漏洩した提案、新しいギャンブル規制当局、そしてオーストリアの独占後のiGaming計画

オーストリアのiGaming法案に関するリークされた提案が、現在の独占契約が満了する2027年以降について、オーストリア政府が独占を継続する可能性があると示唆したことで、国民と業界から激しい反発を受けました。現時点では、政府がどのような方向に進むのかは未知数ですが、私たちはこれを確信しています。オーストリア政府は現在、法案の草案を作成しており、今後数ヶ月以内に完成させ、公表する予定です。

草案の細部に関する声明が出されています。主要な問題に直接言及されているわけではありませんが、大きな利益相反を抱える現状を改善するため、独立したギャンブル当局の設立を検討していることは確かです。つまり、ギャンブルの規制とライセンス供与を行う省庁が、課税を通じて財政的な利益も得ているということです。オーストリアのギャンブル独占の将来については当局は口を閉ざしていますが、業界関係者にとっては希望の兆しがあるかもしれません。

現在のiGamingの状況

公式の期限は設定されていないが、 2027年以降のオーストリアのiGaming市場政府は、今後の対応に関する草案を今年初めに発表すると予想されています。ちなみに、オーストリアにはカジノ独占企業があり、カジノ・オーストリアAGとウィン2デイがそれぞれランドカジノ市場とオンラインカジノ市場を運営しています。これは2012年以来の現状です。 オーストリア Casinos Austria AGと、オーストリア宝くじ会社（Österreichische Lotterien GmbH）が運営するWin2Dayにライセンスを付与しました。両社はオーストリアのすべての陸上カジノのライセンスを保有しており、Win2Dayは2027年9月30日までオーストリアにおけるオンラインカジノゲームの独占権を有します。

現在12があります オーストリアの陸上カジノすべてCasinos Austria AGによって運営されており、公式オンラインカジノは1つだけです。オーストリアはCasinos Austria AGと提携している州宝くじの3分の1を所有しているため、これらの企業に間接的な出資を行っています。これはヨーロッパで数少ない合法的なiGaming独占の一つであり、ヨーロッパのほとんどの国が市場を自由化する中、オーストリアはEGBAやその他の事業者を代表する団体から激しい批判にさらされています。

オーストリアの新立法における議論のトピック

A 12月にリークされた草案 オーストリアが独占を維持することを示唆しているように思われた。草案では、陸上カジノの数は限定され、単一のカジノのみが設けられるとされていた。 オンラインカジノのライセンス、代わりに決済方法を改革し、預金限度額を引き下げ、州が監視するブロッキング登録制度の導入を検討した。この法案の可能性に直面した議員たちは、その影響についてすぐに距離を置き、具体的な内容についてはコメントを控えた。

この提案は事業者とプレイヤー双方から批判を受け、財務省は状況を徹底的に検討する意向を示しました。最近、オーストリアのiGaming法を所管する財務省は、新たな草案の作成を進めていると述べました。同省は、以下の点に関する新たな基準の設定を検討する予定です。

• プレーヤーの保護
• 年齢に応じた損失限度
• 支払いブロック
• ドメインブロック
• 罰金の導入
• 違法カジノを摘発するための覆面「テストプレイ」

2月には、オーストリアのギャンブル独占に関する更なる進展が約束され、関係者は変化が起こりそうな予感に駆られました。しかし、流出した草案への反発と、政府が状況を見直すと表明したことを受けて、次に何が起こるかは誰にも予測できません。

オーストリアのiGamingの現在の規制当局

EGBAのような団体や事業者がオーストリアで抱える最大の問題の一つは、独立したギャンブル管理委員会が存在しないことです。ライセンスの発行、iGamingの規制、事業者向けの新しい法律の制定といった業務はすべて、委員会によって担われています。 財務省iGaming事業者から州税を徴収する省庁であり、オーストリア宝くじ、そしてCasinos Austria AGとオンライン事業者Win2Dayの株式の1/3を保有しています。この制度は多くのヨーロッパ諸国で標準でしたが、現在ではほとんどの国が市場を開放し、独占を終了しています。

デンマーク 2012年にスカンジナビア諸国で初めて市場を開放し、それ以来、 Sweden 市場を開放した。今、フィンランドも 独占を終わらせる改革の期限を2027年と設定した。 Norway 依然として独占状態を維持しており、それが維持されている最後の国の一つです。ヨーロッパのほとんどの国は現在、ノルウェーと、世界有数の市場であるフランスを除いて、自由市場となっています。 オンラインカジノが技術的に違法である最後のEU諸国.

しかしオーストリアにとって、この独占は運営者とプレイヤー双方から厳しい監視の目を向けられている。コメントを求められたとき、オーストリアの議員たちは、新たな草案で制度が改正される可能性を示唆した。

オーストリア、闇市場と闘う

オーストリアのオンラインゲーマーに対するプレイヤー保護と責任あるギャンブル対策の見直しについても示唆がありました。しかし、最大の話題は、オーストリアのブラックマーケット対策の難しさのようでした。ドメインのブロッキングと 闇市場関連の支払い手段を遮断する オーストリア当局が調査した主な基準は、これらの項目でした。当局はまた、規制されていないギャンブルサイトを摘発し、 ギャンブル当局はこれらのサイトを特定しブロックするオーストリアのギャンブル運営会社AdmiralのCEO、モニカ・ラチェク氏は、違法ギャンブルサイトを阻止し、プレイヤーを保護するためのさらなる対策が必要だと主張した。ラチェク氏は、違法なドメインには何も記載されていないため、政府は見て見ぬふりをしていると述べた。 プレイヤーの自己除外制限も制御もありません。

彼女は、複数のライセンス制度は、プレイヤーを保護するための新しいプロトコルを必要とし、より厳格な責任あるギャンブル対策を導入し、 選手にとってより安全な環境これには十分な前例があり、オーストリアのギャンブル市場を開放することのメリットはそれだけではありません。選択肢が増えれば競争が激化し、プレイヤーが見つけられる商品も増えます。そうなれば、ライセンスを受けたチャネル内でプレイヤーが期待できるものが増え、ブラックマーケットのギャンブルサイトでプレイする魅力を低下させるのに役立つでしょう。

起こりうるシナリオ

この議論は、オーストリアが独占を維持するか市場を開放するかという単純なものではありません。当局が代わりに試すことのできる中間的なシナリオは数多くあり、時間稼ぎのために一時的なライセンス延長を適用する可能性もわずかながらありますが、これは可能性が低いシナリオです。協議は1.5年半も先を見据えて行われており、当局には多くの選択肢があります。

独占は続く

オーストリアは独占を更新し、利益相反を避けるために新しいギャンブル当局を統合し、闇市場を閉鎖した。

市場の部分的解放

オンラインスポーツベッティングやオンラインカジノゲームといった特定の分野は、複数の事業者に開放されています。事業者は、オーストリアでの事業運営に物理的なオフィスを構え、現地雇用の枠組みを構築し、現地のライセンスを取得するといった条項を付帯することで、複数の事業者に門戸を開くことができます。しかし、このモデルでは、オーストリアに参入できる事業者はごく少数にとどまります。

オープンで競争力のあるライセンスモデル

競争への扉を完全に開放し、国際的なiGaming事業者がオーストリアのライセンスを申請できるようにすることで、競争力のあるiGamingシーンを創出します。これにより、欧州のほとんどのギャンブル市場と整合し、オフショアの規制されていない市場へのプレイヤーの関心を低下させるでしょう。

現在のライセンスの延長

延長は実質的に改革を数年先送りし、当局に理想的なモデルの構築に取り組む時間を与えることになる。その間も、選手の安全確保やブラックマーケット規制のための措置が導入される可能性が高いだろう。

部分的解放パイロット計画

独占に15年間の期間が与えられたのと同様に、オーストリアは部分的な市場開放を試行し、少数の事業者に3～5年のライセンスを付与して状況を見極めることも可能です。これはより中間的な立場であり、試行終了後に当局が最終決定を下すために必要なデータを提供することになります。

日没条項付き独占延長

これは逆のシナリオで、当局が独占期間を限定的に延長し、将来的に市場を開放することを約束する条項を導入するというものです。当局は既に市場開放を決定しているはずですが、サンセット条項を導入することで、信頼性を損なうことなくセーフガードをどのように構築するかを検討する時間を稼ぐことができます。

かつてヨーロッパで一般的だった国家独占は、徐々に廃止されつつあります。その代わりに、規制された自由市場が開かれ、公正な競争が促進され、プレイヤーはより多様なiGaming市場を楽しめるようになっています。オーストリアの立法者は、ヨーロッパの基準に確実に従おうとしており、ブラックマーケットに流れ込むプレイヤーの増加を恐れて、時代遅れのシステムを延長するリスクを冒すことは避けたいと考えています。彼らは現状維持に固執するかもしれませんが、元の漏洩文書に対する反発を見る限り、オーストリア国民は変化を受け入れる準備ができているようです。