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Las autoridades del juego de la UE lanzan una alianza contra los operadores fraudulentos
Siete importantes organismos reguladores europeos han acordado compartir datos para combatir el juego ilegal en línea. Este se perfila como uno de los mayores intercambios de inteligencia transfronterizos, en el que los reguladores investigarán datos de sitios web, métodos de pago y estrategias publicitarias.
El objetivo es hacer que el iGaming sea más seguro para los consumidores, con mayor claridad sobre qué sitios son legales, priorizando protecciones básicas como la verificación de edad y la autoexclusión, y reduciendo la exposición del jugador promedio a sitios sospechosos y sin regulación. Sin embargo, existe preocupación sobre la posible colaboración de inteligencia, ya que cada país tiene diferentes estándares de privacidad. Sin un marco adecuado, entregar información privada de los jugadores podría provocar una pérdida de confianza y consecuencias negativas. Si bien se ha alcanzado un acuerdo, aún no se ha tomado ninguna medida.
Los reguladores europeos se unen
En Madrid, en la Dirección General de Ordenación del Juego de España, los representantes de siete organismos reguladores europeos acordaron aunar esfuerzos en su lucha por controlar el mercado negro en sus respectivos países. El acuerdo se formalizó el 12 de noviembre, coincidiendo con el I Congreso Internacional del Juego en Madrid, una conferencia que analizó... impactos sociales del juego, con funcionarios y expertos internacionales hablando sobre los desafíos regulatorios y Iniciativas de juego responsableLas siguientes partes acordaron unir fuerzas para hacer frente al creciente mercado negro en Europa:
- Gran Bretaña: UKGC (Comisión de apuestas del Reino Unido)
- Alemania: GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder)
- Italia: ADM (Agenzia delle Dogane e dei Monopoli)
- Francia: ANJ (Autorité Nationale des Jeux)
- España: DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego)
- Austria: BMF (Bundesministerium für Finanzen)
- Portugal: SRIJ (Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos)
En agosto de este año, un estudio realizado por Yield Sec determinó que Los operadores de juegos de azar ilegales capturaron el 71% de los mercados de apuestas y casinos en línea de Europa. En 2024. En términos financieros, esto equivale a unos 80.65 millones de euros, y las malas noticias no acabaron ahí. El GGR del mercado ilegal creció un 53 % con respecto al año anterior, mucho más rápido que el 30 % del mercado regulado. El equilibrio entre lo ilegal y lo oficialmente... sitios de iGaming con licencia está creciendo de forma desequilibrada y, si los reguladores no lo ponen freno ahora, el mercado se verá invadido por plataformas sin licencia.
Definiendo el mercado negro en Europa
Tenga en cuenta que, en el estudio, la definición de sitios ilegales abarcó todos casas de apuestas en línea y casinos en línea que no estaban registrados oficialmente en un país. Esto significa que, para este informe, incluso los sitios registrados en Malta, Curazao y otras jurisdicciones internacionales de juego se incluyeron en la lista de sitios no regulados.
Su posición es, en el mejor de los casos, polémica, ya que son plataformas de juego en línea totalmente reguladas y autorizadas, pero no tienen licencias de iGaming locales en todas las jurisdicciones de la UE, lo que difumina un poco las líneas entre lo que es completamente legal, lo que es dudoso y lo que se define mejor como el mercado gris.
¿Qué información compartirán los reguladores?
Hay tres territorios principales que los siete reguladores quieren abordar. Estos fueron seleccionados específicamente para ayudar a identificar, rastrear y aislar a los operadores ilegales transfronterizos, facilitando así a los reguladores la lucha contra los mercados no regulados dentro de sus propias fronteras.
Detalles del sitio web y del dominio
El intercambio de información sobre dominios vinculados a operadores sin licencia, como datos de alojamiento, redirecciones, sitios espejo y redes afiliadas, puede ayudar a las autoridades a identificar los sitios que no cumplen las normas. Todos los reguladores ya lo hacen de forma independiente, bloqueando sitios ilegales y clausurando a los operadores que se considera que infringen la ley. Sin embargo, al tener una mayor acumulación de dominios y redes, será mucho más fácil para las autoridades frenar los sitios del mercado negro en sus propias fronteras.
Datos del canal de pago
Este es quizás uno de los avances de inteligencia más prometedores para las autoridades. Los procesadores de pago, los servicios de billetera y los canales bancarios utilizados por sitios ilegales serán objeto de análisis, identificando aquellos con canales de pago poco claros o códigos de comerciante mal etiquetados. Existen muchas maneras en que los operadores no regulados pueden proporcionar procesadores de depósito y retiro a los jugadores, incluyendo nuevas configuraciones de pago con criptomonedas, billeteras peer to peer y procesadores de pago con tarjeta camuflados.
Nota para jugadores: al buscar sitios de iGaming, busquen siempre la licencia correspondiente. El siguiente paso es verificar los procesadores de pago. Eviten a toda costa cualquier método sospechoso que no esté aprobado en su jurisdicción. Su dinero y sus datos bancarios o financieros personales podrían estar en riesgo.
Estrategias de publicidad y marketing
Las autoridades ya han tomado medidas enérgicas estrategias de marketing Los sitios web no autorizados utilizan la información de forma exhaustiva, pero aún existen áreas cada vez más difíciles de alcanzar y monitorear. Por ejemplo, las campañas de influencers, las publicaciones en redes sociales, los canales de Telegram y el contenido generado por IA dirigido a apostadores también pueden incluir anuncios ocultos en sitios web no regulados. El objetivo de los reguladores es informar sobre estos anuncios y su origen, y mediante la colaboración, las autoridades pueden eliminarlos de forma mucho más rápida y eficaz.
Despejando el enigma del mercado gris
Una de las principales áreas que los reguladores buscan aclarar es el mercado gris, y la distinción entre los sitios de iGaming internacionales con licencia y los operadores fraudulentos realmente peligrosos. El mercado gris comprende a los operadores que no cuentan con licencia para una jurisdicción específica, pero sí la tienen en una jurisdicción reconocida en el extranjero. La UE tiene un mercado abierto, con libertad para prestar servicios transfronterizos, específicamente dentro del EEE. Sin embargo, carecen de los derechos locales que otorgan las autoridades oficiales de un país.
Las plataformas del mercado gris con licencia generalmente cuentan con licencias de:
Para aclarar, los sitios regulados por estas autoridades no son ilegales. Son totalmente legítimos, con la supervisión de comisiones de juego acreditadas, un deber de cuidado hacia sus consumidores y solo ofrecen productos de juego demostrablemente justos. Sin embargo, los sitios con licencia en esos territorios pueden no tener necesariamente una licencia en el país donde usted reside, aunque aun así podrían operar allí. Su pretensión de mercado se basa en el mercado paneuropeo, pero algunas autoridades regionales pondrán límites y expulsarán a estos sitios.
Esfuerzos individuales para combatir el juego ilegal
Los reguladores europeos han estado especialmente activos en 2025 en sus esfuerzos por desmantelar la red de sitios de juego ilegales y no regulados. Sus esfuerzos han sido bastante amplios, algunos aparentemente dirigidos a la industria en su conjunto, mientras que otros se han centrado específicamente en sitios de juego no deseados.
España
La DGOJ española ha sido uno de los reguladores más asertivos de Europa este año. La autoridad ha impuesto una serie de multas por promoción sin licencia, endurecidas. Descargos de responsabilidad obligatorios sobre juegos de azar de estilo antitabaco, está implementando un sistema de monitoreo de pagos con IA para sitios web con licencia y recientemente incrementó la cooperación con proveedores de pagos para bloquear transacciones no autorizadas. España impulsó con fuerza esta alianza y es probable que lidere el despliegue operativo.
Italia
La noticia más importante en Italia fue la Reformas completas del marco de licencias de juego de ADMLa ADM ha estado persiguiendo agresivamente a los operadores y afiliados ilegales, especialmente a los sitios de skins. Con las reformas del juego, Italia redujo el número de sitios de apuestas de más de 400 a 50. La ADM limitó el número de licencias que puede ofrecer, aumentó las tarifas y ahora los operadores solo pueden tener un sitio por licencia. El mercado ya se ha despejado, pero con él, grandes marcas como Betway y Unibet están a punto de abandonar Italia, y existe la preocupación de que las reformas podrían expulsar a los operadores más pequeños.
Alemania
La GGL alemana continúa perfeccionando su controvertida pero firme postura sobre el juego ilegal. El regulador ha intensificado los bloqueos de IP, impuesto órdenes de bloqueo de pagos y presentado demandas contra operadores y afiliados que considera ilegales. La GGL ha declarado repetidamente que la cooperación transfronteriza es esencial, lo que convierte a Alemania en uno de los principales defensores del Acuerdo de Madrid.
Gran Bretaña
La UKGC, aunque fuera del marco de la UE, sigue siendo uno de los reguladores más influyentes a nivel mundial. La Comisión ha puesto en marcha medidas de cumplimiento más estrictas contra todos los operadores que se dirigen a los consumidores del Reino Unido, incluso a los que se dirigen a... casinos terrestres del Reino Unido y proveedores de software reconocidos internacionalmente. A un casino en Leeds se le retiró la licencia, y La licencia UKGC de Spribe fue suspendida por no cumplir plenamente las leyes.
La UKGC también mejoró la supervisión de la publicidad y está implementando nuevas medidas de seguridad para los jugadores Para combatir la ludopatía en el Reino Unido. El sector del juego en el Reino Unido también se prepara para una serie de subidas de impuestos en el tan esperado y temido Presupuesto de Otoño.
El mercado europeo avanza
La forma más sencilla de gestionar el mercado negro en Europa sería crear un modelo unificado de licencias para la UE. Existen organizaciones que trabajan para ayudar a unificar las leyes y facilitar la legislación transfronteriza tanto para los operadores como para las autoridades. Como la EGBA, que recientemente organizó un seminario sobre... Marcadores de daño para el mercado más amplio de la UEQuizás unirse para crear un mercado de juego más limpio para los europeos pueda ser el primer paso para proteger a los jugadores y disuadirlos de usar sitios potencialmente peligrosos. Pero si los reguladores van demasiado lejos, como algunos posiblemente ya lo han hecho, corren el riesgo de alejar a los jugadores.
Pase lo que pase, la nueva legislación no entrará en vigor de la noche a la mañana. Este tipo de decisiones requiere una investigación adecuada, paneles de votación y quizás incluso contactos con canales regulados para determinar la mejor y menos obstructiva línea de acción.
