Бразильська індустрія спортивних ставок готується до потенційно суворого нового законодавства

Регульований ринок спортивних ставок Бразилії було відкрито у січні 2025 року, але вже через рік законодавці обговорюють можливість внесення суттєвих змін. Це відкриття було довгоочікуваним, оскільки офіційне рішення про легалізацію спортивних ставок у Бразилії було прийнято ще у 2018 році. Однак, навіть попри роки попередньої підготовки та структуризації, спортивний ринок Бразилії стикається з багатьма проблемами. Заклики до підвищення мінімального віку для гри, введення місячних лімітів та обмеження реклами зараз наповнюють урядові офіси.

Ці проблеми виникають на тлі суперечливих даних про розмір нелегального ринку азартних ігор у Бразилії. І законопроект, який потенційно може бути затверджений цього року, може загрожувати зростаючому ринку спортивних ставок.

Бразильська індустрія легальних спортивних ставок

Чекають на легальний ландшафт спортивних ставок у Бразилії з моменту першого затвердження законодавства у 2018 році. Колишній президент Бразилії Темер (який пізніше був усунений від влади), підписав тимчасову міру 864/18, фактично передавши питання легалізації спортивних ставок до Конгресу. Однак бразильській Палаті депутатів потрібно було ще 5 років, аж до грудня 2023 року, щоб нарешті затвердити регульовану модель онлайн-гемблінгу для запуску.

Бразильська Секретарія призів і ставок (SPA) відповідає за організацію цього сектора, і після запуску спортивних ставок вона видає ліцензії на ігри 14 операторам. Ще 52 компанії отримали тимчасові ліцензії. До березня у Бразилії було понад 80 ліцензованих операторів. А до кінця першого півріччя ліцензійного ринку SPA повідомила про валовий дохід у розмірі 17,4 мільярда реалів (близько 3,2 мільярда доларів). Бренди, що працюють у країні, включають як місцеві бренди, так і такі відомі оператори, як bet365, BetMGM, Betsson і Caesars.

Ви можете ознайомитися з повним списком операторів, затверджених SPA у Бразилії, та їхніми брендами на їхньому сайті.

Нерегульований ринок досі існує

Від моменту запуску ринку уряд заблокував понад 15 000 незаконних сайтів. Він також заблокував незаконні платежі за допомогою Pix, інстант-платіжної служби, контрольованої Банком Бразилії. Однак цього було недостатньо, щоб зупинити нерегульований ринок у Бразилії. У серпні голова відділу цілісності Genius Sports (GENI ) для Латинської Америки заявив, що до 80% ставок, зроблених у Бразилії, були зроблені незаконно.

Однак директор H2 Gambling Capital Ед Біркін вважає, що дані про нелегальний ринок азартних ігор у Бразилії сильно перебільшені. H2 оцінює, що нерегульований ринок займає лише близько 30% всього ринку спортивних ставок у Бразилії.

Ця велика розбіжність, а також те, де насправді знаходяться справжні дані, свідчить про ринок, який ще знаходиться в дитинстві. Бразилія має один з найбільших потенційних ринків спортивних ставок. Однак контроль над цим ринком зовсім не простий. Навіть такі продукти, як лотерея, мають підземних постачальників. Подумайте про місцеві ігри, такі як Jogo do Bicho, які мають величезні підземні корені.

Суворе законодавство для бразильських гравців

Легальні сайти спортивних ставок у Бразилії повинні дотримуватися суворих законів про азартні ігри та сплачувати податки на свій дохід. Бразилія є однією з найбільш суворих країн щодо регулювання азартних ігор у світі. Хоча це означає вищий рівень безпеки, цілісності та легітимності ігор, це також означає менше свобод та більш обмежені ігрові продукти.

Протокол KYC

Ліцензовані сайти спортивних ставок у Бразилії повинні дотримуватися протоколу KYC, затвердженого SPA. Однак це не обмежується лише верифікацією особи. Біометрична технологія розпізнавання обличчя є обов’язковою. Гравці також повинні надати свій номер реєстру платників податків (CPF). У деяких випадках також потрібно підтвердження доходу. Все це робиться для того, щоб запобігти участь неповнолітніх гравців у онлайн-ставках.

Подвійний податок на азартні ігри

Гравці повинні сплачувати податок на свої виграші у ставках, якщо вони перевищують 2 824 реала. Оператори також повинні сплачувати податок, при цьому ставка податку на валовий дохід становить 12%. Податок оператора встановлений на рівні 50% (до 18%), що може суттєво обмежити їхні ресурси.

Нові закони, які можуть набрати чинності

У серпні 2025 року сенатор Гумберто Коста подав законопроект PL 3,745/2025, який пропонує зміни до деяких статей законодавства про спортивні ставки 2023 року. І не у напрямку, який би був сприятливим для операторів.

Його законопроект спрямований на:

• Підвищення мінімального віку для участі у ставках з 18 до 21 року: Законодавці вважають, що молоді дорослі більш схильні до фінансової шкоди та залежності від азартних ігор, і підвищення вікового обмеження приведе Бразилію до міжнародних стандартів.
• Встановлення місячних лімітів на витрати: Запропоновано обмежити місячні витрати на спортивних букмекерах до мінімальної заробітної плати (близько 1 518 реалів або 270 доларів США). Міністерство фінансів та SPA також мали б право встановлювати додаткові щоденні або тижневі ліміти за необхідності.
• Обмеження реклами на телебаченні, радіо та відеоплатформах: Законопроект пропонує заборонити рекламу під час нічних годин та обмежити спонсорство культурних та спортивних заходів операторами.

Це не все. З 1 жовтня податок операторів спортивних ставок зросте з 12% до 18%. Підвищення податку вплине на всіх операторів, обмежуючи їхні ресурси та потенційно впливаючи на якість їхніх ставкових продуктів. Бразильські гравці можуть відчувати наслідки підвищення податку.

Що очікувати від бразильського ринку спортивних ставок

Що відбувається далі – це балансування захисту споживачів та збереження конкурентоспроможності ставкових продуктів проти офшорних сайтів. Підвищення податку обов’язково вступить у дію. Хоча буде голосування у Конгресі 9 жовтня, щоб вирішити, чи повинен податкове підвищення бути постійним.

Законопроект Кости чекає на затвердження. Якщо він буде прийнятий, нове законодавство вступить у дію приблизно за 90 днів після публікації. Хоча дані про доходи та податкові показники свідчать про те, що новий ринок спортивних ставок у Бразилії розвивається успішно, ці заходи можуть потенційно сповільнити цей процес.

Процес, який повинен викликати тривогу у операторів, оскільки наступного року відбудеться чемпіонат світу з футболу. Любов до футболу в Бразилії не має собі рівних, і якщо законодавці та оператори не знайдуть способу продовжити цей імпульс, вони можуть втратити важливу джерело доходу наступного року.