Wiadomości
Europejskie organy regulacyjne tworzą sojusz przeciwko nieuczciwym operatorom
Siedem głównych europejskich organów regulacyjnych zgodziło się na wymianę danych w celu walki z nielegalnymi zakładami bukmacherskimi online. Jest to jeden z największych transgranicznych wymian informacji wywiadowczych, przy czym regulatorzy badają dane stron internetowych, metody kanałów płatniczych oraz strategie reklamowe.
Celem jest uczynienie gier online bezpieczniejszymi dla konsumentów, z większą przejrzystością co do tego, które strony są legalne, podkreślając podstawowe ochrony, takie jak sprawdzanie wieku i wyłączenie, oraz zmniejszanie średniego narażenia gracza na nieuczciwe, nieuregulowane strony. Jednakże istnieją obawy dotyczące możliwej współpracy wywiadowczej, ponieważ różne kraje mają różne standardy prywatności. Bez odpowiedniej ramy, przekazywanie poufnych informacji o graczach może prowadzić do utraty zaufania i odwrotu. Chociaż zawarto porozumienie, nie podjęto jeszcze żadnych działań.
Europejskie organy regulacyjne łączą się
W Madrycie, w hiszpańskim Dyrektoracie Generalnym ds. Regulacji Gier, przedstawiciele 7 europejskich organów regulacyjnych zgodzili się na połączenie sił w walce z czarnym rynkiem w swoich krajach. Umowa została sfinalizowana 12 listopada, wraz z 1. Międzynarodowym Kongresem Gier w Madrycie, konferencją, która analizowała społeczne skutki gier, z urzędnikami i międzynarodowymi ekspertami, którzy rozmawiali o wyzwaniach regulacyjnych i inicjatywach odpowiedzialnych gier. Następujące strony zgodziły się połączyć siły, aby walczyć z czarnym rynkiem w Europie:
- Wielka Brytania: UKGC (UK Gambling Commission)
- Niemcy: GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder)
- Włochy: ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli)
- Francja: ANJ (Autorité Nationale des Jeux)
- Hiszpania: DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego)
- Austria: BMF (Bundesministerium für Finanzen)
- Portugalia: SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos)
W sierpniu tego roku przeprowadzono badanie, które wykazało, że nielegalni operatorzy gier zdobyli 71% rynku bukmacherskiego i kasyn online w Europie w 2024 roku. To odpowiada kwocie około 80,65 miliarda euro, a złe wieści nie kończą się tam. Nielegalny rynek GGR wzrósł o 53% w porównaniu z poprzednim rokiem, znacznie szybciej niż rynek uregulowany, który wzrósł o 30%. Równowaga między nielegalnym a oficjalnym rynkiem gier online rośnie w niekorzystnej proporcji, a jeśli regulatorzy nie zareagują teraz, rynek zostanie zdominowany przez nieuregulowane platformy.
Definiowanie czarnego rynku w Europie
Proszę zauważyć, że w badaniu definicja nielegalnych stron obejmowała wszystkie strony bukmacherskie online i kasyna online, które nie były oficjalnie zarejestrowane w kraju. Oznacza to, że nawet strony zarejestrowane na Malcie, Curaçao i innych międzynarodowych jurysdykcjach gier były, w tym raporcie, umieszczone na liście nieuregulowanych stron.
Ich pozycja jest co najmniej kontrowersyjna, ponieważ są one w pełni uregulowanymi i licencjonowanymi platformami gier online, ale nie posiadają lokalnych licencji na gry online we wszystkich jurysdykcjach Unii Europejskiej, co nieco zaciemnia granicę między tym, co jest całkowicie legalne, co jest nieuczciwe, a co najlepiej określić jako rynek szary.
Informacje, które regulatorzy będą wymieniać
Istnieją trzy główne obszary, które 7 regulatorów chce rozwiązać. Zostały one specjalnie wybrane, aby pomóc w identyfikacji, śledzeniu i izolowaniu nielegalnych operatorów przez granice, co ułatwi regulatorom walkę z nieuregulowanymi rynkami w swoich granicach.
Szczegóły stron internetowych i domen
Wymiana informacji o domenach powiązanych z nieuczciwymi operatorami, takich jak dane hostingu, przekierowania, strony lustrzane i powiązane sieci, może pomóc władzom w identyfikacji niezgodnych stron. Wszystkie regulacje robią to niezależnie już teraz, blokując nielegalne strony i zamykając operatorów, którzy są uważani za łamiących prawa. Jednak dzięki posiadaniu większej ilości domen i sieci będzie znacznie łatwiej władzom ograniczyć czarny rynek w swoich granicach.
Dane kanałów płatniczych
To jest być może najbardziej obiecujący przełom wywiadowczy dla władz. Procesory płatnicze, usługi portfela i kanały bankowe używane przez nielegalne strony będą celem, wybierając te, które mają niejasne ścieżki płatnicze lub błędnie oznaczone kody handlowców. Istnieje wiele sposobów, aby nieuregulowani operatorzy mogli zapewnić procesory depozytu i wypłaty graczom, w tym nowe ustawienia płatności kryptograficznych, portfele peer-to-peer i ukryte procesory płatnicze kart.
Uwaga dla graczy: gdy szukacie stron gier online, zawsze sprawdzajcie licencje gier online i następnie sprawdzajcie procesory płatnicze. Unikajcie wszelkich podejrzanych metod, które nie są zatwierdzone w waszej jurysdykcji, ponieważ wasze pieniądze i dane bankowe mogą być zagrożone.
Strategie reklamowe i marketingowe
Władze już rozprawiły się z strategiami marketingowymi stosowanymi przez niechciane strony, ale nadal istnieją obszary, które są coraz trudniejsze do osiągnięcia i monitorowania. Na przykład kampanie influencerów, umieszczanie w mediach społecznościowych, kanały Telegramu i treści generowane przez AI ukierunkowane na graczy mogą również mieć zamaskowane reklamy na nieuregulowane strony. Celem regulatorów jest zgłaszanie tych reklam i ich źródła, a poprzez współpracę poszczególne władze mogą je szybciej i skuteczniej wyeliminować.
Rozwiązanie problemu rynku szarego
Jednym z głównych obszarów, które regulatorzy badają, jest wyjaśnienie rynku szarego i rozróżnienie licencjonowanych międzynarodowych stron gier online od prawdziwych niebezpiecznych operatorów. Rynek szary składa się z operatorów, którzy nie posiadają licencji na określoną jurysdykcję, ale są licencjonowani w renomowanej jurysdykcji za granicą. Unia Europejska ma otwarty rynek, z “wolnością świadczenia usług” przez granice, szczególnie w ramach EEA. Jednak nie mają oni lokalnych praw przyznanych przez oficjalne władze w kraju.
Licencjonowani operatorzy rynku szarego zwykle posiadają licencje z:
Aby wyjaśnić, strony regulowane przez te władze nie są nielegalne. Są one w pełni legalne, z nadzorem renomowanych komisji gier, obowiązkiem dbałości o konsumentów i oferują tylko produkty gier, które są sprawdzalnie uczciwe. Jednak strony licencjonowane w tych terytoriach mogą nie posiadać licencji w kraju, w którym się znajdujecie – a jednak mogą tam działać. Ich roszczenie do rynku opiera się na rynku paneuropejskim – ale niektóre regionalne władze mogą wyznaczyć granicę i wypchnąć te strony.
indywidualne starania w walce z nielegalnymi grami
Europejskie regulacje były szczególnie zajęte w 2025 roku w swoich staraniach, aby zdemontować sieć nieuregulowanych i nielegalnych stron gier. Ich starania były dość rozpowszechnione, z niektórymi, które wydają się celować w cały przemysł, a inne ukierunkowane specjalnie na niechciane strony gier.
Hiszpania
Hiszpański DGOJ był jednym z najbardziej asertywnych regulatorów w Europie w tym roku. Władza nałożyła szereg kar za nieuczciwą promocję, wprowadziła surowe obowiązkowe ostrzeżenia o hazardzie, jest w trakcie wdrożenia systemu monitorowania płatności opartego na AI dla stron licencjonowanych i niedawno zwiększyła współpracę z dostawcami płatności, aby zablokować nieautoryzowane transakcje. Hiszpania mocno naciskała na ten sojusz i prawdopodobnie poprowadzi operacyjne wdrożenie.
Włochy
Największą nowością we Włoszech była całkowita reforma ramy licencyjnej ADM. ADM agresywnie atakował nielegalnych operatorów i afiliantów, szczególnie strony skórek. Z reformami gier, Włochy zmniejszyły liczbę stron bukmacherskich z ponad 400 do 50. ADM ograniczył liczbę licencji, które może oferować, zwiększył opłaty i teraz operatorzy mogą mieć tylko jedną stronę na licencję. Już teraz rynek się oczyścił, ale wraz z nim duże marki, takie jak Betway i Unibet, opuszczą Włochy, a istnieją obawy, że reformy mogą wypchnąć mniejszych operatorów.
Niemcy
Niemiecki GGL kontynuuje swoją kontrowersyjną, ale stanowczą postawę wobec nielegalnych gier. Regulator zwiększył blokadę IP, nałożył zakazy płatności i wniósł pozwy przeciwko operatorom i afiliantom, których uważa za nielegalnych. GGL wielokrotnie oświadczał, że współpraca transgraniczna jest niezbędna, co czyni Niemcy jednym z najgłośniejszych zwolenników porozumienia madryckiego.
Wielka Brytania
UKGC, pomimo pozostawania poza ramami Unii Europejskiej, pozostaje jednym z najbardziej wpływowych regulatorów na świecie. Komisja uruchomiła surowsze działania egzekucyjne przeciwko wszystkim operatorom ukierunkowanym na konsumentów w Wielkiej Brytanii, nawet ukierunkowanym na kasyna naziemne w Wielkiej Brytanii i międzynarodowo uznanych dostawców oprogramowania. Kasyno w Leeds straciło swoją licencję, a licencja Spribe’s UKGC została zawieszona za niepełne przestrzeganie przepisów.
UKGC również poprawił nadzór nad reklamami i wdraża nowe przepisy dotyczące bezpieczeństwa graczy, aby zwalczyć problemowe gry w Wielkiej Brytanii. Sektor gier w Wielkiej Brytanii również przygotowuje się do serii podwyżek podatków w długo oczekiwanych i obawianych budżetach jesiennych.
Europejski rynek w przyszłości
Najłatwiejszym sposobem zarządzania czarnym rynkiem w Europie byłoby stworzenie zjednoczonego modelu licencyjnego Unii Europejskiej. Istnieją organizacje, które pomagają ujednolicić prawa i ułatwić legislację transgraniczną zarówno operatorom, jak i władzom. Takie jak EGBA, które niedawno zorganizowało seminariusz na temat wskaźników szkodliwości dla szerszego rynku Unii Europejskiej. Może zjednoczenie się, aby stworzyć czystszy rynek gier dla Europejczyków, będzie pierwszym krokiem w ochronie graczy i odstraszaniu graczy od korzystania z potencjalnie niebezpiecznych stron. Ale jeśli regulatorzy pójdą za daleko, jak niektórzy już to zrobili, ryzykują, że odegnają graczy.
Cokolwiek się stanie, nowe ustawodawstwo nie wejdzie w życie z dnia na dzień. Te rodzaje decyzji wymagają odpowiednich badań, paneli głosujących i może nawet pośredników z uregulowanymi kanałami, aby określić najlepszy i najmniej przeszkadzający sposób działania.
