مقترحا المراهنات الرياضية عبر الإنترنت في نبراسكا يتأخران في النتائج غير الرسمية

عارض الناخبون في نبراسكا المقترحين المتلازمين في الولاية لإجازة المراهنات الرياضية عبر الإنترنت وتنظيمها، وفق النتائج غير الرسمية التي حدّثها وزير خارجية نبراسكا في 4 نوفمبر 2026. ومع فرز 97.88% من دوائر الاقتراع في الانتخابات العامة التي أُجريت في 3 نوفمبر 2026، حصل كل من الإجراءين 440 و441 على أصوات معارضة أكثر من الأصوات المؤيدة.

حُدّثت النتائج للمرة الأخيرة عند الساعة 5:50 صباحًا بالتوقيت المركزي في 4 نوفمبر، وشملت 1,294 دائرة اقتراع اكتمل فرز أصواتها و27 دائرة اقتراع أُبلغ عن نتائج جزئية فيها، من أصل 1,322 دائرة. وحصل الإجراء 440 على 398,412 صوتًا معارضًا و327,203 أصوات مؤيدة، فيما حصل الإجراء 441 على 395,330 صوتًا معارضًا و330,231 صوتًا مؤيدًا. ووفقًا لهذه الأعداد الرسمية، بلغ تقدم المعارضين 71,209 أصوات في الإجراء 440 و65,099 صوتًا في الإجراء 441. ولا تزال هذه الأرقام غير رسمية، ولم تُعتمد بعد بوصفها نتيجة نهائية.

الصلاحية الدستورية والتشريع المنفذ

حدّد كتيّب الاقتراع الرسمي الصادر عن وزير خارجية نبراسكا دورًا متميزًا لكنه مترابط لكل من الإجراءين. كان الإجراء 440 سيعدّل دستور نبراسكا للسماح بسن قوانين تتيح للأشخاص الموجودين في نبراسكا المراهنة على الرياضة عبر منصة قائمة على الإنترنت، تقدمها جهة ألعاب مرخصة تُدير ألعاب الحظ داخل حرم مضمار سباق مرخص. وتعني المعارضة أن الدستور لن يُعدّل على هذا النحو.

كان الإجراء 441 سيُسنّ التشريعات المصاحبة وينظم المراهنات التي تقدمها جهة من هذا النوع أو مزود المنصة المتعاقد معها. وينصّ نص الاقتراع على أن التصويت ضد الإجراء يعني عدم سنّ هذه التشريعات. وكان من المقرر أن يدخل القانون حيز التنفيذ في 1 يناير 2027، وأن يُلزم لجنة سباقات الخيل والألعاب في الولاية باعتماد قواعد المنصات الإلكترونية في موعد أقصاه 1 يونيو 2027.

سوق إلكترونية مرتبطة بمضامير السباق

عرّف التشريع المقترح منصة المراهنات الرياضية عبر الإنترنت بأنها أجهزة أو برامج أو تطبيقات متكاملة تتيح لجهة تشغيل، مباشرةً أو عن طريق مزود متعاقد، تقديم المراهنات عبر الإنترنت إلى أشخاص موجودين في نبراسكا وقت وضع الرهان. وكان يجوز للجهة المرخصة استخدام منصتين كحد أقصى، تشغّلهما جهات مزودة للمنصات، كما كان يتعين استضافة أي خادم لمنصة إلكترونية داخل نبراسكا.

كان يتعين على جهات التشغيل ومزودي المنصات تطبيق ضوابط توافق عليها اللجنة. وشملت هذه الضوابط توفير آلية واضحة لفرض حدود على الإيداع والمراهنة أو إرسال إشعارات بشأنها، فضلًا عن وسيلة واضحة لتقديم الشكاوى تتيح للاعب إبلاغ اللجنة عندما لا تكون جهة التشغيل قد عالجت الشكوى أو يتعذر عليها ذلك.

استثنى المقترح الفعاليات الجامعية داخل الولاية التي تشارك فيها فرق من نبراسكا، والرياضات على مستوى المدارس الثانوية وما دونه، ورياضات الدوريات الصغرى، والمراهنات بنظام الحصص المشتركة، ومسابقات الفانتازي. كما حظرت أحكام منفصلة المراهنات أثناء المباريات الجامعية التي تشارك فيها فرق من نبراسكا، والمراهنة على أداء رياضي بعينه في مباراة واحدة أو لقاء واحد يشارك فيه فريق من هذه الفرق، والمراهنة على رياضيين أفراد دون سن 18 عامًا في الفعاليات الاحترافية أو الدولية.

ذكر المؤيدون في الكتيّب أن 70% من إجمالي الإيرادات الضريبية للمراهنات ستُحوّل مباشرةً إلى صندوق الإعفاء النقدي من ضريبة الأملاك في نبراسكا، وتوقعوا أن تتجاوز قيمة الإعفاء من ضريبة الأملاك 166 مليون دولار خلال السنوات العشر الأولى.

واستندت حجتهم بشأن إتاحة السوق إلى أن سكان نبراسكا يراهنون بالفعل عبر منصات غير قانونية أو منصات خارجية، أو يسافرون إلى ولايات مجاورة تكون المراهنات فيها قانونية؛ وأن إنشاء سوق منظّمة في نبراسكا سيُبقي الإيرادات الضريبية داخل الولاية، مع تعزيز الرقابة وحماية المستهلكين.

وجادل المعارضون في الكتيّب نفسه بأن المراهنات عبر الهاتف ستعرّض المراهقين لإعلانات مكثفة، وستعود بالنفع على شركات القمار من خارج الولاية، وتزيد التكاليف الاجتماعية، ولن تحقق إعفاءً ملموسًا من ضريبة الأملاك، كما ستغذي الفساد في الرياضة وتسهم في الإساءة الموجهة إلى الرياضيين.

إذا طابقت النتيجة المعتمدة هذه النتائج غير الرسمية، فلن يُعدّل دستور نبراسكا على النحو المقترح، ولن تُسنّ التشريعات المصاحبة. وسيؤدي ذلك إلى إلغاء موعد بدء سريان المبادرة والمهلة المحددة لإصدار القواعد، ما يترك إطار المراهنات الرياضية عبر الإنترنت المرتبط بمضامير السباق من دون مسار التنفيذ المقرر لعام 2027.