Kegagalan Eksklusi Kasino Singapura Soroti Kebutuhan Sistem Pemeriksaan yang Lebih Baik

Laporan Auditor Jenderal Singapura untuk 2025 dirilis pada 15 Juli, dan mengungkapkan pelanggaran besar dalam kebijakan eksklusi di kasino darat Singapura. Dari April 2023 hingga Maret 2025, 120 orang yang dikecualikan melewati pemeriksaan identifikasi dan memasuki kasino. Dan mereka memasuki kasino 1.100 kali sementara terdaftar sebagai pihak yang dikecualikan.

Pelanggaran ini tidak hanya terjadi di kasino darat, karena Singapura Pools menemukan 1.358 taruhan yang ditempatkan oleh orang-orang yang dikecualikan secara online. Bernilai S$75.800 dalam periode waktu yang sama. Meskipun angka-angka ini tidak serius untuk Singapura, ini adalah salah satu tujuan perjudian mewah di Asia, ini menunjukkan kelemahan dalam regulasi perjudian Singapura. Dan pelaksanaannya. Auditor Jenderal merangkum akar masalahnya, dan akan meningkatkan penegakan hukum terhadap operator kasino dengan pemeriksaan yang ditargetkan dan pemantauan data pada Juni 2027.

Kegagalan Regulasi Singapura

Laporan Auditor-Jenderal 2025 tidak menyalahkan individu mana pun, tetapi menyoroti kelemahan dalam prosedur pemeriksaan eksklusi yang dikelola oleh operator kasino. Ini bukanlah pelanggaran kepatuhan dari kasino, mereka hanya tidak cukup siap untuk migrasi data yang salah atau dokumen yang sudah kadaluarsa. Selama 2 tahun, dari 1 April 2023 hingga 31 Maret 2025, kasino darat mengalami:

• 120 orang yang dikecualikan memasuki kasino
• 107 orang dilaporkan
• 107 orang ini memasuki kasino 1.100 kali
• 13 orang yang tersisa memasuki kasino 108 kali
• 26 orang non-eksklusif melebihi batas kunjungan kasino bulanan

Untuk memberikan gambaran tentang skala pelanggaran ini, pasar kasino darat Singapura menghasilkan sekitar $6 miliar dalam pendapatan perjudian bruto tahunan. Hanya ada 2 kasino resor di Singapura, dan mereka menarik antara 30 dan 40 juta pengunjung setiap tahun. Dalam persentase, jika Anda mengambil angka konservatif 30 juta dan menghitung berapa banyak orang yang dikecualikan yang melewati keamanan kasino, itu sekitar 0,0002%.

Bagian lain dari audit terkait dengan akun sportsbook yang dikecualikan atau dibatasi. 79 akun yang dikecualikan tetap terbuka di Singapura Pools – penyedia taruhan yang diatur secara resmi – ketika seharusnya mereka dibatasi. Dan para petaruh ini menempatkan 1.358 taruhan dengan total nilai S$75.800, atau 59.000 dalam USD. Taruhan tote, taruhan olahraga, lotre, dan taruhan balap kuda di Singapura Pools membuat industri yang menghasilkan sekitar $2,5 miliar dalam pendapatan perjudian bruto.

Aturan Perjudian di Singapura

Mengesampingkan skala kecil dari perkembangan ini, ini penting karena menyoroti beberapa masalah kunci yang dihadapi operator saat ini. Dalam kepatuhan KYC dan pemeriksaan eksklusi, sesuatu yang menjadi lebih menantang dengan kondisi yang lebih ketat.

Adegan perjudian Singapura dikendalikan oleh Otoritas Regulasi Perjudian di Singapura, dan hanya ada 2 kasino darat di negara ini. Singapura Pools adalah perusahaan negara yang merupakan satu-satunya operator yang diizinkan untuk menyediakan lotre. Ini juga melakukan taruhan olahraga, taruhan balap kuda, dan taruhan tote. Untuk perjudian darat, hampir semua bentuk permainan kasino diterima secara legal, termasuk slot, blackjack, poker, roulette, baccarat, dan permainan meja lainnya. Aturan untuk pengunjung adalah:

• Usia legal untuk memasuki adalah 21+
• Orang asing dan lokal dapat memasuki, tetapi lokal harus membayar biaya masuk
• Warga Singapura harus membayar: S$150 untuk 24 jam, S$3.000 per tahun untuk memasuki
• Otoritas dapat mengenakan batas bulanan pada pelanggan
• Kasino diwajibkan untuk memeriksa dan mengidentifikasi pengunjung

Resor Kasino Utama Singapura

Negara pulau Singapura memiliki dua resor kasino utama, Marina Bay Sands dan Resorts World Sentosa. Ini cukup mengejutkan bahwa negara kecil ini, yang ukurannya sebenarnya kurang dari jejak kota New York, adalah salah satu pusat perjudian terbesar di dunia, bersama dengan Macau dan Las Vegas. Tetapi ini dapat dijelaskan oleh satu fakta penting. Tidak seperti Macau, Vegas, atau bahkan Atlantic City, Singapura adalah pusat keuangan dan bisnis, dan oleh karena itu tidak hanya menarik pemain.

Kasino Singapura dapat menarik pengunjung kaya dari Cina, India, Indonesia, dan Vietnam, serta eksekutif korporat internasional, profesional keuangan, dan wirausaha. Ini menciptakan lalu lintas yang berharga untuk kasino darat, dengan pemain VIP yang dapat mengeluarkan biaya lebih banyak daripada rata-rata pengunjung Vegas, dan kasino Singapura memiliki bagian yang adil dari permainan dengan taruhan tinggi. Kasino Macau secara historis menggunakan junket untuk menarik pemain dengan taruhan tinggi, tetapi di Singapura, tidak ada sistem junket VIP, Marina Bay Sands dan Resorts World mengelola tanpa mereka. Sebaliknya, mereka memiliki program premium internal dengan tuan rumah yang didedikasikan dan pengalaman yang disesuaikan dengan kebutuhan pelanggan yang berharga.

Pentingnya Penegakan yang Lebih Ketat

Ini tepat untuk reputasi sebagai tujuan untuk klien VIP dan kelas atas yang Singapura harus melindungi kasinonya. Pada 2023, Resor Marina Bay Sands mengalami pelanggaran data besar. Serangan siber pada servernya menyebabkan data pribadi lebih dari 665.000 pelanggan bocor dan dijual di web gelap. Informasi ini diperoleh dari program rewards Sands LifeStyle, dengan nama pemain, alamat email, nomor telepon, negara tempat tinggal, dan nomor keanggotaan program loyalitas yang bocor. Akar penyebabnya adalah proyek migrasi perangkat lunak, yang meninggalkan halaman web tanpa perlindungan keamanan yang tepat, dan ini diserang oleh peretas. Pelanggaran keamanan ini tidak terdeteksi selama 6 bulan.

Sementara itu tidak secara langsung terkait dengan kasino, karena ini bukan program rewards kasino tetapi program LifeStyle rewards, ini adalah kegagalan besar dan merusak reputasi Marina Sands. Sekarang, 3 tahun kemudian, kegagalan teknologi kasino ini tidak sebesar itu, tetapi ini menyoroti kelemahan lain dalam infrastruktur internal, atau setidaknya, kerangka kerja yang sudah kadaluarsa untuk pemeriksaan dan identifikasi pengunjung.

Bagaimana ini terjadi? Laporan tersebut menyarankan:

• Pemain yang memiliki nomor identifikasi baru tidak diperbarui dalam database
• Beberapa perintah eksklusi tidak dikomunikasikan dengan baik antara sistem
• Keamanan gagal menghubungkan orang-orang yang dikecualikan dengan pemeriksaan identifikasi
• Beberapa catatan eksklusi menjadi tidak akurat selama proses migrasi sistem

Kegagalan Kontrol Kepatuhan

Alasan kasino memiliki catatan eksklusi adalah untuk mencegah pemain mengembangkan kebiasaan buruk, atau terjebak dalam kecanduan. Ini adalah tindakan pencegahan yang diambil oleh kasino Singapura untuk memastikan kesejahteraan pelanggan, dan individu juga dapat mengeluarkan diri secara sukarela jika mereka memiliki kekhawatiran. Mengatur batas bulanan untuk pengunjung juga membantu mencegah perjudian yang bermasalah, tetapi dalam kegagalan kepatuhan, ada pelanggaran dalam hukum ini juga.

Lagi, ini bukanlah taktik yang disengaja oleh operator, ini hanya kegagalan berdasarkan sistem yang tidak ditegakkan dengan baik, atau melewatkan detail penting. Awal tahun ini, operator kasino besar di Vegas didenda oleh regulator Nevada karena kekurangan dalam kebijakan anti-pencucian uang, sebuah kasus yang membuat berita utama karena lingkaran perjudian ilegal. Matthew Bowyer, seorang broker taruhan, mengeksploitasi Resorts World, MGM Resorts, dan Caesars, operator yang didenda sebesar $26,8 juta karena gagal mendeteksi sindikat perjudian ilegal.

Pemeriksaan yang Ditargetkan dan Penegakan yang Lebih Baik

Untungnya bagi kasino Singapura, kegagalan kepatuhan ini tidak sebesar itu. Ini tidak akan mempengaruhi kredibilitas kasino, tetapi dengan itikad baik, Auditor-Jenderal menyoroti hal ini sebagai poin penting bagi operator untuk fokus. Otoritas perjudian juga akan fokus pada membantu mereka dalam meningkatkan pemeriksaan masuk dan penanganan data, dimulai dengan pemeriksaan yang ditargetkan pada 2027.

Tindakan disiplin mungkin akan diambil terhadap karyawan atau operator yang ditemukan bersalah karena tidak mematuhi, dan pemeriksaan yang ditargetkan akan didukung oleh analitik data. Ketika standar keamanan kasino berkembang, dengan pemeriksaan otomatis, verifikasi identitas digital, dan sistem kepatuhan yang terhubung, pentingnya untuk meningkatkan ini dan memastikan tidak ada kelemahan menjadi suatu keharusan.