阿尔科伦布雷法令让巴西固定赔率博彩禁令继续生效60天

巴西参议员、国会委员会主席 Davi Alcolumbre 将巴西的临时固定赔率博彩禁令延长了60天。该法令于2026年11月11日刊登在《官方公报》上，此前已于2026年11月10日签署。此举使针对涉及真实体育赛事和虚拟网络游戏的投注禁令在国会审议期间继续生效。

临时措施具有即时法律效力，但须随后由众议院和联邦参议院审议，才能成为正式的普通法律。国会的议事指南规定，初始期限为60天；如果两院未能在此期限内完成表决，则自动延长同等时长。阿尔科伦布雷的法令延续了现行框架，同时将最终方案留待立法者决定。

法令公布当天，该措施的立法档案仍显示，其联合委员会尚待成立。原定日程安排的审议期限截至2026年11月23日，紧急程序则从2026年11月9日开始。立法者在2026年10月13日修正案提交期限结束前提出了99项修正案。该措施提交任何一院全体会议表决前，委员会必须先出具意见。

联合委员会由12名有表决权的参议员和12名有表决权的众议员组成，另设同等人数的候补委员。委员会将在就意见进行表决前，审查该措施的相关性与紧迫性、实质内容，以及财务和预算适当性。意见可建议批准原文、通过一项包含修改内容的转化法案，或予以否决。

众议院先行表决，随后由参议院表决；任何一院否决，都会使该措施失效，相关程序也随之终止。若原文获批，将颁布为普通法律；若转化法案获批，则提交总统批准或否决。

延期后继续生效的内容

2026年9月25日公布的措施禁止在实体和虚拟环境中经营、提供或居间促成固定赔率博彩，包括海外运营商向巴西境内人士提供此类博彩。该措施涵盖真实体育赛事和虚拟网络游戏，但不包括法律授权的其他彩票形式。过渡条款规定，自措施公布之日起不得发放新的经营许可；现有许可将在30天后失效；运营商须在10天后停止提供博彩网站和应用程序。

在停止运营期限届满时仍未结算的未决投注一律作废，投注本金须全额退还，不得扣除任何费用。运营商必须确保退款资金到位，并向金融机构和支付机构提供个别退款信息；这些机构须退还余额和奖金。未履行规定运营商义务的，每日罚款20万巴西雷亚尔。

除为结束运营和向客户退款所必需的交易外，其他与博彩相关的支付处理均被禁止。广告、营销和赞助活动也遭禁，并通过屏蔽网站以及要求互联网平台和应用商店履行相关义务来协助执法。

该法令延长了这项措施的有效期，但既未设定新的运营商期限，也未取代原有过渡日期。国会下一步将成立联合委员会；在全体会议表决前，委员会必须先出具意见。之后的表决将决定这项禁令是按草案内容成为普通法律、通过转化法案修改，还是遭到否决。