フィリピンのPAGCOR、40以上の地上カジノを売却する可能性がある

フィリピンの地上カジノの民営化は新しいことではない。PAGCORの会長兼CEO、アレハンドロ・テンコが設定した目標の一つであり、PAGCORは、国家が運営する規制機関であり、運営者であるという役割から規制機関のみになる予定である。この目標は、現在の大統領の任期末までに民営化を完了することであった。 – フェルディナンド「ボンボン」マルコスの大統領任期は2028年に終了する。

今、数週間以内に、民営化を開始するかどうかを決定しなければならない。PAGCORの会長兼CEOは、正式な形で行うことを望んでおり、9月までに大統領令が発令される可能性がある。PAGCORには、詳細を詰め、規制機関のみとしての新しい役割に適応するための十分な時間がある。ただし、大きな疑問は、民営化がどのように行われるかである。誰かがこれらの地上カジノの運営を引き受けなければならない。

これは、5億ドルの地上ゲーム業界について話している。規制当局がこれらの地上カジノを売却することを決定した場合、MGMリゾーツ、ウィン、シーザーズ、ハードロック、PENN、ジェンティングなどの大手企業が、40以上の主要会場を争奪戦で獲得しようとするだろう。マニラ、アンジェレスシティ、そしてさまざまなリゾート地に位置する。

スタートのための大統領令

PAGCORの会長兼CEOであるテンコは、8月までに、当局がこの分離について進めるかどうかを決定する予定である。如果進める場合、大統領令は9月までに発令される可能性があり、プロセスが始まる。現在、フィリピン全土に40以上の地上カジノがあり、これらは国家が運営するPAGCORによって運営およびライセンスされている。

重要な点は、PAGCORがカジノフィリピノブランドを通じて、国で最も多くのカジノを所有しているが、ギャンブルの独占ではなくなっていることである。フィリピンには、ソライアリゾート（ブルームベリーリゾーツコーポレーション）、マニラシティオブドリームス（メルコリゾーツ）、ニューポートワールドリゾーツ（アライアンス）などの大手プレイヤーもいる。

ギャンブルセクターの民営化の世界的な傾向

PAGCORは市場の大部分を占めている。これは珍しいことではない。欧州の市場を見ると、多くの市場が国家によって支配されていたり、独占されていたりしていた。欧州諸国は現在、開放的な市場を持っているが、常にそうではなかった。実際、多くの法的地上カジノ市場は、国家が運営する宝くじ、ギャンブル機関、または規制市場の同じ省によって支配されていた。

現在はそうではない。EU最後の国でまだ国家が運営するギャンブルセクターを持っているのは、フィンランドのVeikkaus独占、オーストリアのカジノ、オランダ（地上のみ）、ノルウェーである。フィンランドのiギャンブル市場は2027年に開放される予定であり、独占の終わりを迎える。オーストリアもiギャンブル市場を2027年に開始する予定であるが、地上の独占は維持する。

フィリピンは、オンラインカジノゲーム市場が開放されており、PAGCORは国家が運営するオンラインカジノブランド（casinofilipino.com）を立ち上げようとしている。特に、もし大統領令が発令された場合、PAGCORは40以上の現役カジノを売却するだけでなく、まだ立ち上げられていないカジノフィリピノオンラインブランドも売却することになる。

フィリピンのギャンブル規制

フィリピンはアジアで最もギャンブルに寛容な国の一つである。オンラインカジノ市場が開放されており、地上のギャンブルセクターも開放されている。マカオやシンガポールなどのアジア最大のカジノ市場にも近い。

実質的にすべてのクラシックカジノゲームは合法である。スロット、ブラックジャック、ルーレット、バカラ、クラップス、ポーカーなど。馬のレースベットも合法であり、鶏闘争（残酷ではあるが）も合法である。フィリピンで違法なギャンブルの形態は、地域の専門であるマシアオ、ラストツー、ジュエテング – 一種の地元宝くじであり、犯罪シンジケートの歴史がある – ブラジルのジョゴ・ド・ビチョに似ている。

PAGCORは規制機関および運営者として、オンラインおよび地上カジノにライセンスを発行し、同時に監督している。また、ライセンス料および税金を収集する責任もある。民営化によって、国家が運営する機関は運営業務から解放され、規制およびライセンス/税金の収集に集中できる。ただし、PAGCORが予定より早く分離しようとしている別の理由は、フィリピンのギャンブル業界の収益が今年減少する予定であることである。中東の地政学的緊張の影響である。

フィリピンの地上ゲーム市場

米イラン戦争の影響も受けており、プレイヤーが地上カジノではなくデジタルプラットフォームに移行している。2026年第1四半期のフィリピン全体のゲーム業界（オンラインおよび地上）のGGRは、前年比で約15.87%減少した。PAGCORの発表では、電子ゲームセクターが収益の45.55%を占め、ライセンスカジノが約50.83%を占めた。PAGCORが運営する地上カジノは、全体のGGRのわずか3.62%を占めた。

地上セクターは、単にその四半期で、業界全体の半分以上を占めた。フィリピンの地上カジノ業界は、プレイヤーがオンラインプラットフォームに移行する世界でまだ強いという自信を持つことができる。ただし、PAGCORのカジノ、民営化の対象となるものは、市場のわずか3.62%を占める。カジノフィリピノブランドの下で、PAGCORは9つのカジノ会場と34の衛星カジノまたはスロットクラブを運営している。プライベートオペレーターは15のカジノを所有しているが、これらは小さな会場ではなく、マニラ、セブ島、クラークフリーポートゾーン、アンジェレスシティなどの場所にある最大のフィリピンカジノリゾートである。

アジアのフィリピンカジノ業界

フィリピンのカジノ業界を理解するには、地理的なレイアウトに精通している必要がある。最大のハブは首都マニラであり、そこにはオカダマニラ、ソライアリゾート、シティオブドリームスマニラがある。マニラから車で約2時間北にあるアンジェレスとクラークフリーポートゾーンには、新しいカジノリゾートの別のハブがあり、そこにはクラーク国際空港がある。したがって、これら2つの地域は多くの国際的な交通を誘致している。

次の大きなホットスポットはセブ島であり、約10の会場があり、その中で最大のものはNUSTARリゾート、カジノフィリピノ（ウォーターフロントセブシティホテル＆カジノ）、ザ・パレスカジノである。この島は少し遠いが、国際空港（マクタン・セブ国際空港）があり、交通を誘致している。

アジア全体で見ると、マカオのカジノはまだ最も支配的である。2024年から2025年にかけてのGGR（開示されたデータ）を比較すると、次のようになる。

• マカオ：292億ドル、約30の地上カジノ
• シンガポール：60億ドルから65億ドル、2つのカジノリゾート
• フィリピン：45億ドルから50億ドル、70以上のカジノ（小さな会場を含む）
• 韓国：25億ドルから30億ドル、約30のカジノ
• ベトナム：10億ドルから15億ドル、約35のベトナムのカジノ

マカオのカジノ業界は最も支配的であり、その最大のリゾートは2000年代に作られた。シンガポールの2つのカジノは2010年に建設され、島国は故意に2つのカジノライセンスに留まった。フィリピンは2009年に最初の主要カジノリゾート、ニューポートワールドリゾーツを建設し、ソライア（2013年）、シティオブドリームスマニラ（2015年）、オカダマニラ（2016年）、NUSTARセブ（2022年）と拡大した。

しかし、フィリピンには他の2つよりも大きな利点がある。マカオは中国のマカオ半島にある小さな行政区である。シンガポールは島国であり、60以上の小さな衛星島や島嶼があるが、非常に小さい。マカオは約33平方キロメートル、シンガポールは744平方キロメートルである。フィリピンは約30万平方メートルの土地を持つ国である。成長の観点では、フィリピンには他の2つよりも大きな潜在力がある。

今後への絶好の機会

フィリピン最大の地上カジノオペレーターは以下のとおりである。

• ブルームベリーリゾーツコーポレーション（ソライアとソライアリゾートノース）
• タイガーリゾートレジャー＆エンターテインメント（オカダマニラ）
• トラベラーズインターナショナル（ニューポートワールドリゾーツとウェストサイドシティリゾート）
• メルコリゾーツ＆エンターテインメント（シティオブドリームス）

彼らは、ニュースの進展を大きな期待と恐怖とともに注視しているだろう。PAGCORのカジノは市場の小さな部分を占めるが、次に何が起こるかは、状況を劇的に変える可能性がある。インフラストラクチャーは大きなものではなく、これらの会場は大きなカジノリゾートに比べると比較的小さい。しかし、ジェンティンググループ、シーザーズ、MGM、ウィンなどの大手企業が関心を持つことがあれば、市場を一変させることができる。

もし彼らがPAGCORの会場を安く手に入れ、そして若いフィリピンのギャンブル市場への入口として利用できる場合、これはあらゆるギャンブルコングロマリットまたは地上カジノオペレーターにとって大きな機会となる。