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Course de casino de NYC : Bally’s, Hard Rock et Genting atteignent la finale
Bally’s, Hard Rock et le groupe Genting n’ont plus qu’un tour à jouer pour lancer leurs casinos terrestres dans le sud de New York. Les trois finalistes ont reçu le feu vert du conseil des casinos de New York, lors d’une réunion qui a duré moins de 10 minutes. Il y a trois offres à examiner et trois licences à attribuer, ce qui semble bien pour Bally’s, Hard Rock et le groupe Genting. Cependant, l’étape suivante est la véritable décision. Maintenant, les trois doivent présenter leurs demandes à la Commission des jeux de l’État de New York et régler tous les détails minutieux concernant la fiscalité, la création d’emplois, les avantages pour la communauté et les raisons pour lesquelles chaque projet mérite un emplacement très convoité dans le centre-ville de New York.
Cependant, ce ne sera pas tout à fait une promenade de santé. Sur les 11 candidats au début de l’année, beaucoup se sont retirés en raison des coûts élevés, d’un potentiel de revenus défavorable et de conflits avec les comités et les communautés locales. Les voix du peuple ont également été entendues jusqu’au début de la réunion, avec des foules scandant “Honte à vous” avant d’être dispersées et éloignées. Ce sera un mois décisif pour New York.
Les 3 candidats approuvés pour la finale
La réunion du 1er décembre du conseil de localisation des installations de jeux de NYC a été courte et concise. Le conseil a voté en faveur des trois candidats restants pour passer à l’étape suivante, ayant satisfait aux normes du conseil avec leurs propositions. Cette phase a été l’une des plus difficiles jusqu’à présent, même après l’obtention de l’approbation préalable des comités locaux, ou CAC, lors des votes. Les candidats devaient établir des plans de zonage, fournir les droits d’utilisation des terres et obtenir les autorisations municipales nécessaires pour leurs ambitions.
Mais peut-être l’aspect le plus important a été la création d’un engagement financier formel et le paiement d’une taxe d’inscription de 1 million de dollars. L’étude financière devait inclure des modèles financiers détaillés, des scénarios de taux d’imposition pour les revenus des jeux, des preuves de capital pour construire et exploiter l’installation, ainsi que les avantages locaux.
Bally’s a probablement la tâche la plus facile parmi les trois candidats, car ils ont la plus petite offre et vont convertir une partie du parcours de golf de Ferry Point en résort de casino. Resorts World New York City du groupe Genting est plus ambitieux, avec des plans pour agrandir une installation existante et créer un resort plus grand que celui de Bally’s. Mais le Metropolitan Park de Hard Rock est de loin le plus attractif des trois, avec un investissement massif, des exigences en infrastructure et une gestion de projet à long terme pour transformer une partie de Queens en un grand district de divertissement.
Permission de la NSYGC requise ensuite
La Commission des jeux de l’État de New York, ou NYSGC, est l’autorité de l’État pour toutes les activités de jeux légaux dans l’État de New York. Elle réglemente tout, y compris les casinos commerciaux, les salles de jeux tribales, les loteries, les courses de chevaux, les jeux de charité et la délivrance de licences pour les casinos terrestres. Même si l’État a des paris sportifs légaux, légalisés en 2019, il n’a pas encore légalisé les casinos en ligne. Une proposition a été faite cette année pour adopter une législation sur les casinos en ligne, mais elle n’a pas gagné de soutien.
La NYSGC aura le dernier mot sur lesquels des casinos proposés de NYC downstate obtiendront l’approbation, et elle doit s’assurer que toutes les parties répondent aux exigences de l’État. Celles-ci incluent :
- Stabilité financière
- Conformité transparente et dossier d’intégrité
- Création d’emplois, avantages locaux et contributions fiscales
- Respect des normes de l’État en matière de jeux responsables, de sécurité et d’exploitation
Le GFLB choisit essentiellement les finalistes, et c’est à la NYSGC de décider si oui ou non ils peuvent commencer à construire et lancer leurs casinos terrestres.
Ce qui est nécessaire pour la date limite
Bally’s, Hard Rock et le groupe Genting doivent maintenant présenter un dossier de demande de licence définitif et conforme avant la date limite du 31 décembre. Cela signifie des documents financiers complets, tels que des lettres de crédit, des budgets de construction et d’exploitation, des preuves de financement, y compris les capitaux propres et les dettes, ainsi que la transparence totale sur les partenaires financiers et les investisseurs impliqués. Ils doivent avoir des accords avec les communautés hôtes avec toutes les parties concernées, des conseils communautaires et des municipalités locales aux parties prenantes voisines.
Ces casinos terrestres doivent donner quelque chose en retour à la communauté avec des plans de bénéfices publics et de contributions fiscales. Cela signifie la création d’emplois, l’impact touristique, les avantages pour la communauté locale et les modèles de revenus fiscaux attendus pour l’État. Dès que la NYSGC reçoit les dossiers de demande finals, elle peut approuver les licences à tout moment au début de 2026.
Risques et obstacles du marché
Lorsqu’il y avait 11 parties dans la course pour les licences de casino de NYC downstate, il n’y avait pas de doute sur le potentiel de jeux de New York. La ville a un marché touristique massif non exploité, plus de 8 millions d’habitants (20 millions dans la zone métropolitaine) et les New-Yorkais aiment parier. C’est évident dans la popularité des destinations de jeux à proximité, telles que les casinos d’Atlantic City, dans le New Jersey, les nombreux casinos tribaux du Connecticut et les casinos de Pennsylvanie. New York attire plus de 60 millions de touristes chaque année. Un resort de casino intégré avec des hôtels, divertissements en direct, des détaillants, expériences culinaires et vie nocturne se fondrait bien dans l’atmosphère.
Cependant, l’État exige des exigences de capital sans précédent. Ces frais de licence coûtent au minimum 500 millions de dollars, ils nécessitent des milliards de dollars en construction, des contributions aux avantages publics et des améliorations massives de l’infrastructure urbaine. Nous n’avons même pas encore abordé l’opposition de la communauté, qui a été farouche au cours des mois précédents. Des projets comme Coney Island (Thor Equities), Times Square (SL Green + Jay-Z + Caesars) et le comté de Nassau (Las Vegas Sands) ont rencontré une forte opposition de la part des communautés locales.
Les coûts étaient également extrêmement élevés, ce qui a conduit MGM Resorts à reconsidérer sa demande et à se retirer. Le PDG Bill Hornbuckle a suggéré lors de la conférence BofA plus tôt dans l’année que la durée de la licence est déterminée par le montant que les opérateurs dépensent en construction. Et puis, il n’y a aucune garantie que ces projets seront lancés.
Alors que le marché est non exploité pour les casinos terrestres, cela ne signifie pas que les New-Yorkais se précipiteront nécessairement vers les casinos downstate. Les opérateurs peuvent également avoir du mal à pénétrer le marché touristique de NYC, qui, même s’il est non exploité, n’est pas habitué à la ville en tant que centre de jeux.
Divertissement, culture et centre financier, oui, mais peut-on ajouter des jeux de hasard de style Las Vegas à son offre ?

Ce que font les acteurs en dehors de la course
En dehors de New York, le groupe Genting, Hard Rock et Bally’s poursuivent d’autres projets majeurs dans leurs stratégies plus larges. Bally’s se concentre sur l’Amérique, en avançant sur un casino permanent à Chicago et en gérant l’expansion de ses casinos de prestige aux États-Unis dans le Rhode Island et à Las Vegas. Le groupe Genting, à travers ses propriétés Resorts World internationales, investit massivement au Singapour et en Malaisie. Il a également élargi ses offres de casino sur les lignes de croisière, en gagnant du terrain sur un marché de niche, mais compétitif.
Les projets d’expansion de Hard Rock ont peut-être été les plus notables des trois. Il a récemment ouvert un casino Hard Rock en Californie, Hard Rock Casino Tejon. Hard Rock ouvrira également un casino à Kenosha, dans le Wisconsin. Le projet phare est l’ouverture du Hard Rock Las Vegas, après avoir pris le contrôle du célèbre resort de casino Mirage, et mettra Hard Rock au cœur de la strip de Las Vegas. À l’étranger, Hard Rock construit également un casino à Athènes, en Grèce, dans le but d’élargir son portefeuille international.
Date limite finale pour les casinos de NYC downstate
Le casino de New York sera un joyau de la couronne pour les trois opérateurs, en raison de son prestige et de sa grande visibilité. Les trois candidats ont prouvé qu’ils ont le budget et la vision, et maintenant il est temps de rassembler les documents pour la finale.
Le 13 décembre est la date limite pour soumettre les dossiers complets et conformes, et nous obtiendrons les résultats au premier trimestre 2026. La phase finale déterminera si ces propositions peuvent satisfaire les exigences strictes de l’État tout en surmontant toutes les préoccupations persistantes autour des coûts, de l’impact sur la communauté et de la viabilité à long terme. L’ère du casino de New York peut devenir une réalité dans les semaines à venir, et elle promet d’être un moment historique pour l’État.