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O Governo Finlandês Pode Vender a Veikkaus Antes do Mercado de Jogos de Azar Aberto?
O novo mercado de jogos de azar aberto da Finlândia está prestes a ser lançado em 1 de julho, e a fase de pré-aplicação de licenças está em pleno andamento. Embora não tenham sido confirmadas licenças oficiais, há muitos nomes importantes na corrida, incluindo Betsson, Kindred Group (Unibet), bem como os conglomerados Entain (Bwin, PartyPoker) e Flutter (PokerStars, Betfair) todos no jogo. A Finlândia está prestes a se tornar um dos maiores mercados de jogos de azar da Europa do Norte, mas ainda há dúvidas sobre o futuro da Veikkaus, a empresa estatal que detém o monopólio dos jogos de azar desde 1940.
A Veikkaus, fornecedora de loteria, esportes e jogos de cassino da Finlândia, reestruturou seu modelo de negócios desde que a decisão de abrir o mercado foi tornada pública. Eles têm sido cuidadosos em negociar parcerias com desenvolvedores de jogos de azar, expandindo-se para novos mercados e até lançando seu próprio estúdio de jogos de azar interno, Fennica, em preparação para a grande mudança. No entanto, há dúvidas sobre o que acontecerá com a propriedade da empresa, pois alguns deputados do governo declararam que não está mais em seu interesse manter uma empresa dessas.
A Veikkaus será vendida? Há muita especulação e divisão política sobre o que acontecerá em seguida para a Veikkaus.
Problemas Hipotéticos com a Venda da Veikkaus
O futuro da Veikkaus é realmente uma questão política, pois essa empresa de jogos de azar de longa data é de propriedade e controlada pelo governo. Em sua forma atual, a Veikkaus tem apenas 8 anos, pois foi uma fusão da Fintoto, da Associação de Máquinas de Slot da Finlândia e da Veikkaus. A empresa possui produtos de loteria, estações de jogos terrestres, incluindo um cassino em Helsinque, apostas esportivas online e jogos de cassino online. Quando o novo mercado de jogos de azar da Finlândia for aberto, em 1 de julho, a pergunta é se o governo deve continuar a operar a empresa no novo mercado liberalizado.
Isso porque isso levantaria questões de concorrência desleal, para começar. O setor de jogos de azar na Finlândia estaria aberto a empresas privadas e companhias internacionais, mas o governo ainda possuiria a Veikkaus, que tem toda a infraestrutura e reputação existente para manter uma participação majoritária no mercado. Como as novas empresas, mesmo aquelas como Flutter ou Entain com marcas globais, podem competir com uma empresa que tem raízes tão fortes e profundas no mercado de jogos de azar da Finlândia?
Em seguida, há a questão da receita. Porque o governo finlandês poderia obter uma receita tremenda dos jogos de azar por meio de sua própria empresa estatal, mas se eles a vendessem, a única receita viria através da tributação de empresas internacionais e dos novos proprietários da Veikkaus. E, finalmente, o último aspecto a considerar é o debate em torno da intervenção estatal na vício em jogos de azar e mensagens de jogos de azar responsáveis. Com um mercado aberto, o estado terá que repensar sua estratégia, que era muito mais fácil quando eles eram os únicos a operar a empresa de jogos de azar no país.
Sob nova propriedade, eles perderiam todo o acesso a como a Veikkaus lida com jogos de azar responsáveis, e com isso, há preocupações de que isso possa resultar em uma perda de controle sobre como os jogos de azar seguros são mantidos na Finlândia.
Onde os Políticos Estão em Relação à Veikkaus
Os políticos estão divididos sobre a questão. Os partidos de oposição, SGP e o Partido do Centro, expressaram publicamente que a Veikkaus não deve mais permanecer nas mãos do estado. O estado não deve mais ter um interesse estratégico em possuir uma empresa de jogos de azar, disseram, e um partido político defendeu a privatização total da Veikkaus, vendendo o ativo. Mas os partidos no governo não compartilham necessariamente dessas ideias. O Partido da Coalizão Nacional, o Partido Popular Sueco, o Partido dos Finns e os Democratas Cristãos mantiveram-se deliberadamente discretos sobre o assunto.
A Veikkaus não será desmantelada após a abertura do mercado de jogos de azar da Finlândia. Ela continuará a operar como antes, apenas agora com concorrência de operadores privados que obtêm licenças de jogos de azar. Então, à medida que o barulho em torno da possível venda aumenta, e o governo ainda não assume uma posição, a situação está atraindo muita atenção. Tanto que já houve interesse comercial real em comprar a Veikkaus.
Quanto a Veikkaus Pode Custar
A avaliação da Veikkaus não é uma tarefa simples, pois depende de se o governo finlandês decide vendê-la parcialmente para propriedade privada, privatizá-la totalmente ou decidir mantê-la. Embora um executivo sênior da Veikkaus, Jari Vähänen, tenha declarado que algumas empresas já entraram em contato com a Veikkaus sobre uma possível venda. Vähänen deu uma estimativa de até €4,5 bilhões, com base no superávit anual de jogos da empresa (€450 milhões) e multiplicando-o por 10. Mais detalhadamente, isso corresponderia a:
- €1 – €1,5 bilhão para os mercados de apostas esportivas e jogos online
- ~€3 bilhão para os produtos de loteria e máquinas de jogos
Ele afirmou que o valor da Veikkaus diminuiu lentamente, com seus retornos financeiros quase sendo reduzidos pela metade ao longo dos últimos 5 anos. Embora a empresa tenha uma base sólida de jogadores finlandeses, e uma base de clientes estimada em cerca de 2,5 milhões. Se eles puderem reter esses clientes e começar a correr no novo mercado de jogos de azar licenciado, então eles podem muito bem dominar o mercado por anos a fio.
A Reestruturação Silenciosa e Expansões da Veikkaus
O rascunho da nova Lei de Jogos de Azar da Finlândia em 2024 foi realmente o início do fim do monopólio dos jogos de azar. Embora não tenha quebrado o monopólio da Veikkaus imediatamente – ainda estamos esperando que isso aconteça quase 2 anos depois – atingiu a Veikkaus com força. A contagem regressiva começou, mas a Veikkaus não ficou inativa. Em vez disso, a empresa começou a formar novas parcerias e acordos para mais jogos, bem como expandir seu próprio estúdio de desenvolvimento de jogos de azar.
As expansões e acordos incluem:
- 2026
- Fennica Gaming expande para a Alemanha, República Tcheca e México
- 2025
- Veikkaus se associa à Blueprint Gaming e Hacksaw Gaming
- Veikkaus estende patrocínio esportivo da Liiga
- Rebranding do Helsinki-areena (Veikkaus Arena)
- Fennica Gaming expande para o Quebec, Emirados Árabes, Grécia, Ontário, Eslovênia e Bélgica
- 2024
Seu Lugar no Novo Mercado de Jogos de Azar da Finlândia
Houve alguns insiders que alegam que a Veikkaus aproveitou aqueles 2 anos finais como monopólio dos jogos de azar, usando-o para obter tantas parcerias de software de jogos de azar e expansões quanto possível.
Isso apenas elevaria o padrão para os jogadores finlandeses, que, no momento do lançamento do novo setor de jogos de azar, exigiriam que os novos operadores começassem grande para continuar desfrutando dos mesmos benefícios que a Veikkaus estabeleceu como o novo padrão da indústria de jogos de azar da Finlândia.
Há muitos exemplos de países que abriram seus mercados de jogos de azar, mas as antigas empresas estatais conseguiram manter sua posição como a maior participação no mercado. Por exemplo, a Svenska Spel ainda é a maior empresa de jogos de azar da Suécia, apesar de o mercado ter sido aberto em 2019 e de haver concorrência de empresas como a bet365, Kindred e Unibet.
Na Itália, o operador vinculado à ADM ainda mantém uma participação significativa no mercado, embora a diferença esteja começando a diminuir à medida que a Flutter persegue a Lottomatica e as novas reformas do mercado de jogos de azar da Itália limpam o cenário de sites de pele e operadores terceirizados duvidosos. Outro exemplo é a Stoiximann na Grécia. Então, mais uma vez, há precedentes que incentivariam a Veikkaus em sua luta para manter tanto do mercado quanto possível. Mas uma venda ou reestruturação das operações poderia jogar parte disso em perigo e quebrar o momentum que eles vêm construindo até agora.

O Que Acontece em Seguida para a Veikkaus
A decisão está inteiramente nas mãos do governo finlandês. Embora a maioria dos países que lançam mercados de jogos de azar abertos ou legalizam cassinos online tendam a criar novas autoridades de jogos de azar para regulamentá-los, a Finlândia vai usar os reguladores estatais existentes. Haverá algumas mudanças estruturais, mas por enquanto o Ministério do Interior é responsável pela legislação e diretrizes políticas de jogos de azar, e o Conselho Nacional de Polícia da Finlândia é responsável por aplicar essas leis.
Ter uma empresa de jogos de azar estatal pode definitivamente levantar questões de conflito de interesses aqui, e há alegações válidas de que manter a Veikkaus pode causar problemas de confiança ou questionar a competitividade do novo mercado aberto da Finlândia. Mas essa não é uma decisão que deve ser tomada levemente, especialmente considerando a enorme receita que a Veikkaus trouxe para o estado. O que acontecer, a mudança está vindo para a Veikkaus e a empresa precisará usar sua influência e produtos reforçados para dar um começo de arrancada. Nenhum rival confirmado obteve licenças ainda, mas é apenas uma questão de tempo antes que Flutter, Entain, Kindred e outros grandes grupos fixem a Finlândia em seus planos e entrem no que pode ser um mercado massivo na Europa.