PACGOR націлює ігрові реклами, платежі та перевірку особи в ігрових реформах

Онлайн-казино Філіппін можуть підпасти під суворіші ігрові законодавчі акти, оскільки ігровий регулятор PACGOR намагається закрити питання перевірки особи та ігрових реклам. Цього року регулятор уже закрив дорожні білборди та зробив незаконним розміщення ігрових реклам на таксі, потягах і автобусах. Але тепер зусилля зосереджені на введенні повного заборони на всі онлайн-ігрові платформи. Вони скасували довгострокову назву галузі – “гральна діяльність”, і тепер хочуть називати її “гральною”.

Покращення безпеки та вимог перевірки особи, вони хочуть розправитися з дублікатними аккаунтами та забезпечити видатні ігрові захисти. Окрім того, можуть бути також зміни в оподаткуванні та зборах на ігрові діяльності. Сильніше виконання законодавства буде введено в 2026 році, оскільки Філіппіни переглядають та зміцнюють своє законодавство щодо ігор.

Виправлення законодавства про ігри на Філіппінах

Філіппіни – один з найбільших ігрових центрів в Азії, і їхній ігровий регулятор ліцензував понад 60 ігрових платформ. Це одна з небагатьох азійських країн, яка має як наземні казино, так і легальні онлайн-казино. До 2024 року це була також одна з найкращих точок для офшорних азійських ігрових операторів, оскільки вони могли отримати ліцензію POGO (Філіппінські офшорні ігрові операції) та обслуговувати гравців в азійських країнах, які приймають ці ліцензії. Але програма була закрита в 2024 році, оскільки більшість компаній були китайськими та обслуговували китайських гравців – де ігри суворо заборонені. Повернувшись до сьогодення, Філіппінська корпорація ігор та розваг звернула свою увагу на місцевий ігровий сектор та зараз намагається модернізувати своє законодавство.

Представники PACGOR взяли участь у конференції ICE Barcelona 2026, де вони підкреслили основні пункти реформи. Голова та генеральний директор Алехандро Тенгко згадав суперечливу програму POGO, використовуючи її як приклад того, як законодавство повинно змінитися з появою нових ризиків та загроз.

«Поки PAGCOR переходить до чисто регуляторної ролі, наш фокус полягає в тому, щоб встановити чіткі правила, застосовувати їх послідовно та створювати ігрову екосистему, яка є справедливою, конкурентоспроможною та стійкою»

Пропоновані зміни вплинуть на стандарти перевірки особи, введуть обов’язкові інструменти відповідальної гри та контролюють ігрову рекламу, щоб вона не досягала неповнолітніх чи вразливих груп.

Вимоги щодо повної заборони реклами

Можливо, найбільш суперечливим є повна заборона на ігрову рекламу. Маркетинг та реклама – два найбільших проблем регулятора, і вони вже заблокували ігровим операторам рекламу під час прайм-тайм телебачення та використання громадського транспорту для відображення реклам. Законодавці хочуть зробити подальші кроки, створивши майже повну заборону на ігрову рекламу на цифрових платформах. Це означатиме, що не буде更多 соціальних медійних ігрових промо-акцій, спільних ігрових активностей через програми обміну повідомленнями або соціальних медійних стрімів, а також закінчення ринку інфлюенсерів/контент-створювачів для ігор.

Для ліцензованих операторів це загрожує їхній галузі монументально. Менші та незалежні бренди сильно постраждають, оскільки вони втратять видимість та репутацію на філіппінському ігровому ринку. Але ці оператори стверджують, що втративши рекламу для залучення нових гравців, це може підірвати їхню діяльність та можливо привести до втрати клієнтів на чорний ринок.

Повернення незв’язаних мобільних платіжних опцій

Минулого року PACGOR тиснув на Центральний банк Філіппін, щоб роз’єднати мобільні електронні гаманці, такі як GCash та Maya, від відомих ігрових сайтів. Ідея полягала в тому, щоб заблокувати користувачам можливість безпосередньо депонувати на свої ігрові рахунки, що було розглянуто як ключовий фактор зростання ігор. Це спрацювало, оскільки оператори, такі як BingoPlus та GameZone, повідомили про зниження доходів з року в рік, що Алехандро Тенгко взяв до уваги. Але це також може змусити користувачів перейти на чорний ринок, що спонукало PACGOR переглянути цю стратегію.

Натомість замість того, щоб відрізати гравців від безшовних мобільних депозитів та виводів, вони зараз думають про повернення деяких платіжних каналів з внутрішніми посиланнями на онлайн-казино. Однак вони будуть обмежувати ці потенційні посилання, вводячи суворіші депозитні ліміти та потенційно додаткові кроки верифікації для запобігання шахрайській діяльності.

Перевірка особи та верифікація ідентифікатора

Оскільки шахрайство на ліцензованих сайтах дуже високе, згідно з Тенгко. На засіданні комітету він заявив, що хоча на ліцензованих сайтах PACGOR є 32 мільйони користувачів, ці облікові записи належать близько 10 мільйонам людей. Регулярні гравці можуть реєструвати більше одного аккаунту, що, на думку регулятора, може привести до імпульсивної гри та ігрової залежності. Результатом буде протокол перевірки особи, який зробить неможливим для гравців обійти або обманути протоколи верифікації ідентифікатора.

Крім надання імені та контактної інформації, PACGOR хоче зробити обов’язковим завантаження фотографій урядових ідентифікаторів, а також використовувати біометричну верифікацію. Це означатиме, що користувачам доведеться робити селфі в режимі реального часу. І це не буде обмежено реєстрацією аккаунту, а вони планують введення селфі в режимі реального часу як додаткової верифікації для депозитів.

Попередні зміни законодавства про ігри на Філіппінах

Ці зміни не є раптовим наступом, не в жодному сенсі. Філіппіни активно зміцнювали своє законодавство за останні кілька років, намагаючись створити безпечніше середовище для гравців, зберігаючи при цьому конкурентоспроможний ігровий сектор. Враховуючи, що більшість країн Південно-Східної Азії та Азії загалом не мають легалізованих онлайн-ігор, Філіппіни вважаються однією з провідних юрисдикцій у цій сфері. У Китаї, Індонезії, Малайзії та Сінгапурі ігри заборонені – хоча Сінгапур має наземні казино, а Китай має наземні казино в Макао, але на материковій частині вони явно заборонені.

Крім Філіппін, Індія, можливо, має найбільшу ігрову присутність на континенті. Однак Індія також ввела суворіші ігрові закони, і з прийняттям Закону про просування та регулювання онлайн-ігор 2025 року Індія заборонила реальні гроші в онлайн-іграх. Хоча це все ще спірне, і закони можуть змінитися залежно від того, що становить гру випадку – і що є основаною на навичках.

Очищення POGO до полірування PIGO

Однією з найбільших змін у філіппінській ігровій політиці було закриття програми POGO. Це було предметом конфлікту між Філіппінами та Китаєм, оскільки багато підпільних китайських операторів використовували офшорну ігрову ліцензійну програму та обслуговували китайських гравців.

З випуском виконавчого наказу № 74 філіппінські офшорні ігрові оператори були закриті, а їхні ліцензії були скасовані з 15 грудня 2024 року. З того часу все ще відбуваються арешти та розслідування щодо операторів, які продовжували свою діяльність.

З того часу Філіппіни перейшли від POGO до розгляду своєї політики щодо PIGO (Філіппінські внутрішні ігрові оператори).

Регулювання постачальників B2B ігор

Інша важлива реформа, яка була введена минулого року, полягала в тому, що PACGOR розширив свій ігровий нагляд на постачальників B2B-рішень. Замість ліцензування лише онлайн-казино та встановлення рамок для них, PACGOR тепер має повноваження регулювати компанії B2B. Це включає в себе постачальників ігрових рішень для онлайн-казино, технологічні та дані рішення для онлайн-казино, третіх сторін платежних процесорів та маркетингових афілійованих осіб.

Це дає їм повний огляд ігрової екосистеми та забезпечує можливість PACGOR закрити двері перед недотримувачами законодавства. Це також означає, що перевірки та аудити проводяться глибше, аналізуючи технології, ігри та платежові послуги, пропоновані в онлайн-казино.

Що очікувати далі

Хоча реформи не будуть добре сприйняті операторами, а гравці можуть поділити деякі з цих розчарувань, PACGOR керував однією з найуспішніших ігрових галузей у регіоні. У них немає прецедентів, але вони все ж таки створюють онлайн-ігрову галузь, де інші азійські та південно-східні країни не сміють. Виклик полягає в тому, щоб ввести ефективне законодавство, не втрачаючи гравців чи не витісняючи операторів масово.

Для операторів повідомлення чітке: адаптуватися до жорсткішого регуляторного середовища або ризикнути бути витісненими з одного з найважливіших ігрових ринків Південно-Східної Азії. Для гравців це ще одна серія реформ, які створені для захисту загального здоров’я населення, не виключаючи потреб окремих гравців. Повернення мобільних платежів – це солідна перемога, але компроміс полягає в посиленій перевірці особи та можливих депозитних лімітах. Але оскільки галузь рухається вперед, Філіппіни продовжують бути провідною ігровою присутністю в Азії.