Nyheter
Østerrike vurderer å avslutte iGaming-monopolet når kontrakten for 2027 nærmer seg
Vi snakket nettopp om at Finlands statlige spillemonopol tok slutt tidligere denne uken, og situasjonen med den enkelte sportsbook i Rhode Island. Her er enda en ting å huske på. Østerrikes spillemonopol, som drives av det statsautoriserte Casinos Austria AG, går inn i de siste to årene av sin 15-årige lisens for enkeltstående nettcasinoer i landet. I 2027 utløper den kontrakten, som holdes av de østerrikske lotteriene.
Nå kan det fortsatt være et stykke unna, men med den skjerpede pengespilllovgivningen som skjerper seg rundt i Europa, vil spørsmålet om Østerrikes monopol på nettkasinoer bli stilt mer i de kommende månedene. Stemningen rundt det grå markedet, og reaksjonene på det over hele kontinentet, har vært varierte og omfattende. Østerrike, som er et viktig marked i Sentral-Europa, må snart bestemme seg for om de vil holde fast ved sitt langvarige monopolsystem eller ikke.
Hvordan det østerrikske spillmonopolet fungerer
Akkurat nå, under Østerriksk Den føderale gamblingloven, Glücksspielgesetz (GSpG), gir eksklusive rettigheter til online kasinospill til de østerrikske lotteriene, eller Österreichische Lotterien GmbH. De østerrikske lotteriene samarbeider med Casinos Austria AG og Casinos Austrias online-merkevare Win2Day. De fikk 15-årslisensen i oktober 2012, og dette spillelisens utløper 30. september 2027.
GSpG overvåkes av finansdepartementet, som også har en eierandel på 33.3 % i Casinos Austria og de østerrikske lotteriene. Casinos Austria driver ikke bare nettcasino-scenen i Østerrike, de driver også hele Østerrikes landbaserte kasinoer, og dermed gi Finansdepartementet (og staten) hele det juridiske monopolet på gambling i landet. Men her er kontroversen. Det samme instituttet er ansvarlig for beskatning av gambling og tildeling av lisenser, og det er en tredjedels majoritetsaksjonær i monopoloperatøren.
Hvorfor dette er kontroversielt
Dette er et direkte brudd på EUs prinsipp om frihet til å tilby tjenester, ettersom ingen utenlandske EU-operatører kan komme inn på det østerrikske markedet. I tillegg er tildeling og fornyelse av lisenser for landbaserte kasinoer – eller B2B-spillleverandører – ikke helt transparent. Hvis du tenker på hvordan det påvirker deg (bare ved å se på nettplattformene) – tenk på dette. Ja, det finnes bare én lovlig plattform du kan spille på.
Men spillene de tilbyr, og programvareutviklerne de samarbeider med, er ikke en transparent prosess. Dette bestemmes fullstendig av staten – de kan velge hvilke merker og B2B-leverandører de ønsker å samarbeide med for å velge spillene sineSå du sitter igjen med et sterkt begrenset og kontrollert spillmiljø.
Valg og foreløpige statsforslag
Hovedkatalysatoren for endring ligger i den nye politiske situasjonen i Østerrike. Det østerrikske valget i 2024 resulterte i at ingen partier dannet regjering fordi det ikke ble oppnådd flertall. I februar 2025 dannet Folkepartiet (ÖVP), Sosialdemokratene (SPÖ) og Frihetspartiet (FPÖ) fra NEOS en koalisjon, ledet av Christian Stocker, den nye kansleren.
De innledende samtalene mellom trepartikoalisjonen så ut til å være avgjort. Koalisjonen ble enige om å opprettholde den nåværende situasjonen 2. mars, men Østerriksk spill- og veddemålsforening (OVWG) påpekte at det fantes hint om videreutvikling av monopolsystemet, noe som åpnet for justeringer.
Regjeringen antydet at det kun skulle gis én lisens for drift av nettkasinoer når den nåværende utløper i 2027. Og det ville være nok en 15-årig lisens. Men nyere kilder antyder at koalisjonen har endret holdning, og at den nå utforsker ideen om en flerlisensmodell.
Østerrike vurderer ny spillmyndighet og flerlisensmodell
Den østerrikske foreningen for spill og pengespill (OVWG) er i stillhet optimistiske med tanke på at store reformer er på veiGruppen, som ikke er relatert til staten, representerer noen av de større merkene som Merkur Bets, bet365, LeoVegas, Betway og Entain. OVWG anslo at liberalisering av markedet og åpning for utenlandske EU-operatører ikke bare ville være til fordel for spillere med bedre alternativer. Det kunne også øke statens inntekter betydelig.
Dette er fordi 70 % av markedsandelen på nettkasinoer er ckontrollert av uregulerte operatørerCasinos Austria har bare rundt 30 % av dette markedet, noe som er sjokkerende. De fleste svartebørsoperatørene i Østerrike sies å operere på Malta, med full MGA-lisens. Malta-lisensierte kasinoer er godt representert i Østerrikes uregulerte marked, og skulle de bøye seg for press og liberalisere markedet for EU-operatører, kan disse populære spillsidene bli hvitelistet eller søke om sine egne østerrikske iGaming-lisenser.
Slik ser Win2Day nettcasino ut
Win2Day er egentlig ikke en forferdelig plattform, fra et spillerperspektiv. Casinoet dekker alt det grunnleggende og har spillene du forventer på et hvilket som helst anstendig Malta-basert nettcasino. I 2023, Win2Day inngikk samarbeid med Pragmatic Play, noe som utvider spillporteføljen betydelig. Den har partnerskap med noen av de ledende programvareleverandørene i bransjen, inkludert:
Totalt er det over 750 spilleautomater spill hos Win2Day i skrivende stund, og casinoet leverer også Live forhandler spill, med massevis av bidrag fra Pragmatic Play Live og Evolution Gaming. Disse inkluderer tyskspråklige titler og massevis av populære spillprogrammer. Til tross for det formidable utvalget av spill, sliter Win2Day fortsatt med å vinne over østerrikske spillere.
Press fra EGBA og det europeiske markedet
Spillmonopoler er kanskje bare utdaterte, og spillerne vil bare ha tilgang til noe nytt. Konkurranse er sunt i ethvert iGaming-marked. De beste eksemplene er de skandinaviske landene, Sverige og Danmark, som gikk over til åpne markeder i henholdsvis 2019 og 2012, og har skapt et robust rammeverk.
Det er ikke rart at Finland ønsker å følge i deres fotspor og avslutte det statlige Veikkaus-monopoletDen nederlandske myndigheten, KSA, avsluttet monopolet tilbake i 2023. Og det ser ut til at disse monopolene sakte forsvinner.
Det er også eksternt press på Østerrike, som en del av EU, for å avslutte sitt kontroversielle monopol. Ved utgangen av 2024, EGBA, eller European Gaming and Betting Association, oppfordret Østerrike til å revidere sine spilleloverDen slo fast at det blomstrende svarte markedet er forklaring nok, og at det setter aktørene som blir med på disse nettstedene utenfor lokale forbrukerverntiltak eller statlig tilsyn. I det innlegget påpekte EGBA hvordan Danmarks eksempel gjorde underverker, og skapte en kanaliseringsbølge til det regulerte markedet, fra 72 % opp til 90 % i 2023.
Andre forslag i Østerrikes nye visjon for pengespill
Den nye modellen som diskuteres vil opprette en egen spillmyndighet lik de i Danmark eller Nederland, som skiller økonomiske og regulatoriske myndigheter. Dette uavhengige organet ville håndtere lisensiering, samsvar, spillerbeskyttelse, og håndheving mot ulisensierte operatører. Det østerrikske finansdepartementet ville fortsatt innkreve skattene, men ikke regulere spillsidene, og dermed skape et mer rettferdig og transparent system.
Reformforslagene inkluderer også:
- Strengere tiltak for spillerbeskyttelse: Implementering av strengere innskuddsgrenser, verktøy for selvekskludering og annonseringskontroller som vil gjelde for alle lisensierte operatører.
- Økt skattetransparens: Regjeringen ville fortsatt samle inn betydelige spilleinntekter, men under en mer rettferdig skattestruktur som anvendes likt på tvers av alle lisensinnehavere.
- Håndhevelse av svartebørs: Ettersom majoriteten av østerriksk nettgambling fortsatt foregår på ulisensierte plattformer, planlegger myndighetene å trappe opp arbeidet med å blokkere betalinger og tilgang til disse nettstedene. Ikke så ulikt det Sverige og Norge allerede har implementert.
Disse ideene er fortsatt på et tidlig stadium, men den politiske appetitten på reform ser ut til å være økende, særlig ettersom presset øker fra både EU-regulatorer og innenlandske industrigrupper.
Hva du skal se neste
Til syvende og sist er dette en stor mulighet for Østerrike til å etablere seg som et europeisk kraftverk i iGaming-markedet. Selv om rapportene er noe håpefulle eller overivrige etter å presse lovgiverne til å liberalisere markedet, vil det bidra til å svinge markedsandelen tilbake til regulerte virksomheter, generere mer inntekter og gi spillerne bedre beskyttelse.
Nå er alt som gjenstår å gjøre å vente og se om lovgiverne svarer med noen offisielle kunngjøringer eller forslag angående potensielle reformer av gambling, og deretter se hvordan området utvikler seg i de kommende månedene.
