iGaming
Nederlandse toezichthouder meldt dat de vergunde gokmarkt in 2025 is gekrompen
Voeg Gaming.net toe aan je voorkeursbronnen op Google
De Kansspelautoriteit, de Nederlandse toezichthouder op kansspelen, publiceerde op 29 oktober 2026 haar jaarlijkse marktscan en halfjaarlijkse monitoringsrapport over online gokken. Uit de marktscan blijkt dat de vergunde Nederlandse gokmarkt in 2025 is gekrompen, voornamelijk door een afname van het online aanbod. Het monitoringsrapport laat zien dat het aantal accounts voor online gokken in de eerste helft van 2026 is toegenomen.
Marktscan 2025
De KSA publiceert elk jaar een scan van de vergunde gokmarkt, die betrekking heeft op het voorgaande jaar. Het bruto spelresultaat van de totale markt, online en offline, daalde van €4,5 miljard in 2024 naar €4,1 miljard in 2025. Het bruto spelresultaat, in Nederland bekend als BSR, wordt gedefinieerd als de inzetten minus de uitgekeerde prijzen.
De daling in 2025 was voornamelijk het gevolg van een afname van het bruto spelresultaat bij online aanbieders. Bij online casinoaanbod daalde het met 18,2% en bij online weddenschappen met 30,2%.
De toezichthouder schreef deze dalingen deels toe aan de verschillende maatregelen die eind 2024 zijn ingevoerd om deelnemers beter te beschermen, zoals de netto-stortingslimiet. Ook wees de toezichthouder erop dat het Europees kampioenschap voetbal voor mannen in 2024 plaatsvond, waardoor het bruto spelresultaat uit sportweddenschappen dat jaar hoger lag.
Op de fysieke markt daalde het bruto spelresultaat van speelautomaten in speelhallen en horecagelegenheden in 2025 met 4,7% ten opzichte van 2024. Holland Casino zag zijn bruto spelresultaat met 2,8% stijgen. Die stijging kwam voornamelijk door de geïnstalleerde speelautomaten en niet door de tafelspellen waarmee Holland Casino zich onderscheidt. Het bruto spelresultaat bij de verschillende loterijen daalde licht, met 1,8% ten opzichte van het voorgaande jaar.
Onlineaccounts in de eerste helft van 2026
Naast de marktscan publiceerde de KSA haar monitoringsrapport, dat een overzicht geeft van de online markt in de eerste helft van 2026. Naast het bruto spelresultaat behandelt het rapport ook andere relevante cijfers, waaronder het gemiddelde verlies van deelnemers, het aantal accounts en de kanalisatiegraad.
In de eerste helft van 2026 steeg het aantal accounts voor online gokken naar 1,48 miljoen, tegenover 1,38 miljoen een halfjaar eerder. De toezichthouder noemde deze stijging opvallend, omdat het aantal mensen dat ooit gokt niet aanzienlijk is toegenomen. De KSA schat dat ongeveer 490.000 mensen elke maand online gokken. Niet iedereen gokt elke maand: in de eerste helft van 2026 gokten ongeveer 820.000 mensen op enig moment online.
De stijging van het aantal nieuwe accounts is mogelijk deels te verklaren door het WK voetbal voor mannen, dat in juni 2026 van start ging, aldus de toezichthouder. Het kan echter ook betekenen dat mensen meerdere accounts aanmaken om de stortingslimieten per account te omzeilen.
Cijfers over kanalisatie en gokschade
Uit het monitoringsrapport blijkt ook dat de kanalisatiegraad, oftewel het percentage mensen dat legaal gokt, stabiel lijkt te zijn. Ongeveer 94% van de mensen die ooit gokken, doet dat uitsluitend bij legale aanbieders.
Op basis van het bruto spelresultaat wordt geschat dat de kanalisatiegraad in de eerste helft van 2026 licht is gestegen ten opzichte van de tweede helft van 2025, van 54% naar 59%. Volgens de KSA wijst het verschil tussen de kanalisatiegraad op basis van deelnemers en die op basis van inkomsten erop dat mensen die illegaal gokken gemiddeld aanzienlijk hogere verliezen lijden dan mensen die bij legale aanbieders gokken.
De cijfers in het monitoringsrapport over mensen met een gokverslaving zijn afkomstig van het National Alcohol and Drugs Information System en hebben daarom betrekking op 2025, in tegenstelling tot de monitor zelf. In 2025 werden ruim 14% meer mensen behandeld voor een gokverslaving dan in 2024.
Het rapport bevat ook cijfers van Ipsos over het risico op gokschade bij mensen die gokken. In 2026 bleef het aantal mensen met een hoog risico op gokschade gelijk, nam het aantal mensen met een laag risico toe en daalde het aantal mensen met een gemiddeld risico. Ipsos schat dat 65% van de mensen die online gokken dit zonder problemen doet, hetzelfde percentage als in 2025.
De KSA publiceerde het monitoringsrapport over het voorjaar van 2026 en de marktscan over 2025 als pdf-documenten, met bijbehorende factsheets, dashboards en de onderliggende CSV-bestanden.
