韩国在为期一个月的审查后将 Polymarket 定为非法赌博并实施封锁

韩国的媒体与通信审查机构已投票决定阻止国内访问 Polymarket，裁定该基于加密货币的预测市场构成韩国法律下的非法赌博环境，并下令在网络层面切断该平台的访问。

韩国通信标准委员会在2026年8月18日的声明中宣布了该决定，此前其通信审查小组批准了一项纠正措施，要求互联网服务提供商阻止访问该站点。委员会认定 Polymarket 部分服务属于韩国刑法中有关赌博帮助和赌博场所运营的规定范围，以及该国体育振兴法的相关禁令，正如 crypto.news 和包括 Newsis 在内的韩国媒体所报道的那样。

此封锁结束了自2026年7月初开始的审查，当时委员会暂停审查，给予 Polymarket 正式陈述其立场的机会，以便在采取任何执法行动之前进行辩论。

委员会如何作出决定

小组审查了 Polymarket 的实际运作方式，而非其自我描述的方式：市场如何创建、交易规则如何设定、加密货币的存取如何处理以及用户之间的交易如何结算。它还考虑了平台从股份交易中收取的交易费用，委员会将其视为运营者从该活动中获取经济收益的证据。

基于此，委员会得出结论，尽管用户之间进行交易，Polymarket 对市场创建和交易基础设施的管理方式实际上是收集并分配用户资金，构成了其所称的对韩国用户的实际非法赌博环境。委员会指出，其赢家通吃的盈亏结构由用户无法控制的不确定事件驱动，鼓励了投机性赌博行为。

Polymarket 在七月听证期间提交的辩护基于其技术架构。公司辩称，由于平台基于非托管的点对点交易和智能合约运行，它并不充当任何赌注的组织者，亦不直接持有或管理用户资金，也不发行体育彩票。基于此，它表示未满足《刑法》或《国家体育振兴法》对赌博的法律标准。公司还指出，已撤除韩文服务，并且不接受韩元付款。

委员会驳回了上述所有论点。其立场是，技术特性和交付方式，包括是否提供韩文服务以及使用去中心化技术，都不能使服务免于国内法律的约束。韩元付款的论点也未获认可，因为韩国用户仍可通过加密货币为头寸提供资金。委员会列举了韩国特定的市场，例如针对首尔八月降雨的合约，作为平台仍向国内用户提供产品的证据。

迄今为止的情况

韩国对 Polymarket 的审查已持续数月。2026年5月下旬，江原道警察局启动了被称为全国首例针对本地 Polymarket 用户的非法赌博调查，受国家警察厅委托审查与选举相关的预测市场，正如 SBC News 在2026年7月报道的那样。

2026年7月7日，KCSC（韩国通信标准委员会）的通信审查小组表示将在 Polymarket 陈述其立场之前暂停采取纠正措施，称将在审阅提交的意见和相关材料后作出最终决定。在审查期间，委员会还征求了国家警察厅、国家赌博控制委员会以及韩国体育振兴基金会的意见，所有机构均指出 Polymarket 的运营结构可能属于赌博及赌博场所的相关规定。8月18日的投票将该过程转化为正式的访问封锁命令。

韩国并非孤立行动。Polymarket 自己的地域限制页面列出了澳大利亚、法国、德国、意大利、新加坡和英国等30多个交易受限的司法管辖区，过去一年中包括印度、捷克、印度尼西亚和西班牙在内的政府也依据本国赌博法规实施了封锁。Gaming.net 跟踪了美国的相似争议，州立法者对预测市场发出警示，且联邦法院在2026年7月冻结了明尼苏达州的预测市场禁令。

封锁在实际中的意义

该纠正措施是一项网络层面的访问封锁：韩国的互联网服务提供商必须阻止国内用户访问 Polymarket 网站。负责审查非法和有害网络信息的 KCSC 发出了要求封锁 Polymarket 访问的纠正措施。

对韩国用户而言，实际风险因该国的赌博框架而进一步加剧。韩国禁止通过除国家批准的体育 Toto（由韩国体育振兴基金会运营）之外的任何服务进行投注，且个人投注上限为10万韩元。由于委员会已将 Polymarket 的市场定性为赌博，继续在该平台交易的韩国用户将完全脱离合法渠道。

对 Polymarket 而言，此决定剥夺了其在亚洲的又一市场，并凸显了其核心论点的监管成本。公司始终坚持自己是预测市场而非赌博运营商，在美国亦受商品期货交易委员会监管，而非任何赌博监管机构。韩国的审查认为这一区别与服务对终端用户的实际作用无关，加入了越来越多作出相同结论的赌博监管机构行列。