Undang-Undang Perjudian Baru Finlandia yang Akan Membuka Pasar pada 2027

Parlemen Finlandia telah memilih secara besar-besaran untuk memperkenalkan tagihan perjudian online pada 2026, dengan suara 156 banding 9. Upaya untuk membongkar monopoli Veikkaus yang dijalankan negara atas perjudian hampir selesai, dan meskipun Undang-Undang Perjudian baru ini menunggu persetujuan akhir dari Presiden, tulisan sudah ada di dinding untuk sektor perjudian baru Finlandia.

Sudah, hukum tersebut menguraikan proses lisensi B2B dan memberikan kita wawasan tentang bagaimana pasar perjudian liberal yang diusulkan Finlandia akan terlihat, dan kita memiliki tenggat waktu akhir untuk membuka sektor perjudian online Finlandia yang direvisi. Juli 2027 adalah saat pasar komersial akan diluncurkan secara resmi. Waktu antara sekarang dan saat itu akan terbukti sangat penting, karena operator akan menimbang pro dan kontra memasuki Finlandia, peraturan sekunder yang akan datang untuk membentuk detail produk perjudian yang mereka tawarkan, dan pemain judi Finlandia akan secara bertahap merasakan perubahan momentum saat Veikkaus mempersiapkan diri untuk pasar terbuka.

Undang-Undang Perjudian Baru Finlandia

Proposal Pemerintah HE 16/2025 adalah proposal resmi untuk Undang-Undang Perjudian Baru Finlandia, yang akan menggantikan rezim monopoli perjudian saat ini. Ketika dibawa ke Parlemen, tagihan tersebut disambut dengan dukungan kuat, dengan hanya 9 anggota yang memilih melawan tagihan, 32 anggota absen, dan 156 anggota yang memilih mendukung. Sistem perjudian yang dikendalikan negara, yang telah beroperasi selama beberapa dekade melalui tiga pihak, tetapi rezim Veikkaus, yang beroperasi saat ini, dimulai pada 1 Januari 2017. Pada 2027, itu akan berjalan selama satu dekade, tetapi pembicaraan sudah dilakukan pada 2023 tentang mengeksplorasi alternatif dan memperkenalkan sistem lisensi sebagai gantinya.

Draft awal untuk legislasi ini dibuat kembali pada 2024, dan pada Maret tahun ini upaya legislatif formal pertama dibawa ke Parlemen. Finlandia memiliki salah satu monopoli perjudian yang dijalankan negara terakhir di Eropa. Negara tetangga Norwegia masih memiliki monopoli perjudian, tetapi Denmark dan Swedia telah mereformasi monopoli perjudian yang dijalankan negara pada 2012 dan 2019, masing-masing.

Mereka memberikan Finlandia dengan model legislatif dan preseden untuk reformasi perjudian baru, dan sekarang aspirasi tersebut akhirnya disusun menjadi hukum.

Apa yang Kami Ketahui tentang Kerangka Lisensi

Legislasi tersebut mengkonfirmasi bahwa Finlandia akan memiliki lisensi perjudian online terpisah untuk operator B2C dan penyedia solusi B2B. Ini adalah norma di sebagian besar pasar Eropa. Operator yang menawarkan permainan kasino online atau produk taruhan olahraga harus memperoleh lisensi lokal Finlandia dan mematuhi otoritas perjudian Finlandia. Penyedia B2B, seperti pengembang permainan yang membuat slot, permainan meja, permainan dealer langsung, dan judul kemenangan instan, harus memperoleh lisensi penyedia B2B. Mereka harus bekerja dengan otoritas Finlandia untuk memeriksa judul mereka, membuatnya memenuhi syarat RNG dan keadilan, kemudian mereka dapat bermitra dengan operator kasino B2C, yang dapat menambahkan permainan penyedia pada platform mereka dan mengarahkannya ke pemain Finlandia.

Elemen kunci dari kerangka yang perlu diperhatikan termasuk:

• Kewajiban perjudian yang bertanggung jawab, termasuk identifikasi pemain, kontrol kerugian, dan pengecualian diri
• Pemeriksaan KYC dan AML yang wajib untuk semua pemain
• Batasan pemasaran, terutama sekitar pengaruh dan visibilitas iklan
• Pengawasan regulasi yang berkelanjutan oleh otoritas perjudian nasional

Operator kasino online dan taruhan olahraga dapat mulai mengajukan lisensi dari 1 Maret 2026, dan ini akan ditangani oleh Dewan Kepolisian Nasional Finlandia sampai mereka diserahkan kepada Badan Lisensi dan Pengawasan pada Juni 2026. Penyedia B2B dapat mulai mengajukan lisensi pada Juli 2027, dan ini akan menjadi persyaratan wajib pada Juli tahun berikutnya.

Peraturan Sekunder yang Mungkin Datang

Otoritas telah meninggalkan banyak waktu antara menyusun Undang-Undang Perjudian Baru dan meluncurkan pasar perjudian terbuka yang dilisensikan, dan untuk alasan yang baik. Mereformasi kerangka sektor perjudian online juga memungkinkan pengawas perjudian Finlandia untuk menghaluskan detail halus dan membentuk banyak hukum perjudian. Misalnya, mereka mungkin memperkenalkan batasan pada fungsi autoplay dan pembelian bonus, taruhan maksimum per permainan, dan bahkan memaksakan batasan pada kecepatan permainan. Jerman memiliki beberapa hukum perjudian online yang paling ketat, dengan putaran slot dibatasi pada €1, waktu minimum 5 detik per putaran, dan autoplay dilarang keras. Elemen desain permainan slot ini dianggap berbahaya bagi kesejahteraan pemain, dan Jerman adalah salah satu contoh terbaik dari hukum sekunder yang ketat pada produk perjudian.

Finlandia mungkin tidak membawa hukum sekunder sejauh itu, tetapi memiliki kesempatan untuk memotong beberapa fitur yang dianggap berpotensi merugikan. Tingkat perjudian per kapita di Finlandia cukup tinggi dibandingkan dengan negara-negara Eropa lainnya. Sebuah studi perjudian resmi pada 2023 memperkirakan bahwa 70% orang Finlandia berusia antara 15 dan 74 tahun telah berjudi pada 2023, dan 4,2% menampilkan perilaku perjudian bermasalah.

Otoritas Finlandia akan ingin mengurangi angka-angka tersebut dan menciptakan lingkungan yang lebih aman bagi penduduk setempat untuk berjudi.

Petualangan Veikkaus di Luar Monopoli

Veikkaus, distributor perjudian tunggal di Finlandia, tidak mengambil berita tersebut dengan berbaring. Ini telah memperluas operasinya dalam beberapa tahun terakhir, menggali dirinya ke dalam posisi yang kuat sebelum membuka pasar. Veikkaus telah bermitra dengan banyak penyedia perangkat lunak perjudian, meningkatkan portofolio permainan dan menciptakan platform yang lebih maju untuk pemain Finlandia. Ini tidak berhenti di situ saja.

Perusahaan perjudian Finlandia yang kuat ini juga telah memperluas jangkauannya di luar Finlandia, untuk diversifikasi pendapatan dan memperoleh pengalaman beroperasi di pasar lain. Pada 2022, lotre nasional Veikkaus meluncurkan lengan penyedia B2B, Fennica Gaming. Peluncuran ini dimungkinkan oleh Undang-Undang Lotre Finlandia baru, yang memberi Veikkaus lampu hijau untuk memperluas bisnisnya dan fokus pada produk dan layanan SaaS.

Fennica Gaming

Fennica Gaming tidak pernah hanya menjadi studio pengembangan internal untuk meningkatkan portofolio Veikkaus. Ini adalah studio yang sepenuhnya dihormati, mandiri yang telah menciptakan lebih dari 100 permainan kasino yang berbeda, telah bermitra dengan banyak studio untuk meningkatkan penawarannya, dan Fennica Gaming telah membuat aliansi penting di seluruh dunia. Fennica Gaming memperoleh lisensi di UEA pada tahun ini, dan baru-baru ini bermitra dengan Loto-Quebec untuk memasuki pasar perjudian online Quebec. Untuk perusahaan yang diluncurkan pada 2022, Fennica Gaming telah memperluas ke 17 negara, memiliki lebih dari 100 permainan kasino, dan bermitra dengan beberapa operator terbesar di pasar global.

Apakah Veikkaus Bisa Terdaftar Publik

Namun, pasar perjudian terbuka yang akan datang di Finlandia telah menghidupkan kembali spekulasi tentang struktur kepemilikan Veikkaus jangka panjang. Direktur Jenderal Pengawasan Kepemilikan Finlandia, Maija Strandberg, menghidupkan kembali spekulasi tentang masa depan Veikkaus ketika dia mengatakan Veikkaus telah dipertimbangkan (di antara perusahaan yang dijalankan negara lain) untuk terdaftar secara publik di bursa efek di masa depan. Meskipun ini bukanlah rencana formal atau pengumuman apa pun, ini adalah desas-desus yang telah muncul di masa lalu, dan ini bisa menjadi cara bagi Finlandia untuk mengundang investor untuk meningkatkan potensi Veikkaus dan memimpinnya melawan rekan-rekannya yang kompetitif dari Eropa.

Tapi sekarang, karena hukum berdiri, Veikkaus tidak bisa terdaftar secara publik. Ini hanya bisa menjadi pilihan setelah monopoli berakhir dan pasar terbuka untuk kompetisi.

Apa yang Terjadi Selanjutnya untuk Finlandia

Melihat kesuksesan Denmark dan Swedia, Finlandia diharapkan menjadi pasar panas bagi operator. Ini memiliki pasar yang kaya, minat yang kuat dalam perjudian, dan Finlandia akan memiliki banyak pelamar yang ingin memasuki pasar perjudian online yang liberal. Tentu saja, karena kita mendekati batas waktu 2027, legislasi formal dan hukum sekunder diharapkan mengikuti, dan ini bisa menjadi pasar yang cukup ketat dengan perlindungan konsumen yang kuat.

Pada Juli 2027, Finlandia akan bergabung dengan daftar negara-negara Eropa yang semakin banyak yang telah meninggalkan monopoli demi kompetisi yang diatur. Negara ini memiliki banyak preseden untuk mempertimbangkan saat membangun kerangka lisensi, dan dengan tidak ada kekurangan minat, semua pemain besar (baik operator dan penyedia) akan mengirimkan aplikasi lisensi mereka pada pertengahan tahun depan. Ini akan mengubah lanskap perjudian Finlandia secara keseluruhan, dan jika Finlandia dapat meniru Swedia atau Denmark, ini bisa menjadi salah satu pasar perjudian online yang paling kompetitif dan berharga di Eropa.