Un primer vistazo a la nueva norma de la EGBA sobre indicadores de daño en la UE

La Asociación Europea de Juegos y Apuestas está a punto de dar a los operadores y jugadores un vistazo a su nueva norma Markers of Harm de la UE este mes. La norma propuesta para la protección de los jugadores, que lleva años en elaboración, se lanzará oficialmente y se implementará en 2026.

La EGBA ha abogado durante mucho tiempo por una norma unificadora en toda Europa para proteger a los jugadores, y organizará un seminario web sobre estas normas tan esperadas durante el evento de la Semana de Juegos de Azar más Seguros de Europa 2025.

La gran revelación de los indicadores de daño de la EGBA

La Semana de Juegos de Azar más Seguros de Europa durará desde el 17 de noviembre hasta el 23. El 19, los ponentes Dr. Maris Catania (LeoVegas, Director de Sostenibilidad del Jugador) y Vasiliki Panousi (Moderadora de la EGBA) impartirán un seminario web sobre la propuesta de indicadores de daño. Los indicadores de daño son una iniciativa que tiene como objetivo disuadir la adicción desde el principio.

En lugar de identificar el juego problemático y la adicción cuando han alcanzado su punto álgido, los indicadores de daño pretenden detectar los cambios en el comportamiento y los valores atípicos que señalan que un jugador puede estar en peligro mucho antes de que se produzca cualquier daño. También se espera que el evento destaque cómo la EGBA quiere abordar esto. Han investigado cómo proteger eficazmente a los jugadores, y se espera que se aborden algunas de estas medidas.

Información de fondo sobre la propuesta

La EGBA es una asociación comercial paneuropea con sede en Bruselas que representa a los principales operadores de juegos de azar en línea con licencia en el país. No es en realidad un regulador o autoridad de juegos de azar, sino una institución que media en nombre de los operadores ante las autoridades nacionales. Su misión es crear una legislación de juegos de azar en línea más justa y competitiva y promover juegos de azar responsables. Entre los operadores, la EGBA representa a:

• bet365
• Betsson Group
• Evoke
• Flutter
• LeoVegas

En 2021, las empresas miembros del grupo tenían 225 licencias de juegos de azar en línea, trabajaban en más de 20 países europeos y atendían a casi 30 millones de clientes. Esta iniciativa de indicadores de daño se propuso por primera vez en 2022, como un medio para que los operadores se adhirieran a un sistema de detección y respuesta unificado para ayudar a identificar patrones de juego de azar arriesgado. En octubre, los indicadores de daño se presentaron al Comité Europeo de Estandarización, el CEN, que los aprobó.

Así que ahora, este nuevo modelo se convertirá en el estándar para los operadores de juegos de azar en línea europeos, y aunque no tenemos una fecha oficial para que el estándar se implemente, sabemos que se lanzará en 2026. Este seminario web es el primer gran vistazo de este ambicioso proyecto.

La necesidad de estandarización

La EGBA quiere crear un modelo universal y coherente para los operadores en lugar de utilizar medidas auto-desarrolladas o fragmentos de herramientas de juegos de azar responsables. Uno de los principales obstáculos para los operadores es la regulación transfronteriza sobre herramientas de juegos de azar más seguros. Mientras que países como Alemania, Países Bajos y Suecia han implementado sus propias herramientas nacionales de prevención de daño, estas no están coordinadas. Esto hace que sea un negocio complicado para los operadores crear medidas personalizadas para cada jurisdicción independiente, lo que puede generar costos y cargas administrativas adicionales.

Europa en general ha estado mejorando su juego en la protección de los jugadores. Italia recientemente redujo el número de operadores con licencia, reduciendo el número de sitios de juegos de azar en línea desde más de 400 a solo más de 50. Antes de eso, el Reino Unido tomó la controvertida decisión de revocar la licencia de Spribe por no cumplir completamente con las leyes. España, que tiene uno de los mercados de juegos de azar en línea más regulados de Europa, está en medio de implementar un software de monitoreo de IA para prevenir el daño por los juegos de azar. Además, ha hecho obligatorio el etiquetado de advertencia de juegos de azar para los operadores.

Todo esto, y más leyes restrictivas hacen que sea cada vez más difícil para los operadores ofrecer sus servicios en múltiples países. Vimos un movimiento similar en África, con marcas líderes unidas para lanzar la Alianza de Juegos de Azar en Línea de África – para estandarizar los mercados en todo el continente, encontrar soluciones a las altas tarifas bancarias y crear más transparencia en la fiscalidad.

¿Cuáles son los indicadores de daño?

Se revelarán más detalles sobre el marco de este estándar unificado en el seminario web próximo (19 de noviembre), pero hasta entonces, la EGBA ya ha compartido algunos de los puntos clave. Este estándar se centrará en los cambios de comportamiento y transaccionales en los jugadores. La EGBA ha investigado:

• Aumentos repentinos en la frecuencia de apuestas o el tamaño de la apuesta
• Depósitos repetidos dentro de plazos de tiempo cortos
• Jugar durante la noche o saltarse pausas regulares
• Perseguir pérdidas o redepositar inmediatamente después de grandes pérdidas
• Interacción reducida con las promociones de juegos de azar responsables

El objetivo no es identificar a los jugadores problemáticos o etiquetar a los jugadores como adictos. Es detectar indicadores de que un jugador está perseguiendo sus pérdidas, inyectando sumas de dinero inusualmente grandes o mostrando signos de apuestas compulsivas. Tener una base para nuevos algoritmos de riesgo puede beneficiar enormemente la seguridad de los jugadores, con sistemas automatizados que envían a los jugadores controles de realidad y intervenciones sin utilizar métodos intrusivos.

¿Cómo puede afectar a los jugadores?

En el extremo receptor, los jugadores no deberían sentir nada. Como la iniciativa proviene de los operadores, la idea es introducir estas medidas de seguridad de manera imperceptible, saltando solo para guiar a los jugadores sin perturbar sus actividades de juego. Idealmente, solo encontrarías controles de realidad sutiles, recordatorios de límites o un mensaje personal de los operadores si rompes tus patrones o muestras un comportamiento de juego de azar arriesgado que podría interpretarse como perseguir falacias o llevarse demasiado lejos.

No está en el interés de los operadores venir con fuerza contra los jugadores y aplicar límites forzados, controles de asequibilidad obligatorios o exhibir una gran etiqueta de advertencia anti-juegos de azar. Quieren tu negocio, pero también quieren ganar tu confianza. En eso, te van a cuidar en los operadores con licencia.

¿Puede fallar la creación de un estándar de prevención?

La EGBA insiste en que el nuevo modelo de seguridad para los jugadores en la UE no etiquetará a los jugadores ni aplicará medidas para impedir su experiencia de juego. Los servicios ofrecidos serán voluntarios, que los jugadores pueden elegir seguir para su propia seguridad. Los operadores tienen razones para estar emocionados con la idea, y aunque no puede resolver todos sus problemas de documentación y cumplimiento transfronterizos, el objetivo es reducir estas cargas administrativas.

Pero hay otro aspecto que considerar aquí. Si los criterios son demasiado amplios, puede abrir posibilidades para que los operadores marquen en exceso a los jugadores casuales o a los jugadores de alta frecuencia que no están en riesgo de adicción. Además, será difícil implementar una solución de talla única que funcione en todo el continente.

Los salarios no son los mismos, ni las culturas de los juegos de azar, las leyes de publicidad, o incluso el tamaño real del mercado. Los operadores deben comprender las necesidades del mercado y no confiar en plantillas genéricas en múltiples jurisdicciones. De lo contrario, amenaza con todo lo que la EGBA está tratando de lograr. Esto puede disminuir la posición de la EGBA en Europa, y posiblemente incluso llevar a intentos de restringir el marco, un paso importante hacia atrás para los operadores.

¿Qué hay que ver a continuación?

La EGBA debe esperar comentarios después de que revele más información sobre los planes. El estándar finalizado de indicadores de daño de la UE se publicará oficialmente a principios de 2026, después de la revisión y traducción por el Comité Europeo de Estandarización. Entre ahora y entonces, los operadores probablemente participarán en programas piloto para probar cómo funcionan los indicadores en diferentes mercados y productos. Estos estudios piloto serán clave para establecer umbrales para los niveles de riesgo. Por ejemplo, para definir qué constituye un comportamiento de juego de azar de riesgo moderado y en qué punto se convierte en un riesgo alto.

Por ahora, sin embargo, todos los ojos están puestos en la Semana de Juegos de Azar más Seguros de Europa 2025. Esto podría ser un punto crucial para la industria, que ha estado recibiendo legislación de juegos de azar muy restrictiva en toda Europa. Una buena recepción a lo que propone la EGBA será una gran victoria para los operadores, y una oportunidad para que encuentren un valioso punto medio con las autoridades de juegos de azar de Europa.