Brasil Proíbe Mercados de Previsão, Bloqueando Kalshi e Polymarket

Em uma conferência que destacou os mercados de previsão no Brasil, as autoridades declararam que essas plataformas são ilegais no país. Os mercados de previsão, que nos EUA fornecem produtos de apostas peer-to-peer para eventos e esportes do mundo real, ficam fora do quadro da aposta esportiva legal do Brasil. Não se trata apenas dos mercados relacionados a esportes, mas também de eventos políticos, eleitorais, financeiros, de entretenimento e culturais que não serão tolerados.

Já desde 24 de abril, quando o anúncio foi transmitido ao vivo pelo Conselho Monetário Nacional, um provedor de serviços, Anatel, bloqueou 28 sites de mercados de previsão. O Brasil tem apostas esportivas legais desde 2025, e desde o lançamento do mercado, a regulamentação tem sido continuamente aprimorada. A decisão não afeta apenas o setor de apostas, mas também pode afetar o mercado de criptomoedas no Brasil e corre o risco de afastar os apostadores devido ao medo de regulamentação excessiva.

Brasil Proíbe Mercados de Previsão

O Brasil deixou claro sua posição sobre os mercados de previsão. Não se trata apenas de produtos relacionados a esportes que têm se mostrado controversos nos EUA. Não, as autoridades brasileiras decidiram que os mercados de previsão, em sua totalidade, são ilegais no Brasil e não serão tolerados. Sites como Kalshi e Polymarket já foram banidos, juntamente com mais de 25 outras plataformas de mercados de previsão.

Desde que o Brasil legalizou as apostas esportivas online em 2025, o país tem aprimorado gradualmente o quadro dessas leis e as tornou mais restritivas para operadores e jogadores.

O conselho decidiu que os mercados de previsão não estão em conformidade com a regulamentação para apostas esportivas. Eles não são elegíveis para regulamentação e isso é definido como não conformidade aos olhos da lei. Os mercados de previsão foram apresentados como um risco de segurança e, tendo todas as características de apostas, foram excluídos do escopo de oferta do Brasil.

Em seguida, a aplicação. O Secretário Nacional do Consumidor aconselhou os jogadores a escolher sites regulamentados – facilmente reconhecíveis pelo domínio bet.br. Os mercados de previsão, por outro lado, serão tratados como operadores de mercado negro e seus domínios serão banidos no Brasil. E isso não é uma ameaça vazia, o Brasil já baniram mais de 39.000 sites de apostas não regulamentados desde janeiro de 2025.

Mercados de Previsão na América do Sul

O Brasil não é apenas um dos principais jogadores nos mercados de iGaming e apostas esportivas móveis da LATAM. É também um dos principais usuários de criptomoedas, não por legislação, mas por adoção pública. Em números, o Brasil processou mais de $318 bilhões de julho de 2024 a junho de 2025, o que foi cerca de um terço do volume total de processamento do continente. E 90% desse volume de transações foi em stablecoins.

Isso é importante porque plataformas como Polymarket usam stablecoins como suas moedas internas, sem usar moedas locais. É um pouco como cassinos de criptomoedas nativas – você não joga com reais ou dólares, mas BTC, ETH, LTC, XRP e tokens de stablecoins como USDT, USDC, etc.

Em meio às reformas de apostas esportivas online em andamento, o Brasil recentemente restringiu os provedores de pagamento. Proibiu cartões de crédito, dinheiro em mãos, cheques e o Brasil tornou pagamentos com criptomoedas ilegais para vendedores de apostas esportivas. Essa decisão essencialmente cortou plataformas como Polymarket.

Tendências Legais Globais sobre Mercados de Previsão

Os mercados de previsão se espalharam por toda a América do Norte em 2025, e sua popularidade não foi abalada um ano depois. Plataformas estabelecidas como Kalshi e Polymarket dominam a cena, e sportsbooks convencionais dos EUA, como DraftKings, FanDuel e Fanatics, que originalmente se opunham a mercados de previsão, fizeram uma reviravolta e lançaram seus próprios mercados de previsão: Fanatics Markets, DraftKings Predictions e FanDuel Predicts.

Na Europa, os mercados de previsão permanecem um território contencioso. Não há um padrão da UE para mercados de previsão, e eles são ignorados, não regulamentados ou proibidos em todo o continente. Isso é, até que Malta expressou interesse em regulamentar mercados de previsão há algumas semanas. Um pouco depois disso, Gibraltar anunciou o primeiro mercado de previsão regulamentado na Europa, Predict Street.

A UKGC, que tem gerenciado aumentos de impostos e regulamentações de segurança para jogadores, também estendeu sua supervisão para mercados de previsão, classificando-os como bolsas de apostas, exigindo uma Licença de Intermediário de Apostas. No entanto, as leis sobre mercados de previsão na Europa são altamente fragmentadas e até mesmo os legisladores não podem decidir completamente se devem ser classificados como sportsbooks, exchanges financeiras ou bolsas de apostas – nenhum dos quais descreve completamente o que os mercados de previsão realmente oferecem.

Questões Legais Federais vs Estaduais nos EUA

De volta aos EUA, os mercados de previsão são regulamentados de uma maneira completamente diferente. Eles caem sob a autoridade legal do Governo Federal, mais especificamente a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities, por meio da qual podem obter licenças de Mercados de Contratos Designados. Isso é tudo e bem, mas há um conflito de interesses com seus mercados de contratos relacionados a esportes.

Porque as apostas esportivas são legais em nível federal, mas cada estado tem autonomia para lançar e regular setores de apostas de sua própria, e ainda há estados que não fizeram isso. Onde há mercados de apostas esportivas online legais, o estado não tem controle sobre os mercados de previsão – que são regulamentados (e taxados) por agências do Governo Federal. E assim, 2025 e agora 2026 foram marcados por processos judiciais entre legisladores estaduais e mercados de previsão.

Esses processos ainda estão em andamento, em meio a controvérsias sobre jogos problemáticos, exposição publicitária, reivindicações de negociação interna e outras questões regulamentares que circundam os mercados de previsão.

Indústria de Apostas Esportivas do Brasil

Faz sentido que o Brasil não queira se envolver, e proibir mercados de previsão é uma opção que muitos outros países tomaram. Desde que o Brasil legalizou as apostas esportivas, ele tem aprimorado gradualmente o quadro dessas leis e as tornou mais restritivas para operadores e jogadores.

Ele introduziu a estrutura de domínio bet.br, com requisitos de licença que elevam a barreira de entrada para operadores, limitam opções de pagamento e reduzem o potencial de introduzir novos produtos. Especialmente aqueles que ficam fora das apostas esportivas tradicionais, como mercados de previsão ou funcionalidades de apostas peer-to-peer.

Há pouco espaço para produtos híbridos ou inovação por parte dos operadores, e por meio de impostos crescentes e canais de marketing restritos, o Brasil está procurando por um setor de apostas esportivas altamente controlado. Os mercados de previsão, com a tempestade de sobreposições regulamentares e pontos cegos, complicariam enormemente o quadro.

Riscos de Regulamentação Excessiva

O problema de impor muito controle e limitar as opções é que pode afastar os clientes. Os sportsbooks licenciados têm a vantagem de conquistar clientes devido a seus protocolos de segurança e legitimidade. Você não questionaria a confiabilidade ou confiança de um sportsbook online licenciado localmente, como você faria com um site de apostas offshore. Mas esses livros licenciados ainda são esperados para competir de alguma forma com essas plataformas não licenciadas localmente.

Sites que podem oferecer bônus maiores, produtos híbridos e jogos inovadores, e para apostas esportivas, menor suco em suas apostas. O mercado negro é um problema real, e agora que os mercados de previsão se tornaram parte disso – com bloqueios de sites e tudo – isso tornará mais difícil para os operadores licenciados localmente conquistarem clientes. A proibição de métodos de pagamento com criptomoedas também limita o papel do Brasil na inovação emergente de fintech e espaços de desenvolvimento Web3.

Isso arrisca a regulamentação excessiva, onde o Brasil poderia ter redefinido como e onde os usuários interagem com esses mercados, eles tomaram outro caminho e os cortaram completamente. No curto prazo, traz clareza porque o Brasil desenhou uma linha muito clara, mas as tendências ao redor do mundo parecem apontar para mais países adotando mercados de previsão ou procurando maneiras de regulamentá-los. O Brasil pode ficar para trás aqui, e inadvertidamente empurrar qualquer tráfego potencial fora do escopo regulamentado para outros sites. Por agora, os mercados de previsão são proibidos, mas isso não significa necessariamente que é o fim desses produtos no Brasil, nem na América do Sul.