Онлайн-казино в Финляндии: Руководство по законам об азартных играх & лицензированию (2026)

Финляндия находится в разгаре масштабных изменений регулирования онлайн-азартных игр. В январе 2026 года был принят Закон об азартных играх 10/2026, однако конкурентная лицензирующая система для интернет‑казино и ставок начнёт работу только 1 июля 2027 года.

До этого момента на материковой части Финляндии действует существующая система эксклюзивных прав Veikkaus. В данном руководстве объясняются текущие правила, новая модель лицензирования и способы, позволяющие читателям определить авторизованных операторов, когда откроется регулируемый рынок. Это общая информация, а не индивидуальная юридическая консультация.

Онлайн‑азартные игры в Финляндии меняются

Реформа азартных игр в Финляндии заменяет часть текущей монопольной структуры лицензирующей системой. Согласно новому Закону об азартных играх, интернет‑казино, онлайн‑бингo за деньги и различные ставки будут открыты для лицензированной конкуренции. Игры типа лотереи, скретч‑карты, физические игровые автоматы и настольные казино‑игры останутся в рамках эксклюзивных лицензий.

Реформа была принята в январе 2026 года, а заявки на лицензии на азартные игры и эксклюзивные лицензии открылись в марте 2026 года. Однако получение решения о лицензии в переходный период не даёт оператору права начать работу раньше срока. Руководство по лицензированию Национального советa полиции указывает, что предоставление и маркетинг услуг азартных игр может начаться не ранее 1 июля 2027 года, после выдачи лицензии и завершения необходимых аудитов и технической интеграции.

Сводка реформы правительства Финляндии описывает её цели как предотвращение и снижение вреда, связанного с азартными играми, а также приведение большей части азартной деятельности под финское законодательство и надзор.

Могут ли онлайн‑казино сейчас работать в Финляндии?

Текущие правила остаются в силе на протяжении всего переходного периода. Национальный совет полиции заявляет:

До конца июня 2027 года компания Veikkaus Oy обладает исключительным правом предлагать и рекламировать азартные игры на территории материковой Финляндии.

Это означает, что другой оператор не может опираться на будущую заявку на лицензию или даже решение о лицензии с более поздней датой вступления в силу, чтобы предлагать или рекламировать услуги азартных игр на материковой части Финляндии до 1 июля 2027 года. Регулятор оценивает, ориентается ли деятельность на Финляндию, исходя из общего впечатления. Маркетинг на финском языке является явным индикатором, но материалы на английском и веб‑сайты, направленные на финских потребителей, также могут подпадать под действие правил.

Лицензия, выданная Мальтой, Соединённым Королевством, Кюрасао, Канаваке или иной иностранной юрисдикцией, не является финской лицензией на азартные игры. FAQ по азартным играм Национального совета полиции прямо указывает, что иностранная лицензия не даёт права рекламировать услуги азартных игр на материковой части Финляндии.

Новая система лицензирования азартных игр в Финляндии

С 1 июля 2027 года покрываемые услуги азартных игр могут предоставляться либо по лицензии на азартные игры, либо по эксклюзивной лицензии. Лицензия на азартные игры может охватывать интернет‑казино и различные ставки. Эксклюзивная лицензия покрывает категории, зарезервированные за государственной компанией, включая лотерейные игры и физические казино и игровые автоматы.

Лицензия на азартные игры может выдаваться сроком не более пяти лет. Наличие лицензии в другой стране не приводит к автоматическому одобрению в Финляндии: финский надзорный орган оценивает каждую заявку независимо. Заявки могут быть рассмотрены в переходный период, но самая ранняя возможная дата вступления в силу — 1 июля 2027 года.

Само наличие лицензии не является окончательным шагом к запуску. Перед запуском держатель лицензии должен пройти обязательные аудиты и подключиться к техническим интерфейсам мониторинга надзорного органа. Оператор может начать работу только с даты, указанной в решении о лицензии, и после выполнения этих условий.

Что происходит с Veikkaus?

Реформа не отменяет все эксклюзивные права. Veikkaus остаётся единственным оператором в текущей системе до 30 июня 2027 года. После вступления реформы в силу государственная компания продолжит держать эксклюзивные лицензии на лотерейные игры, скретч‑карты, физические игровые автоматы и настольные казино‑игры.

Интернет‑казино, онлайн‑бингo за деньги и различные ставки переходят в конкурентную лицензионную структуру. Компания из группы Veikkaus также может подать заявку на участие в лицензированном рынке в рамках того же правового поля.

Реклама азартных игр и партнёрский маркетинг в Финляндии

Финляндия трактует рекламу азартных игр широко. Текущее определение охватывает рекламные и косвенно рекламные действия, а также любую деятельность, направленную на повышение спроса, увеличение видимости оператора или влияние на его публичный имидж. Это могут быть статьи, логотипы, ссылки, предложения и другие формы онлайн‑продвижения.

Согласно правилам, действующим до 30 июня 2027 года, только Veikkaus может рекламировать услуги азартных игр на материковой части Финляндии, при соблюдении собственных ограничений. Национальный совет полиции заявляет, что веб‑сайты, которые обозревают или перечисляют услуги азартных игр, не допускаются, если их деятельность представляет собой партнёрский или аффилированный маркетинг с компенсацией, связанной с азартными играми, получаемой через ссылки. Это ограничение может применяться даже к издателям, находящимся за пределами Финляндии, если маркетинг ориентирован на жителей материковой части страны.

Правила рекламирования изменятся после вступления в силу нового Закона, но реклама не станет полностью свободной. Лицензированные операторы должны соблюдать каналы, правила контента и требования по защите игроков, предусмотренные новым законом. Объём любой деятельности издателя или партнёра после 1 июля 2027 года следует оценивать в соответствии с законом и актуальными нормативными рекомендациями, а не предполагать заранее.

Что изменится 1 июля 2027 года?

1 июля 2027 года вступают в силу большинство положений нового Закона об азартных играх, и Финляндия может запустить конкурентный лицензированный рынок. Операторы, получившие соответствующую финскую лицензию, смогут предоставлять и рекламировать покрываемые услуги азартных игр, когда их лицензия вступит в силу и завершатся аудиты и техническая интеграция.

В тот же день лицензирование и надзор переходят от Национального совета полиции к Финскому надзорному агентству. С начала новой системы азартные продукты могут продаваться, рекламироваться, брокериться или предлагаться для игры только операторами, обладающими требуемой лицензией на азартные игры или эксклюзивной лицензией.

Дата запуска не отменяет ограничений закона в отношении рекламы. Держатели лицензий остаются ответственными за соблюдение разрешённых каналов маркетинга, ограничений, направленных на защиту несовершеннолетних и уязвимых групп, а также требований к предоставлению информации в рамках регулируемых азартных игр.

Как определить лицензированное онлайн‑казино в Финляндии

Когда начнёт работать новая система, читателям следует искать финский номер лицензии, а не полагаться на иностранное разрешение оператора. Руководство для потребителей Национального совета полиции указывает, что легитимный оператор будет отображать номер лицензии, название надзорного органа и возрастное ограничение 18+.

Авторизованная служба также должна делать инструменты ответственной игры и информацию о поддержке легко доступными. Правила игры, цены, вероятность выигрыша, частота розыгрышей и оценка риска вреда от азартных игр должны быть доступны, а ключевая информация должна предоставляться на финском и шведском языках.

Gaming.net будет обновлять данное руководство, добавляя независимо проверенную информацию о финских лицензиях по мере приближения к запуску регулируемого рынка 1 июля 2027 года. Заявка или лицензия, ещё не вступившая в силу, не будет представлена как доказательство того, что оператор уже активен в новой системе.

Защита игроков в новой системе

Реформа направлена на привлечение большего объёма онлайн‑игр под финский надзор при усилении мер защиты от вреда. Возрастное ограничение остаётся 18 лет, а игра будет требовать идентификации. Регистрация и идентификация поддерживают проверку возраста, самоблокировку и инструменты мониторинга, предусмотренные новой системой.

Держатели лицензий обязаны отслеживать игровое поведение и предоставлять инструменты снижения вреда. К ним относятся центральные и оператор‑специфические варианты самоблокировки, ограничения для отдельных игр или категорий игр, а также дневные и месячные лимиты переводов на игровой счёт. Реклама не должна быть направлена на несовершеннолетних или другие уязвимые группы.

Азартные игры сопряжены с финансовыми и здоровьесберегающими рисками. Подробнее можно узнать в руководстве по ответственной игре от Gaming.net. Финская служба Peluuri также предоставляет информацию и поддержку людям, обеспокоенным своим игровым поведением или поведением других.

Хронология реформы азартных игр в Финляндии

Frequently Asked Questions

Are Online Casinos Legal in Finland?

Mainland Finland currently operates under the Veikkaus exclusive-right system. Through 30 июня 2027, Veikkaus is the only operator permitted to offer and market gambling services targeting mainland Finland. The new licensing system begins on 1 июля 2027, when eligible operators may start under Finnish licences that are in force and after satisfying the required regulatory conditions.

When Will Finland’s New Online Casino Market Launch?

The earliest launch date is 1 июля 2027. An operator may receive a licence decision earlier, but it cannot provide or market gambling under that licence until the licence is effective and the required audits and supervisory-system integration have been completed.

Can International Casinos Advertise in Finland?

Under the current system, operators other than Veikkaus cannot market gambling services targeting mainland Finland. The restriction can apply to marketing produced abroad and to English-language content when the overall presentation targets people in Finland.

Does an MGA or Other Foreign Licence Make a Casino Licensed in Finland?

No. A foreign authorisation and a Finnish gambling licence are separate. The Finnish supervisory authority evaluates applications independently, and a foreign licence does not by itself authorise marketing or operations targeting mainland Finland.

Can Affiliate Websites Promote Online Casinos in Finland?

Under the rules applying through 30 июня 2027, the National Police Board treats compensated partner or affiliate links that promote gambling services as gambling marketing. The position after 1 июля 2027 should be assessed under the new Act’s restricted marketing framework and the guidance in force at that time.

Who Regulates Gambling in Finland?

The National Police Board licenses and supervises gambling through 30 июня 2027. From 1 июля 2027, those responsibilities transfer to the Finnish Supervisory Agency under the new Gambling Act.

Conclusion

Finland is moving from an exclusive-right model toward a licensed online gambling market, but the transition is not complete. Veikkaus retains its exclusive position in mainland Finland through 30 июня 2027 while prospective operators prepare for the new system.

From 1 июля 2027, appropriately licensed operators will be able to enter the regulated market subject to Finland’s operating, player-protection and marketing requirements. Gaming.net will update this page as licences enter into force and additional regulatory guidance becomes available.