из наиболее активных сторонников мадридского соглашения.
Великобритания
UKGC, хотя и находится вне рамок ЕС, остается одним из наиболее влиятельных регулирующих органов в мире. Комиссия запустила более строгие меры по обеспечению соблюдения правил со стороны всех операторов, нацеленных на потребителей Великобритании, даже нацеливаясь на казино Великобритании с наземным присутствием и международно признанных поставщиков программного обеспечения. Лицензия казино в Лидсе была отозвана, и лицензия Spribe на деятельность в Великобритании была приостановлена за не полное соблюдение законов.
UKGC также улучшила надзор за рекламой и вводит новые меры по обеспечению безопасности игроков, чтобы бороться с проблемными азартными играми в Великобритании. Сектор азартных игр в Великобритании также готовится к ряду налоговых повышений в долгожданном и страшном бюджете на осень.
Европейский рынок в будущем
Самый простой способ управлять черным рынком в Европе был бы создать унифицированную модель лицензирования ЕС. Существуют организации, которые работают над тем, чтобы объединить законы и сделать трансграничную законодательство проще как для операторов, так и для регулирующих органов. Например, EGBA, которая недавно провела семинар о Маркерах вреда для более широкого рынка ЕС. Может быть, объединение для создания более чистого рынка азартных игр для европейцев может стать первым шагом к защите игроков и сдерживанию геймеров от использования потенциально опасных сайтов. Но если регулирующие органы пойдут слишком далеко, как некоторые, возможно, уже сделали, они рискуют оттолкнуть игроков.
Что бы ни произошло, новая законодательство не вступит в силу за одну ночь. Такие решения требуют надлежащего исследования, голосующих панелей и, возможно, даже связей с регулируемыми каналами, чтобы определить лучший и наименее препятствующий курс действий.
