iGaming
Hollanda Düzenleyicisi, Lisanslı Kumar Pazarının 2025’te Küçüldüğünü Bildirdi
Hollanda’nın kumar düzenleyici kurumu Kansspelautoriteit, 29 Ekim 2026’da yıllık pazar taramasını ve çevrim içi kumara ilişkin altı aylık izleme raporunu yayımladı. Pazar taraması, lisanslı Hollanda kumar pazarının başlıca çevrim içi sunumdaki düşüş nedeniyle 2025’te küçüldüğünü; izleme raporu ise 2026’nın ilk yarısında çevrim içi kumar hesaplarının sayısının arttığını gösteriyor.
2025 Pazar Taraması
KSA, lisanslı kumar pazarına ilişkin taramasını her yıl, bir önceki yılı kapsayacak şekilde yayımlar. Çevrim içi ve çevrim dışı pazarın toplam brüt oyun sonucu, 2024’te 4,5 milyar avrodan 2025’te 4,1 milyar avroya geriledi. Hollanda’da BSR olarak bilinen brüt oyun sonucu, yatırılan bahislerden ödenen ikramiyelerin çıkarılmasıyla hesaplanır.
2025’teki düşüşün başlıca nedeni, çevrim içi sağlayıcıların brüt oyun sonucundaki gerilemeydi. Çevrim içi kumarhane hizmetlerinde bu oran %18,2, çevrim içi bahislerde ise %30,2 düştü.
Düzenleyici kurum, bu düşüşlerin en azından kısmen, katılımcıları daha iyi korumak amacıyla 2024’ün sonunda yürürlüğe konan net para yatırma limiti gibi çeşitli önlemlerden kaynaklandığını belirtti. Ayrıca erkekler Avrupa Futbol Şampiyonası’nın 2024’te düzenlendiğine ve bu nedenle spor bahislerindeki brüt oyun sonucunun o yıl daha yüksek olduğuna dikkat çekti.
Fiziksel pazarda, kumar salonlarındaki ve konaklama işletmelerindeki slot makinelerinden elde edilen brüt oyun sonucu, 2025’te 2024’e kıyasla %4,7 düştü. Holland Casino’nun brüt oyun sonucu %2,8 arttı; bu artış esas olarak işletmedeki slot makinelerinden kaynaklandı, Holland Casino’nun öne çıktığı masa oyunlarından değil. Çeşitli piyangoların brüt oyun sonucu ise bir önceki yıla göre %1,8’lik hafif bir düşüş gösterdi.
2026’nın İlk Yarısında Çevrim İçi Hesaplar
KSA, pazar taramasının yanı sıra 2026’nın ilk yarısındaki çevrim içi pazara genel bir bakış sunan izleme raporunu da yayımladı. Raporda brüt oyun sonucunun yanı sıra katılımcıların ortalama kaybı, hesap sayısı ve yasal kanallara yönelim oranı gibi diğer önemli veriler de inceleniyor.
2026’nın ilk yarısında çevrim içi kumar hesaplarının sayısı, altı ay önceki 1,38 milyondan 1,48 milyona yükseldi. Düzenleyici kurum, bugüne kadar kumar oynayan kişi sayısında kayda değer bir artış olmadığı için bu yükselişin dikkat çekici olduğunu belirtti. KSA, her ay yaklaşık 490.000 kişinin çevrim içi kumar oynadığını tahmin ediyor. Herkes her ay kumar oynamıyor: 2026’nın ilk yarısında yaklaşık 820.000 kişi en az bir kez çevrim içi kumar oynadı.
Düzenleyici kurum, yeni hesap sayısındaki artışın kısmen Haziran 2026’da başlayan erkekler FIFA Dünya Kupası’ndan kaynaklanabileceğini, ancak kişilerin hesap başına uygulanan para yatırma limitlerini aşmak için birden fazla hesap da açıyor olabileceğini belirtti.
Yasal Kanallara Yönelim ve Kumar Zararına İlişkin Veriler
İzleme raporu, yasal olarak kumar oynayan kişilerin oranı anlamına gelen yasal kanallara yönelimin istikrar kazanmış göründüğünü de ortaya koyuyor. Bugüne kadar kumar oynamış kişilerin yaklaşık %94’ü yalnızca yasal hizmetleri kullanıyor.
Brüt oyun sonucu temelinde ölçüldüğünde yasal kanallara yönelimin, 2025’in ikinci yarısındaki %54’lük seviyeden 2026’nın ilk yarısında %59’a hafifçe yükseldiği tahmin ediliyor. KSA’ya göre, katılımcı sayısına ve gelire dayalı yasal kanallara yönelim oranları arasındaki fark, yasa dışı kumar oynayan kişilerin yasal işletmelerde kumar oynayanlara kıyasla ortalama olarak çok daha yüksek kayıplar yaşadığını gösteriyor.
İzleme raporunda kumar bağımlılığı olan kişilere ilişkin veriler, raporun kapsadığı dönemden farklı olarak 2025’i kapsayan Ulusal Alkol ve Uyuşturucu Bilgi Sistemi’nden alınmıştır. 2025’te kumar bağımlılığı nedeniyle tedavi gören kişi sayısı, 2024’e kıyasla %14’ten fazla arttı.
Raporda ayrıca kumara katılan kişiler arasındaki zarar görme riskine ilişkin Ipsos verileri de yer alıyor. 2026’da kumar nedeniyle zarar görme riski yüksek olan kişi sayısı aynı kalırken, düşük risk grubundaki kişi sayısı arttı ve orta risk grubundaki kişi sayısı azaldı. Ipsos, çevrim içi kumar oynayan kişilerin %65’inin bunu sorunlu olmayan biçimde yaptığını tahmin ediyor; bu oran 2025’tekiyle aynı.
KSA, 2026 ilkbaharına ilişkin izleme raporunu ve 2025’e ilişkin pazar taramasını bilgi föyleri, gösterge panoları ve temel CSV dosyalarıyla birlikte PDF belgeleri olarak yayımladı.











