Federale rechter blokkeert verbod van Minnesota op voorspellingsmarkten

Federale rechter blokkeert verbod van Minnesota op voorspellingsmarkten

Een federale rechter heeft het verbod van Minnesota op voorspellingsmarkten bevroren, enkele dagen voordat het van kracht zou worden, en heeft daarmee een zeldzame overwinning behaald voor federale toezichthouders en de platforms Kalshi en Polymarket in een strijd die meestal door de meeste staatshoven wordt beslist.

De federale rechter Katherine Menendez heeft op 27 juli 2026 een voorlopige voorziening verleend, waardoor Minnesota het verbod niet kan afdwingen tegen beurzen die zijn geregistreerd bij federale commodity-toezichthouders. In een 44 pagina’s tellende uitspraak oordeelde zij dat de exploitanten en de overheid waarschijnlijk zullen slagen in hun betoog dat de federale commodity-wetgeving het staatverbod voorrang geeft, en dat de platforms onherstelbare schade zullen lijden als het verbod op 1 augustus 2026 in werking zou treden. De uitspraak blijft van kracht totdat de rechtbank een definitieve beslissing heeft genomen over de zaak.

De uitdaging was een gezamenlijke inspanning van de federale overheid en de industrie. De Commodity Futures Trading Commission (CFTC) daagde Minnesota in mei 2026 voor de rechter, een dag nadat gouverneur Tim Walz de maatregel had ondertekend, en noemde het de meest agressieve poging van een staat om gefedereerd gereguleerde markten te sluiten, een maatregel die zelfs het strafrechtelijk zou maken van weers- en oogstcontracten die boeren in Minnesota gebruiken om zich in te dekken. Het ministerie van Justitie, Kalshi en Polymarket US hebben zich bij de zaak aangesloten. De wet ging verder dan eerdere inspanningen van staten. In plaats van een bestaande gokwet toe te passen op individuele contracten, maakte het de exploitatie, reclame of het helpen van een voorspellingsmarkt strafbaar, en gold het ook voor iedereen die gegevens of verificatiediensten verleent aan de platforms, een bereik dat de exploitanten waarschuwden dat het ook nieuwsuitzendingen en sportgegevenspartners zou kunnen treffen.

Waar de swap-lijn valt

De overwinning is smaller dan het lijkt. Menendez, een benoeming van Biden, baseerde de voorziening op één vraag: of de evenementencontracten die deze platforms aanbieden in aanmerking komen als “swaps”, de financiële instrumenten die de federale wet onder de exclusieve controle van de CFTC plaatst. Contracten die zijn gekoppeld aan resultaten met duidelijke economische of commerciële inzet – een Senaatsverkiezing, de winnaar van de Wereldbeker, de heropening van de Straat van Hormuz – voldoen aan die voorwaarde, oordeelde zij. Weddenschappen op wie “Love Island USA” wint, of op wat een omroeper zegt tijdens een wedstrijd, voldoen waarschijnlijk niet.

Die onderscheid is het hele strijdtoneel. Omdat het verbod van Minnesota alle voorspellingscontracten in één keer omvatte, redeneerde de rechter, bereikt het handel die de staat geen autoriteit heeft om strafrechtelijk te vervolgen. Maar zij was expliciet dat de wet mogelijk niet in alle toepassingen voorrang heeft, en dat een definitieve uitspraak veel smaller kan zijn zodra de rechtbank heeft uitgemaakt welke contracten door de federale wet worden beschermd en welke onder de staatwet vallen. Zij liet de vrije-spraakclaims van de exploitanten onbeslist.

Een zeldzame tegenslag voor de staten

De uitspraak is een tegenslag voor de staten omdat het de eerste is die een algemeen verbod op voorspellingsmarkten op federaal voorrangsbasis blokkeert, in plaats van een uitvoeringshandeling van een toezichthouder te pauzeren. Het gaat ook in tegen de heersende trend. Op 20 juli 2026 oordeelde een rechter in Washington dat Kalshi waarschijnlijk een illegale goksite is en dat de federale wet de staatgokregels niet verdringt. Nevada dwong Kalshi om zijn sportmarkten te beperken tot een staatlijk niveau onder een staatlijk gerechtelijk bevel, en Michigan heeft gedreigd met dagelijkse boetes van zes cijfers.

De procureur-generaal van Minnesota, Keith Ellison, gaf aan dat hij niet van plan is om terug te trekken. “Voorspellingsmarkten zijn gokken, punt uit, en Minnesota heeft het recht om predatorische gokken uit onze gemeenschappen te houden”, zei hij tegen ABC News, en voegde eraan toe dat de staat de wet zou blijven verdedigen. De hoofdjurist van Polymarket, Neal Kumar, noemde de beslissing het bewijs dat voorspellingsmarkten op federaal geregistreerde beurzen “worden beheerst door de federale wet, niet door een lappendeken van staatregels”.

De inzet is groot. De maandelijkse handelsomzet van Kalshi bereikte ongeveer 33 miljard dollar in juni 2026, terwijl Polymarket en zijn Amerikaanse tak ongeveer 14 miljard dollar afhandelden in dezelfde periode. Beide zijn bezig met het betwisten of opnemen van bevelen in staten zoals Massachusetts, Michigan, Nevada en Washington, zelfs terwijl de CFTC, die nu ten minste negen staten heeft aangeklaagd om zijn autoriteit te doen gelden, hun contracten behandelt als federaal gereguleerde derivaten.

Wat komt hierna

Ellison moet nu beslissen of hij in beroep gaat, en de onderliggende zaak gaat verder naar een volledige rechtszaak die beide partijen verwachten dat deze bij het Hooggerechtshof zal belanden. De voorziening is geen definitieve uitspraak; deze bevroort alleen de toepassing van het strafrechtelijke verbod op federaal geregistreerde beurzen totdat de rechtszaak is afgerond.

De onopgeloste vraag is dezelfde die de CFTC in zijn eigen regelgeving aan het worstelen is, nadat hij de platforms had gewaarschuwd voor bulkcontractaanvragen die de federale toezichtgrens vertroebelen. Tot een gerechtshof de swap-lijn duidelijk trekt, draait elke staatzaak daaromheen, en Minnesota, dat de meest directe ban heeft geprobeerd en verloren, is nu de belangrijkste test voor hoe ver een staat kan gaan.