Avusturya, Kumar Tekeliğini Avrupa Komisyonuna Gönderiyor

Avusturya Maliye Bakanlığı, 4 Ağustos 2026’da kumar yasası taslağının Avrupa Komisyonu’na gönderildiğini açıkladı ve bu, ülkenin kumar tekelini sona erdiren yasa tasarısının kabul edilmeden önce üç aylık bir durma süresi başlattı.

Gönderme, Avusturya’nın decades-old devlet kumar tekelini destekleyen Glücksspielgesetz yasasının revizyonunu, Komisyon ve diğer üye devletlerin single-market kurallarıyla uyumluluğunu inceleyebileceği resmi bildirim prosedürüne taşır. Bakanlık, yasanın kabul edilemeyeceğini, ancak parlamento işleminin inceleme sırasında devam edebileceğini söyledi.

Taslağın merkezinde, online kumar için açık bir lisans prosedürü bulunmaktadır ve bu, özel imtiyaz sistemini yerini almaktadır. Şu anda yetkilendirilmeksizin Avusturya müşterilerine hizmet veren operatörlerin, 1 Ocak 2027’den itibaren lisans için uygun kalabilmek için tekliflerini durdurması gerekmektedir. Bunu yapmayan operatörler, en az 18 aylık bir lisans verme yasağıyla karşı karşıya kalacaklardır ve bu, 2030’dan itibaren 24 aya çıkacaktır ve tüm ödenmemiş vergi borçları ve oyuncuların korunmasına ilişkin talepler lisans verilmeden önce temizlenmelidir. Bakanlık, uzlaşma gereksiniminin, kendi sözleriyle, Avusturya’daki yaklaşık 20.000 oyuncunun lisanssız operatörlere karşı outstanding talepleri için adalet getireceğini söyledi.

Denetim yetkileri, online kumar hizmetlerine karşı ödeme engelleme, kara liste ve ağ engellerini içeren bir dizi ceza içerir ve bunlar, online oyun için merkezi, operatörler arası bir deposit limiti uygulayan yeni bir dijital denetim sistemi tarafından desteklenmektedir. Ulusal bir self-exclusion kaydı, ilk kez, operatörlerin dayattığı ve self-exclusion’ları, kumarhaneler, slot makinesi mekanları ve online sağlayıcılar boyunca kaydedecektir, böylece bir oyuncunun bir piyasada engellenmesi, diğerine geçmesine engel olmayacaktır.

Avusturya’nın Değiştirdiği Tekel Sistemi

Avusturya şu anda kumarı federal devlete ayırmaktadır ve bu tekel, küçük bir number of sıkı bir şekilde denetlenen imtiyazlar aracılığıyla uygulanmaktadır, Maliye Bakanlığı ise kumar denetmeni olarak görev yapmaktadır, bakanlığın kendi sistemi tanımlamasına göre. Lottery ve online kumar imtiyazı, Österreichische Lotterien ile birlikte bulunmaktadır ve win2day online kumarhanesi, slot makinesi ve spor bahis platformunu ulusal lottery oyunlarıyla birlikte işletmektedir, Casinos Austria ise ülkenin 12 land-based kumarhanesini işletmektedir.

Bu yapı, on yıldan fazla bir süredir tartışılmaktadır. Taslak, 26 Haziran 2026’da paydaş danışmanlığına gönderildi ve cevaplar 15 Temmuz 2026’ya kadar beklenmektedir, Avusturya parlamentosuna sunulan danışma mektubuna göre. Gaming.net, Haziran ayında dolaşan erken bir versiyonun hükümlerini ayrıntılı olarak açıkladı.

Avusturya’nın Kumar Revizyonu Rakamlarıyla

• 13 land-based kumarhane lisansı, taslağın belirlediği sabit bir sınır, lisanslar paketlerle verilebilir
• 1 Ocak 2027’den sonra Avusturya’ya hizmet vermeye devam eden operatörler için 18 aylık bir lisans yasağı, 2030’dan itibaren 24 aya çıkacaktır
• Bakanlığın, uzlaşma gereksiniminin kapsayacağı yaklaşık 20.000 oyuncunun outstanding talepleri
• 90 dakika sürekli slot makinesi oyunu, zorunlu bir soğuma dönemi öncesinde
• 18-26 yaş, oyuncuların korunmasına ilişkin kurallar kapsamında daha düşük deposit limitlerine tabi olan yaş aralığı

Lisanslama ötesinde, taslak, maksimum slot makinesi bahislerini azaltmaktadır ve oyun hızlarını azaltmaktadır, bu önlemler, several Avrupa piyasalarında kabul edilen stake limit kurallarıyla uyumludur, Gaming.net bunların etkinliğini incelemiştir. Ayrıca, her oyunun bağımlılık potansiyelinin bilimsel değerlendirmelerinin düzenleyiciye sunulmasını gerektirmektedir.

Glücksspielgesetz için Sonraki Adımlar

Komisyonun incelemesi, gönderme tarihinden itibaren üç ay sürecek ve en erken kabul tarihi Kasım 2026’ya yerleştirilecek. Bu pencere içinde, Komisyon ve üye devletler, bireysel hükümler hakkında görüş ve itirazlar sunabilirken, Avusturya’nın parlamento işlemleri yasa tasarısı üzerinde devam edecektir.

Operatörler için, ilk önemli tarih 1 Ocak 2027’dir, bu tarihte, herhangi bir şirketin masih lisanssız olarak Avusturya’ya hizmet vermesi, en az 18 aylık bir lisans yasağıyla sonuçlanacaktır. Sadece durma süresi kapandıktan, outstanding talepler çözüldükten ve lisans koşulları yürürlüğe girdikten sonra, devlet tekelinin yerini resmi olarak lisanslı bir piyasa alacaktır.