Federale wet zou sportwedden van voorspellingsmarkten weren

De twee Huisleden van Nevada, een van elke partij, willen de strijd over voorspellingsmarkten beëindigen door het antwoord rechtstreeks in de federale wet te schrijven. Reps. Steven Horsford (D) en Mark Amodei (R) hebben op donderdag 23 juli 2026 de wet Voorspellingsmarkten zijn gokken ingediend, een wetsvoorstel dat zou verbieden dat op federaal niveau gereguleerde handelsplatforms sport- en casino-achtige evenementencontracten aanbieden, de producten die Kalshi en Polymarket hebben laten functioneren als ongeoorloofde sportwedkantoren in de hele natie, volgens staatregulatoren.

Wat de wet zou doen

De maatregel zou de Commodity Exchange Act wijzigen, de federale wet die derivaten en futureshandel regelt, zodat geen enkel platform dat is geregistreerd bij de Commodity Futures Trading Commission (CFTC) enig contract kan opnemen, zuiveren of verhandelen dat is gekoppeld aan een sportevenement, een atletische wedstrijd of een casino-achtig spel. De wet definieert die laatste categorie breed, waarbij ook slotmachines, videopoker, blackjack, roulette, craps, bingo, loterij en elke simulatie ervan worden opgenomen.

Twee kenmerken zijn even belangrijk als het verbod zelf. Het maakt een uitzondering voor legitiem hedgen, zodat weerscontracten, economische gegevenscontracten en soortgelijke instrumenten onder toezicht van de CFTC blijven; de aanhangers betogen dat een weddenschap op de Super Bowl geen financieel product wordt alleen omdat een handelsapp het verkoopt. En het voegt een expliciete regel van constructie toe die aangeeft dat niets in de federale wet de bevoegdheid van staten of stammen over gokken voorrang geeft, waardoor staten en stammen vrij zijn om hun eigen beleid vast te stellen en af te dwingen.

Dat tweede punt is de kern. Het wetsvoorstel van het Huis is de metgezel van een Senaatversie die in maart 2026 is ingediend door senator Adam Schiff (D-Calif.) en senator John Curtis (R-Utah), met Nevada’s Catherine Cortez Masto (D) als mede-indiener. Amodei zei dat de wetgeving “een federale lacune sluit die sportwedden toestaat om zich voor te doen als financiële handel”, en betoogde dat het gokbeleid traditioneel tot de staten en stammen behoort, in plaats van federale regulatoren.

De juridische strijd die het aanpakt

Het onderliggende geschil is gemakkelijk te formuleren en moeilijk op te lossen. De CFTC behandelt evenementencontracten als financiële derivaten binnen zijn exclusieve federale rechtsgebied; een groeiende lijst van staten stelt dat sportcontracten weddenschappen zijn die een staatsspeellicentie vereisen. De rechtbanken zijn verdeeld over de kwestie, en de American Gaming Association schat dat het impasse staten en stammen al meer dan 1 miljard dollar aan gokbelastingen heeft gekost, geld dat de sponsors zeggen anders scholen en wegen zou financieren. De CEO van de handelsvereniging, Bill Miller, heeft senatoren verteld dat de producten neerkomen op achterdeur-sportwedden, en dat sport nu ongeveer 86% van Kalshi’s handelsvolume uitmaakt, tegen bijna niets twee jaar geleden.

Kalshi wijt die kwalificatie. Woordvoerster Elisabeth Diana heeft het belastingverliescijfer als “nepwiskunde van casino’s, die bang zijn hun monopolie te verliezen”, waarbij ze wijst op het recordbedrag van 78,7 miljard dollar dat de Amerikaanse gokindustrie vorig jaar heeft gegenereerd.

Nergens zijn de inzetten scherper dan in de thuistaat van de sponsors. De Nevada Gaming Control Board nam een van de strengste lijnen in het land, waarschuwde operators dat het aanbieden van voorspellingsmarkten hun staatlicenties in gevaar zou brengen. Die houding zorgde ervoor dat FanDuel zijn Nevada-licentie opgaf en DraftKings (DKNG ) een slapende aanvraag introk, en heeft Las Vegas-operators zoals Caesars en MGM uit de business gehouden, zelfs terwijl hun sportboeken in andere staten concurreren met dezelfde contracten.

De wet zou ook een botsing beslechten die al staat voor staat plaatsvindt. Michigan heeft Kalshi bevolen zijn sportweddenschappen te geofencen of dagelijkse boetes te riskeren, en de CFTC heeft vervolgens bewogen om het platform te beschermen tegen een deel van die bestelling, een direct voorbeeld van de federale-staatelijke botsing die de wetgeving beoogt op te lossen. In het buitenland hebben sommige regulatoren verder gegaan, met de Tsjechische Republiek die Polymarket heeft geblokkeerd als ongeoorloofde gokken.

Waarom het ertoe doet

Georganiseerde arbeid heeft zich achter het wetsvoorstel geschaard en het bestempeld als een strijd om banen. UNITE HERE-president Gwen Mills zei dat voorspellingsmarkten de middelen van bestaan van meer dan 100.000 vakbondsleden in tribale en commerciële casino’s bedreigen, terwijl Culinary Union-secretaris-schatbewaarder Ted Pappageorge het aantal in Nevada op 60.000 werknemers schatte die zijn tewerkgesteld in resorts op en rond de Las Vegas Strip en in Reno.

Goedkeuring is verre van zeker. Het wetsvoorstel is een van de verschillende voorspellingsmarktmaatregelen die door het Congres gaan, en de huidige regering en de CFTC zijn over het algemeen vriendelijk geweest voor de platforms, hebben federale onderzoeken beëindigd en zijn overgestapt op het formaliseren van hun toezicht in plaats van het in te perken. Brancheleiders hebben lang verwacht dat de juridische kwestie zou worden beslecht door het Hooggerechtshof, dat naar verwachting een voorspellingsmarktenzaak zal behandelen. Voor nu is de Voorspellingsmarkten zijn gokken-wet minder een aanstaand verbod dan een verklaring van intentie: een bipartijt, bicameraal signaal dat, wat de CFTC ook beslist, het Congres nog steeds een sportweddenschap als een sportweddenschap beschouwt.