Brasils første år med lovlig sportsbetting i gjennomgang

1. januar 2025 lanserte Brasil sitt fullt regulerte, lovlige marked for spill og iGaming, med vedtakelsen av lov nr. 14 790/2023. Et år senere var Finansdepartementets sekretariat for priser og spill, SPA-MF, glade for å kunngjøre at over 25 millioner brasilianere plasserte spill gjennom lovlige kanaler i løpet av 2025. Det var et travelt år for både spillere, operatører og lovgivere, ettersom lovendringer ble håndhevet gjennom hele 2025 og Brasil rullet ut sitt sentraliserte regulerings- og selvutestengelsessystem, SIGAP.

Regulatorens pressemelding angående 2025 var svært optimistisk, og rapporterte til og med at de hadde blokkert over 25 000 ulovlige spillsider. Den dempet fortsatt ikke sladderet om omfanget av Brasils svarte marked, som vedvarer til tross for lovgivningstiltak. Brasil har kanskje funnet ut hvordan de skal regulere operatører og dannet et solid grunnlag for sitt iGaming- og spillmarked, men de har fortsatt en lang vei å gå for å vinne tilbake spillere og forbedre den lokale kanaliseringen av sportsbetting.

Brasils lovlige sportsbetting ett år senere

Finansdepartementet kunngjorde at innen ett år etter markedsreguleringen skal dets datterselskap, SPA, blokkerte over 25 000 utenlandske spillsiderSPA registrerte over 130 saker som involverte spillselskaper i løpet av 2025, og det er forstått at 80 av disse sakene vurderes for potensielle straffer. Finansdepartementet stengte også 550 bankkontoer, mistenkt for å være brukt til å overføre penger til uregulerte spillselskaper. Dette var en av utvidelsene til det lovlige spillmarkedet som ble lansert i Brasil, hvor mange finansielle tjenester og potensielle svartebørsbaserte e-betalingsportaler ble stengt. En av de mest kontroversielle var Brasils forbud mot kryptovalutaer som en innskuddsmetode for sportsbetting.

Det finnes for tiden 79 legitime spilloperatører i Brasil, med full lisens og tillatelse fra spillmyndighetene. Rundt 37 milliarder R$ (omtrent 7 milliarder dollar) ble brukt på sportsbetting i 2025, hvor staten stakk av med rundt 9.95 milliarder R$ i skatt, pluss 2.5 milliarder R$ i lisensavgifter og 95.5 millioner rand i regulatoriske og inspeksjonsgebyrer. Med over 25 millioner brasilianere som satser på lovlige kanaler, feiret Finansdepartementet et vellykket første år med lovlig sportsbetting.

Løpende endringer i spillskatten

Betalingstjenester ble blokkert, et nasjonalt selvutestengelsesregister (SIGAP) ble satt opp for å overvåke spillernes atferd, Kommunale lotterier ble stengt, og strenge reklamelover ble innført i kjølvannet av lanseringen av iGaming- og spillmarkedet. Men de viktigste diskusjonene dreide seg om Brasiliansk skatt på sportsbettingEn gradvis økning i sportsveddemålsskatten ble godkjent i fjor, noe som økte den 12 % GGR som ble etablert med lov nr. 14 790/2023, og presset GGR-skatten opp til 13 % i år. Det er kontroversielt fordi spillskatten på 13 % ikke er den eneste avgiften operatørene må betale, langt fra.

Operatørene må også betale sosiale avgifter (9.25 %), kommunal tjenesteskatt (opptil 5 %), selskapsskatt (34 % av nettoresultatet) og månedlige regulatoriske avgifter som kan gå opptil 2 millioner rand. Spilleskatten, som var på 12 % og fra januar 2026 har blitt økt til 13 %, vil også øke de neste årene. Den vil øke til 14 % i 2027 og deretter gå opp til 15 % fra 2028.

Den samlede effekten av disse avgiftene kan lett nå 25 % opptil 50 % av en operatørs inntekter. Og når operatørene må revurdere sine forretningsmodell, det går vanligvis på bekostning av spillerne, ved å kutte ned på bonuser, redusere kvaliteten på oddsen ved å øke sportsbook-juice, eller til og med for kasinospillere, kan de gjøre dette ved å redusere antallet dyrere kasinospill (tenk live dealer spill og merkevaretitler) i bytte mot spill som er billigere å arrangere. Spillere, som må betale 15 % skatt på nettogevinsten sin, vil lide hardest under disse innrømmelsene og avgiftene.

Finansdepartementet trenger flere ressurser

Så det er ingen overraskelse at selv om Brasil har lykkes med å formulere og lansere sin iGaming- og online-spillindustri, har de fortsatt ikke taklet problemet med det svarte markedet. En rapport tilbake i 2025 indikerte at rundt 73 % av spurte spillere brukte minst én ulovlig spillside i 2025. Unnskyldningene om at man ikke kan skille en lovlig kanal fra en offshore-spillside holder ikke lenger, spesielt siden det nå finnes lovlige brasilianske spillsider. må ha domenenavnene «bet.br», som angitt i artikkel 5 i forordning nr. 722/2024.

SPA har jobbet utrettelig for å identifisere og blokkere svartebørs-spillsider, men det var bekymring for at de ikke har ressursene til å håndtere problemet fullt ut. I desember ga den brasilianske regnskapsretten departementet 120 dager til å styrke SPA. Det var uttalelser som antydet at SPA led av personalmangel, og at den ikke hadde teknologien som var nødvendig for å håndtere jobben. Selv om det ikke er en enkel jobb, ikke på noen måte. I Europa var det i fjor samtaler om en tverrnasjonal allianse for å bekjempe det svarte markedet, med regulatorer fra 7 jurisdiksjoner som ble enige om å del data for å finne de ulovlige domeneneDisse domenene kan endre seg, operatører kan lansere hudnettsteder, og ved å stadig bevege seg rundt, gjør de det ekstremt vanskelig for myndighetene å iverksette etterforskning og blokkere disse operatørene.

Den brede forståelsen blant markedsinnsidere nå er at Brasils svarte marked utgjør mellom 41 % og 51 % av det totale markedet. Så hvis det ble brukt 37 milliarder rand på lovlige kanaler, tilsvarer det et sted mellom 25 milliarder rand (~4.7 milliarder dollar) og 38.5 milliarder rand (~7.3 milliarder dollar) brukt på svartebørsnettsteder.

Brasils spillsektor i 2026

Til tross for den truende tilstedeværelsen av Brasils svarte marked, viser tallene at det første året med sportsbetting i Brasil var ganske vellykket. Det regulerte markedet tiltrakk seg millioner av brasilianere, og over 200 000 mennesker registrerte seg i SIGAP. selvutestengingsregister i de første ukene etter at det ble lansert. Å gå fra et uregulert marked til et fullstendig styrt et, spesielt med de strenge avgiftsbyrdene og begrensningene, skulle ikke bli en enkel jobb. Men Brasil har klart det, og klart å skape et juridisk rammeverk som sportsfans kan stille seg bak.

Å ta i bruk kanaliseringen ytterligere krever at man vinner lojaliteten til det brasilianske tippepublikummet. Skatteøkninger og konkurransebegrensninger kan svekke fremgangen, men hvis den regulerte tippingen ikke mister sin konkurransefordel mot det svarte markedet, bør Brasils marked kunne bygge videre på fjorårets fremgang. I år, spesielt med verdensmesterskapet i 2026 i horisonten, hvor rekordmange ... fotballspill forventes å bli plassert (spesielt med tanke på at Brasil er blant favorittene til å vinne – når er de ikke det?), kan være det ultimate beviset på regulert tipping i Brasil. Hvis de kan vinne majoriteten av markedsandelen som går mot VM, vil Brasil være godt på vei til å vinne over publikum og etablere et sterkt fundament for sine lovlige sportsbettingkanaler.