Japonia otwiera się na oferty IR od 2027

Podczas gdy Japonia zatwierdziła projekt ustawy, który zalegalizował kasyna w kraju i zezwolił na 3 licencje na kompleksy rozrywkowe, spotkało się to z wielką spekulacją na temat centrum turystycznego hazardu, które mogłoby przyćmić Makau. Japońska ustawa o wdrożeniu kompleksów rozrywkowych została utworzona w celu uruchomienia 3 takich ośrodków początkowo, z drugim etapem, który obejmie 7 dodatkowych lokalizacji. Jednak trudności, z którymi zmagały się ustawodawcy w budowaniu konsensusu społecznego, bardzo surowe ustawodawstwo oraz społeczne i finansowe skutki COVID-19 w zasadzie zabiły impet, który budował się wokół tego ambitnego projektu.

Jedna oferta, MGM Osaka, uzyskała zatwierdzenie, ale dwie pozostałe licencje na kasyna zostały zawieszone. To jest, dopóki japońskie władze nie ogłosiły publicznie, że procedura składania ofert zostanie wznowiona od 2027 roku, a wraz z nią projekt japońskiego centrum hazardu wróci na właściwe tory. Może to potrwać kilka lat, zanim pierwsza faza wreszcie dojdzie do skutku, ale na razie mamy postęp. I może to pomoże zbudować oczekiwania wokół projektu MGM International w Osace.

Japonia otwarta na oferty IR od 2027

Oferty na pozostałe dwie licencje na kompleksy rozrywkowe będą przyjmowane od 7 maja 2027 roku. Będzie trwało 6 miesięcy, do 5 listopada, a procedura ta będzie obejmowała wnioski rządów lokalnych o jedną z dwóch licencji. W tym kroku duże miasta i prefektury przedstawią propozycje swoich planów licencyjnych dla kompleksów rozrywkowych . Operatorzy, którzy są kluczowymi graczami w tym procesie, nie będą bezpośrednio składać ofert na te licencje. Zamiast tego muszą utworzyć partnerstwo z rządami lokalnymi lub organizacjami i przedstawić odpowiednią ramę, która może być przeglądana i zatwierdzona.

Gdy MGM Resorts International złożyło ofertę na kasyno w Osace, współpracowało z Orix Corporation, aby uzyskać dostęp do odpowiednich pozwoleń, strefowania i pomocy w uzyskaniu zatwierdzenia lokalnego. Kroki są naprawdę dość proste:

1. Rządy lokalne decydują o przyjęciu kasyna#
2. Priorytetowo przygotowują pakiety ofert
3. Te organizacje mogą współpracować z operatorami prywatnymi
4. Oferty są składane do krajowego regulatora
5. Licencje są przyznawane zwycięskim ofertom

Gdy pierwotna ustawa została uchwalona i rozpoczęto rozmowy na temat potencjału japońskich kompleksów kasynowych, ambicje i prognozy były wysokie. Szacowano, że Japonia może nawet przewyższyć kasyna w Makau, z rocznym przychodem rynkowym w wysokości 40 miliardów dolarów, jeśli cały potencjał rynku zostanie uwolniony. To jest, prawie 10 miliardów dolarów więcej niż obecny przychód brutto kasyn w Makau. Teraz, z odnowionym zainteresowaniem i perhaps impulsem od trwającego projektu MGM Osaka, Japonia jest ponownie ogromną perspektywą na azjatyckim rynku hazardu.

Oryginalna ustawa i legislacja hazardowa

Japonia ma surowe przepisy dotyczące hazardu, a prawie wszystkie formy gier za pieniądze są zabronione przez Kodeks Karny. Są jednak pewne wyjątki, a nawet popularna japońska gra Pachinko jest legalna, ale znajduje się na granicy tego, co jest legalne, a co nie. Kasyna naziemne nie były legalne aż do czasu, gdy w 2016 roku uchwalono pierwszą ustawę o promocji kompleksów rozrywkowych, która zalegalizowała te rozwój w teorii.

Ale to w 2018 roku, z ustawą o wdrożeniu kompleksów rozrywkowych, Japonia stworzyła szczegółową strukturę do regulacji tych ośrodków. Japońska Komisja Regulacyjna ds. Kasyn zajmuje się aspektem hazardowym ośrodka, a przepisy dotyczące samych kasyn są dość surowe. Celem nie jest stworzenie kasyn “Miasta Grzechu” w stylu Las Vegas z niekończącymi się alejami automatów i wysokimi stawkami gier stołowych. Ale główny nacisk ma się skupiać na zakwaterowaniu, gastronomii, obiektach rozrywkowych, sklepach detalicznych, wystawach i dodatkowych udogodnieniach lub funkcjach rekreacyjnych. Hazard jest tylko dodatkową funkcją, a projekty powinny pozostać “skoncentrowane na turystyce” zamiast zapewniać nieprzerwane gry hazardowe.

Wymagania dla operatorów i graczy

Japonia ma duży potencjał, ale zanim operatorzy będą mogli skosztować go, muszą przynieść finanse i dostosować się do surowych przepisów, aby uzyskać miejsce w przetargu. Inwestycje w budowę i dobro publiczne są znaczne; kompleks MGM Integrated Resort w Osace kosztuje około 1,27 biliona jenów. Operatorzy muszą dostosować się do bardzo surowych przepisów dotyczących prania brudnych pieniędzy i finansowania terroryzmu, oraz mają społeczną odpowiedzialność za ograniczenie hazardu problemowego. To oznacza, strategie dla programów wykluczenia i wsparcia doradczego.

Te ośrodki muszą być zaprojektowane jako praktyczne ośrodki pierwsze, a miejsca hazardu drugie. Obiekty hotelowe, centra konferencyjne i wystawowe, oraz obiekty rozrywkowe są konieczne. Powierzchnie kasyn są ograniczone do małego procentu danej ziemi – 3% lub mniej całego terytorium.

Doświadczenie będzie również dość kontrolowane dla lokalnych graczy. Lokalni Japończycy będą musieli zapłacić 6 000 jenów za wizytę i będą ograniczeni do 3 wizyt w tygodniu i 10 w miesiącu. To jest, aby upewnić się, że lokalni mieszkańcy nie spędzają zbyt dużo czasu lub pieniędzy w kasynach. Nie będą takie ograniczenia dla międzynarodowych turystów.

To nie jest tak naprawdę niezwykła praktyka w azjatyckich kasynach naziemnych. W Singapurze i na Filipinach są podobne ograniczenia, a jest bardzo niewiele kasyn naziemnych w Wietnamie, które pozwalają lokalnym mieszkańcom grać. Prawa są powoli zmieniane, aby pozwolić lokalnym mieszkańcom grać, ale warunki wejścia i ograniczenia są wprowadzane, aby ograniczyć uzależnienie od hazardu wśród lokalnych mieszkańców.

Potencjalne lokalizacje dla kompleksów kasynowych

Osaka wygrała poprzednią rundę przetargową w 2018 roku, i nie było to wielkim zaskoczeniem. Region był faworytem do wygrania przetargu, ponieważ miał silne wsparcie lokalne i klarowny plan rozwoju. Pomogło również, że plan był związany z miejscem Expo 2025, dodając zaufanie do potencjału prefektury.

Inni oferenci w 2018 roku to Nagasaki i Yokohama. Było wiele innych zainteresowanych stron, ale żadna nie złożyła ofert. To nie jest tylko kwestia znalezienia odpowiedniego klienta, ponieważ wsparcie lokalne, problemy środowiskowe, dostępność turystyczna i kwestie finansowania odgrywają dużą rolę w procedurze przetargowej. Centra turystyczne, bliskość do międzynarodowych portów lotniczych i nawet lokalizacje z ruchem statków wycieczkowych mają naturalne przewagi. Dla następnej rundy przetargowej można oczekiwać takich miejsc jak:

• Nagasaki
• Wakayama
• Yokohama
• Tokio (Odaiba)
• Chiba
• Nagoya
• Tomakomai
• Kitakyushu
• Okinawa

aby rozważyć projekty IR. Są wiele dzielnic z infrastrukturą turystyczną lub z bardzo perspektywicznymi gospodarkami, które mogą skorzystać z tego impetu.

Postępy w budowie MGM Osaka

Tymczasem MGM Resorts International nadal pracuje nad MGM Osaka, który zostanie zbudowany na Yumeshima w Zatoce Osaki. Oczekuje się, że będzie miał 3 luksusowe hotele, obiekty handlowe i rozrywkowe, oraz centra konferencyjne, aby pomieścić wydarzenia biznesowe lub kulturalne. Projekt ma zostać otwarty w 2030 roku, a koszt rozwoju najprawdopodobniej przekroczy 8 miliardów dolarów.

Wyspa Yumeshima, sztuczne przedłużenie w Zatoce Osaki, była gospodarzem Expo 2025. Lokalizacja jest już dobrze ustanowiona; nie znajduje się w centrum Osaki, ale tylko 20 minut drogi samochodem (w zależności od ruchu). I jest idealna dla ośrodka, aby przyciągnąć delegacje biznesowe, luksusowych turystów i podróżujących graczy. Z klasycznym luksusowym doświadczeniem gier VIP MGM, sklepami detalicznymi wysokiej klasy i dużymi atrakcjami związanymi z operatorem, oczekiwania wobec MGM Osaka są wysokie.

Potencjalne strony, które mogą złożyć oferty na pozostałe licencje

Nie byłoby całkowicie absurdalne, aby wyobrazić sobie, że MGM podwaja swój projekt w Osace i stara się uzyskać wczesne przewagę w wyścigu o japońską dominację w kasynach. Nie jest to niemożliwe, ale raczej mało prawdopodobne. Nie, najbardziej prawdopodobnymi kandydatami na japoński przetarg IR w 2027 roku będą wiele z tych samych nazw, które były związane z pierwszą rundą przetargu.

• Wynn Resorts: Obecnie rozwijający Wynn Al Marjan Island w ZEA, posiadający kasyna w Makau i USA, oraz znany z luksusowej turystyki VIP.
• Melco Resorts & Entertainment: Duży gracz w Manili (Filipiny) i Makau, operator ten otworzył City of Dreams Mediterranean na Cyprze w 2023 roku, jeden z największych IR w Europie.
• Las Vegas Sands: Operator Marina Bay Sands w Singapurze ma kasyna w Makau i jest jedną z największych azjatyckich firm kasynowych
• Genting Group: Operator drugiego ośrodka w Singapurze, Resorts World Sentosa, Genting niedawno uzyskał licencję na kasyno w stanie Nowy Jork, oraz ma kasyna w Wielkiej Brytanii, USA, Malezji i wielu azjatyckich krajach
• Hard Rock International: Dość nowy gracz w branży kasynowej, prowadzi Seminole na Florydzie i wiele destynacji w Ameryce Łacińskiej, Ameryce Północnej i Europie. Uzyskał również licencję na kasyno w stanie Nowy Jork
• Mohegan Gaming & Entertainment: Firma prowadzi wiele ośrodków w USA, w tym Mohegan Sun w Connecticut, i może szukać rozszerzenia swojej marki w Azji

Austria AG był wśród oferentów w procesie z 2018 roku, proponując miejsce w Nagasaki, ale jego oferta została odrzucona wtedy. Nie jest jednym z najbardziej prawdopodobnych oferentów tym razem. Ale nie są również takie firmy jak Caesars Entertainment – które może być przejęte wkrótce – czy wyłącznie amerykańscy gracze, tacy jak Boyd Gaming i Penn Entertainment.

W miarę jak otwarcie procedury przetargowej się zbliża, nie ma wątpliwości, że usłyszymy plotki i pogłoski o nowych graczach i potencjalnych wejściach. Japonia, będąc jednym z największych niewykorzystanych rynków, wkrótce stanie się tematem azjatyckiej sceny hazardu.