Rancangan Austria yang Bocor yang Merincikan Akhir Monopoli Perjudian

Austria telah mempertimbangkan untuk membongkar monopoli perjudian yang dikuasai negara selama sebagian besar tahun ini, dan minggu ini rancangan yang bocor mungkin telah menjawab pertanyaan besar. Kementerian Keuangan mengungkapkan bahwa mereka sekarang akhirnya siap untuk mereformasi hukum perjudian Austria dan mengakhiri monopoli yang dipegang oleh merek Win2Day dari Austrian Lotteries. Seperti yang berlaku sekarang, lisensi perjudian online Win2Day akan berakhir pada tahun 2027, dan sebagai persiapan untuk itu, telah ada dialog tentang perpanjangan lisensi atau pembubaran monopoli yang hampir 60 tahun.

Berita baik bagi pemain adalah bahwa akhir sudah dekat, dan dengan itu, ada harapan bahwa suntikan energi baru akan dipompa ke pasar iGaming Austria. Kementerian Keuangan melihatnya sebagai kemenangan karena akan membantu mendorong kanal pada pasar dalam negeri dan membawa pemain kembali dari pasar gelap. Dan ada juga ide bahwa menciptakan kerangka lisensi, dengan pajak dan biaya kepatuhan, akan membawa pendapatan yang lebih besar bagi negara. Kami tidak perlu berspekulasi tentang bagaimana sektor iGaming Austria akan terlihat, karena rancangan tersebut menetapkan hukum yang sangat spesifik untuk memberikan pemain gambaran tentang apa yang akan datang.

Rancangan iGaming Austria

Pertama dan terutama, sedikit informasi latar belakang. Rezim perjudian saat ini di Austria adalah monopoli, yang dioperasikan oleh Casinos Austria yang mengoperasikan kasino darat Austria serta lotere dan kasino online resmi negara. Kementerian Keuangan Austria akan membongkar monopoli, mengakhiri salah satu monopoli yang dijalankan negara terakhir di Eropa. Ada desas-desus bahwa monopoli mungkin akan tetap, dan rancangan yang bocor sebelumnya tahun lalu tampaknya menunjukkan hal ini. Tapi rancangan baru ini telah melakukan perubahan 180 derajat, yang berarti akhir monopoli sudah dekat. Dengan Finlandia mengakhiri monopoli pada Juli, hanya menyisakan Norwegia sebagai monopoli perjudian yang dijalankan negara terakhir di Eropa.

Sementara ini adalah tanda positif bagi pemain, rancangan iGaming Austria yang diusulkan memiliki beberapa kondisi yang cukup ketat bagi operator dan pemain. Lotere tidak akan disentuh, ini akan tetap menjadi hak Casinos Austria, tetapi operator kasino online dipersilakan untuk datang ke Austria, asalkan mereka dapat memenuhi standar kepatuhan dan membayar biaya yang tidak sedikit untuk memasuki pasar.

Bagaimana Operator Dapat Memasuki Austria

Austria berencana untuk membuka pasar tanpa menetapkan batas atas jumlah lisensi iGaming yang tersedia, yang dapat memicu serangan agresif dari minat. Ini berarti bahwa operator tidak perlu bersaing untuk mendapatkan tempat yang berharga, menghilangkan tekanan untuk berlari sekaligus dan juga mengurangi kemungkinan beberapa perusahaan mendapatkan keunggulan. Rancangan tersebut mengusulkan lisensi untuk periode awal 5 tahun, dengan opsi untuk memperpanjangnya hingga 10 tahun. Dan hanya perusahaan yang berkantor pusat di Austria, Eropa, atau EEA yang dapat mengajukan lisensi. Ini termasuk operator di yurisdiksi offshore klasik seperti Gibraltar atau Malta.

Operator mana pun yang sebelumnya melayani pemain Austria melalui pasar abu-abu atau tanpa regulasi hingga saat itu, harus membuktikan bahwa mereka memenuhi standar iGaming. Artinya, membayar kembali klaim penyelesaian pemain dan pajak terkait. Membayar kembali klaim pemain dan pajak dapat berjumlah uang yang besar bagi beberapa operator, dan untuk membuat biaya lebih mahal, rancangan tersebut mengimplikasikan bahwa pelamar harus memiliki €10 juta dalam modal untuk memenuhi syarat untuk mengajukan lisensi Austria.

Sebagai peringatan terakhir bagi operator perjudian yang tertarik, pajak iGaming Austria diperkirakan akan mencapai 45% GGR, yang merupakan salah satu tarif tertinggi di Eropa.

Menetapkan Protokol Perlindungan Pemain yang Tinggi

Sekarang, protokol pemain, ini mengikuti banyak aturan yang sama yang telah dimiliki Austria di sektor perjudian darat. Austria ingin menetapkan daftar self-exclusion sentral, yang diwajibkan bagi operator yang diatur untuk digunakan. Dan, ini akan diikuti dengan batas deposit, batas taruhan maksimum, fitur permainan slot yang terbatas, dan larangan semua permainan jackpot. Secara keseluruhan, pemain akan melihat:

• Batas deposit: Ditetapkan pada €1.680 per minggu untuk pemain berusia 26 tahun ke atas. Ditetapkan pada €250 per minggu untuk pemain di bawah 26
• Taruhan maksimum: Taruhan putaran slot dibatasi pada €2 dan kemenangan maksimum dibatasi pada €2.000
• Jackpot: Tidak ada permainan jackpot yang diizinkan
• Fitur slot: Kecepatan putaran setiap spin akan memiliki ambang waktu minimum
• Batas sesi permainan: Periode pendinginan wajib 15 menit harus diintegrasikan setelah 90 menit bermain terus-menerus

Ini cukup mirip dengan hukum iGaming Jerman, di mana taruhan putaran slot memiliki batas €1, autoplay dilarang, putaran slot harus berlangsung selama minimal 5 detik, dan permainan jackpot dilarang keras. Hukum Austria sedikit lebih longgar, tetapi juga memperkenalkan “demografi pemain muda”, mirip dengan regulasi iGaming Belanda. Alih-alih menetapkan aturan yang sama untuk semua pelanggan yang memenuhi syarat, pemain Austria berusia 18-26 tahun memiliki batasan yang lebih ketat (di Belanda, ini berlaku untuk pemain berusia 18-24).

Perjuangan Austria Melawan Pasar Gelap

Mengembalikan pemain dari pasar gelap adalah tujuan utama saat ini bagi Austria, karena operator yang tidak diatur memegang bagian yang signifikan dari pasar secara keseluruhan. Sebuah studi pada awal tahun ini memperkirakan bahwa 71% pangsa pasar dipegang oleh operator yang tidak diatur, yang menghasilkan antara €435 juta dan €616 juta. Monopoli Austria hanya mengalirkan sekitar 29% hingga 37% dari pasar, yang menunjukkan bahwa sistem tersebut gagal. Kementerian Keuangan, yang berwenang dalam hal ini, tidak merilis temuan resmi tentang subjek tersebut, tetapi masalahnya tentu sangat besar.

Jadi, masuk akal untuk membuka pasar, tetapi ini harus dilakukan dengan hati-hati juga. Hanya melihat aturan pemain, dan batas deposit, aturan usia bertingkat, taruhan maksimum, dan jackpot semuanya cukup mirip dengan pasar di Jerman dan Belanda. Sektor iGaming Jerman berada dalam situasi yang sama, meskipun telah membuka pasar perjudian pada tahun 2021 dengan Perjanjian Antarnegara tentang Perjudian. Di sisi lain, pasar iGaming Belanda menarik banyak merek terkemuka ketika diluncurkan pada tahun 2023, tetapi sebuah studi baru-baru ini menunjukkan bahwa pasar gelap telah mengalahkan sektor yang diatur.

Menghancurkan monopoli harus membangun momentum yang cukup untuk meningkatkan kanal pada pasar dalam negeri, tetapi momentum tersebut harus dipertahankan dengan hukum yang menguntungkan bagi pemain dan operator. Jika tidak, mungkin tidak akan memiliki efek yang diinginkan.

Bahaya dari Pasar yang Diatur Secara Ketat

Austria ingin mengakhiri monopoli, membangun saluran pendapatan yang kuat, dan menciptakan sistem yang adil bagi pemain sehingga mereka akan menggunakan platform yang diatur lagi. Mereka akan melakukan lebih baik dengan membangun kerangka lisensi yang lebih dekat dengan model Italia, yang saat ini mengalami reformasi besar. Alih-alih model Belanda atau Jerman. Karena Italia sejarahnya lebih santai tentang sektor perjudian olahraga dan kasino online yang diatur, tetapi tahun lalu mereka memperkenalkan reformasi yang sepenuhnya baru.

Mereka memperkenalkan sistem merek tunggal per lisensi, alih-alih model multi-lisensi, menghilangkan ratusan situs saudara dan situs kulit, dan meningkatkan biaya operasional bagi operator. Hasilnya? Pasar iGaming Italia yang lebih kompetitif dengan penegakan yang lebih ketat tetapi tanpa dampak yang mengganggu pada pengalaman pemain. Aturan yang ketat di Austria mungkin berisiko mengasingkan pemain, dan mengingat tingkat keterlibatan yang sudah tinggi pada operator pasar gelap, akan sulit untuk mengembalikan pemain dari platform tersebut. Karena jika mereka sudah merasakan permainan dengan taruhan tinggi dan jackpot, mereka mungkin tidak ingin kembali ke pasar yang diatur di mana hal-hal tersebut dibatasi.

Timeline Potensial untuk Peluncuran Pasar

Lisensi monopoli Win2Day secara resmi masih berlaku hingga September 2027, yang merupakan titik awal yang paling mungkin untuk era lisensi terbuka di pasar iGaming Austria. Namun, perlu diingat bahwa ini hanya rancangan, dan belum menjadi hukum. Masih ada ruang bagi pemerintah untuk menyesuaikan dan mengadaptasi kondisi Undang-Undang iGaming untuk Austria, secara potensial menciptakan regulator independen, standar teknis lebih lanjut, dan pemecahan resmi tentang jenis lisensi dan prosedur pengajuan.

Setelah itu, mereka dapat mempertimbangkan untuk menggelar periode pra-pengajuan, di mana operator yang tertarik dapat mengajukan tawaran mereka. Ini benar-benar titik di mana hype dapat membangun untuk pemain, terutama ketika operator telah dikonfirmasi, karena mereka mungkin bahkan menawarkan opsi pra-registrasi untuk pemain. Kami telah melihat ini di Alberta, di mana operator besar pertama mulai menawarkan bonus eksklusif untuk pemain yang pra-registrasi.

Sekarang, Austria akhirnya memutuskan untuk mengakhiri monopoli perjudian, bergabung dengan sebagian besar negara-negara UE lainnya dalam menciptakan pasar terbuka. Rincian dari pasar iGaming baru ini, untuk saat ini, terlihat ketat dan cukup restriktif. Namun, masih ada waktu untuk perubahan, dan antisipasi sekitar pasar baru sedang membangun.