Nederlandsk spillemyndighet tildeler de første åtte oppfølgingslisensene for nettspill.

Nederlandsk spillemyndighet (Kansspelautoriteit, Ksa) tildelte de første åtte oppfølgingslisensene (vervolgvergunningen) til leverandører av nettbaserte sjansespill, regulatoren kunngjorde den 17. september 2026. De nye lisensene er gyldige fra oktober 2026 til og med september 2031 og gir de åtte operatørene mulighet til å fortsette sine aktiviteter på det nederlandske nettspillmarkedet de neste fem årene.

De første nettspilllisenser i Nederland ble tildelt i 2021, da nettspill ble lovlig i landet. Disse lisensene utløper ved slutten av september 2026.

De åtte lisensierte operatørene

TOTO Online B.V. mottok en oppfølgingslisens som dekker merkene TOTO og Winnitt, og Holland Casino N.V. mottok en for Holland Casino Online. Play North Limited ble tildelt en lisens for Kansino, FPO Nederland B.V. for FairPlay Casino, og Bingoal Nederland B.V. for Bingoal. Hillside (New Media Malta) Plc mottok en oppfølgingslisens for Bet365, NSUS Malta Limited for GG Poker, og Betent B.V. for Betcity.

Nytt blikk på tidligere overtredelser

Ved vurderingen av søknadene testet Ksa flere temaer. Nytt i oppfølgingssøknadene undersøkte regulatoren eksplisitt overtredelsene som definitivt er fastslått mot leverandørene de siste fem årene. Leverandørene måtte forklare hvilke tiltak de hadde iverksatt for å rette opp de fastsatte overtredelsene og for å hindre at de ble begått igjen.

Basert på denne vurderingen ga Ksa noen leverandører ekstra oppmerksomhetspunkter. Regulatoren uttalte at alle de åtte leverandørene oppfyller kravene for å få en lisens.

Søknadsprosedyren myndigheten publiserte for eksisterende lisenshavere fastsetter hvordan en lisensholds tilsynshistorikk blir vektet. Tidligere tilsynsresultater kan føre til avslag på en søknad etter Betting and Gaming Act. Når pålagte sanksjoner og tiltak veies, ser Ksa i prinsippet tilbake på perioden for den nåværende lisensen, og tar hensyn til hvor lenge siden handlingen skjedde og når sanksjonen eller tiltaket ble pålagt. Vektingen tjener til å avgjøre om spesielle betingelser eller restriksjoner skal knyttes til lisensen ved tildeling, og styret kan også bestemme en periode med mer målrettet tilsyn etter tildeling.

Prosedyren inkluderer også det regulatoren kaller et læringskapasitetskriterium. En lisensholder må demonstrere hvordan den har lært av tidligere overtredelser og Ksas påfølgende intervensjoner, og dokumentere alle iverksatte tiltak, inkludert de som ikke tidligere er rapportert, slik at tilsynsmyndigheten kan vurdere om de er tilstrekkelige. Separat behandles en søkers pålitelighet som ikke uten tvil, noe som kan føre til avslag dersom vedkommende ikke etterkommer en endelig eller foreløpig håndhevbar dom fra en nederlandsk domstol.

Nye søknader under 2026-policyreglene

En oppfølgingslisens krever en ny søknad. Ksas veiledning for eksisterende lisenshavere fastslår at en lisensholder hvis lisens utløper må søke om en ny lisens fordi forlengelse ikke er mulig; eksisterende innehavere bruker en egen prosedyre i regulatorens Koa-portal, som er forskjellig fra den vanlige søknaden for leverandører som søker for første gang. Nye lisensieringspolicyregler for fjernspill, kjent som BRVKOA 2026, har vært i kraft siden 1. januar 2026, og har innført nye forpliktelser for søkere.

Myndigheten anvender en seks måneders beslutningsperiode i henhold til fjernspilldekretet, som starter fra det øyeblikk en fullstendig og substansielt korrekt søknad er innsendt. Når Ksa ber om ytterligere informasjon, blir beslutningsperioden suspendert til informasjonen er mottatt. Alle søkere må også legge ved en exit-plan sammen med søknaden, fordi det ikke kan forutsies om, når eller under hvilke omstendigheter en lisens vil avsluttes tidlig.

2026-policyreglene endret også den tillatte sikkerheten for spillermidler. Siden 1. januar 2026 er bankgarantier og tredjepartskontoer ikke lenger akseptert ved søknad om en ny lisens. Ordninger som er tillatt under en eksisterende lisens forblir gyldige for hele lisensperioden; innehavere må kun overholde de nye reglene når de søker om en oppfølgingslisens.

Det regulerte nederlandske nettmarkedet dateres tilbake til 2021. Remote Gambling Act (Wet Kansspelen op afstand, Koa) trådte i kraft 1. april 2021, og nettspillmarkedet åpnet 1. oktober 2021, myndigheten uttalte i sin kunngjøring av årsrapporten 2021. Ksa behandlet 33 lisenssøknader det året, noe som resulterte i 11 lisenser per 1. oktober 2021.

Koa-lisenser dekker det regulatoren kaller høyrisiko nettspill av sjanse i fire kategorier, i henhold til lisensieringssiden: casinospill der spillerne spiller mot lisensholderen, casinospill der spillerne spiller mot hverandre, spill på sportskamper, og spill på hesteveddeløp og travløp. Kun en lisens etter Betting and Gaming Act, kjent som en Koa-lisens, gir en operatør lov til å tilby nettspill i Nederland.

Ksa ble etablert i 2012 og er en uavhengig administrativ enhet, i henhold til dens offisielle profil. Den fører tilsyn med og regulerer gamblingtjenester i den europeiske delen av Kongeriket Nederlandene, finansieres av bransjen gjennom gamblingavgifter, og styremedlemmene blir utnevnt og avsatt av Justis- og sikkerhetsdepartementet, men er uavhengige i sin beslutningstaking.

De åtte oppfølgingslisensene trer i kraft i oktober 2026. Leverandører som har en Ksa-lisens, er oppført i myndighetens offentlige Kansspelwijzer-register.