التراخيص
رئيس محكمة في البرازيل يعلّق الإعفاء من حظر المراهنات الممنوح لشركة CDA Gaming

أعلن مكتب المدعي العام الاتحادي في البرازيل في 6 نوفمبر 2026 أن جونسوم دي سالفو، رئيس المحكمة الإقليمية الاتحادية للمنطقة الثالثة، علّق الإذن القضائي الممنوح لشركة CDA Gaming بمزاولة نشاطها، منهياً الإعفاء الذي مُنح لها في 5 نوفمبر 2026 من حظر المراهنات ذات الاحتمالات الثابتة في البرازيل، فيما لا تزال القضية الأصلية من دون حسم.
قبل دي سالفو استئناف مكتب المدعي العام الاتحادي (AGU) ضد حكم القاضية الاتحادية للاستئناف أدريانا بيليغري، الذي كان قد علّق سريان التدبير المؤقت رقم 1.394 على CDA Gaming، وسمح لشركات المراهنات الثلاث التابعة لها بمزاولة نشاطها. ويعلّق أمره ذلك الإذن إلى حين صدور حكم نهائي في الدعوى الأصلية أو قرار لاحق عن رئاسة المحكمة. كما يمدّ إلى CDA Gaming آثار قرار 10 أكتوبر 2026، الذي حظر على Stake Brasil مزاولة نشاطها في البرازيل.
سلكت قضية Stake مساراً إجرائياً مماثلاً. فقد سمحت محكمة اتحادية في ساو باولو للمنصة بمواصلة نشاطها مؤقتاً حتى 25 أكتوبر 2026. واستأنف مكتب المدعي العام الاتحادي الحكم أمام المحكمة الإقليمية، وحصل على قرار ألغى ذلك الحكم وعلّق عمليات Stake في البرازيل.
رأى دي سالفو أن الإبقاء على الإذن الاستثنائي الممنوح لشركة CDA Gaming يشكل خطراً جسيماً على النظام العام الإداري واليقين القانوني وفعالية تنظيم المراهنات على المستوى الوطني. وأقرّ أيضاً بأن التدبير المؤقت يخدم المصلحة العامة وحماية المستهلكين والمراهنين، وأن قواعده ينبغي أن تسري على جميع المشغلين.
وفي مقطع مترجم، حدّد القرار خطراً ملموساً بوقوع ضرر جسيم بالنظام العام: «إن الإبقاء على التدبير التيسيري الممنوح يفضي إلى حالة من عدم الاستقرار التنظيمي لا تنسجم مع إدارة سياسة عامة على مستوى البلاد، ويقوّض اتساق العمل الإداري وفعاليته».
تنظر المحكمة الاتحادية العليا، على نحو منفصل، في دستورية القواعد الجديدة ضمن ثلاث دعاوى مباشرة للطعن في الدستورية. ورأى دي سالفو أن إجراء تعديلات قضائية منفردة على تطبيق التدبير المؤقت غير ملائم في هذا السياق، لأنها تؤدي إلى عدم الاستقرار التنظيمي.
الحظر والترخيص وراء النزاع
يحظر التدبير المؤقت رقم 1.394، المنشور في 25 سبتمبر 2026، مزاولة نشاط المراهنات على اليانصيب ذات الاحتمالات الثابتة أو عرضها أو التوسط فيها أو الإعلان عنها في جميع أنحاء البرازيل، حضورياً أو افتراضياً. ويشمل أيضاً العروض المقدمة من خارج البلاد إلى أشخاص موجودين في البرازيل، ويسري على المراهنات على الأحداث الرياضية الحقيقية وأحداث الألعاب الإلكترونية الافتراضية عبر الإنترنت.
نصّ التدبير على انقضاء التراخيص القائمة للمراهنات ذات الاحتمالات الثابتة بعد 30 يوماً من نشره، من دون ردّ رسوم الترخيص أو تقديم تعويض حكومي. وحظر منح تراخيص جديدة اعتباراً من تاريخ نشره، وألزم المشغلين بإيقاف إتاحة مواقع المراهنات وتطبيقاتها بعد عشرة أيام من النشر. ولا يجوز للمؤسسات المالية ومؤسسات الدفع معالجة معاملات المراهنات، باستثناء المعاملات اللازمة لإنهاء العمليات وإعادة الأموال إلى المراهنين.
شمل الترخيص الأصلي لشركة CDA Gaming، المؤرخ في 7 فبراير 2025 والمنشور في 11 فبراير 2025، العلامات التجارية Casa de Apostas وBet Sul وJogo Online. وقد أذن للشركة بمزاولة نشاطها افتراضياً في قطاعي المراهنات الرياضية والألعاب عبر الإنترنت معاً، ونصّ على سريان الترخيص حتى 31 ديسمبر 2029.
بالنسبة إلى Casa de Apostas وBet Sul وJogo Online، تعني النتيجة العملية أن الاستثناء الذي منحته بيليغري لم يعد أساساً يتيح مزاولة النشاط ما دامت القضية الأصلية لشركة CDA Gaming من دون حسم. ويُخضع التعليق CDA Gaming للحظر نفسه المطبق بالفعل على Stake Brasil، فيما لا تزال المسائل الدستورية الأوسع معروضة على المحكمة الاتحادية العليا.













