네덜란드 정부, 도박 보너스 전면 금지 검토 중

네덜란드 정부는 도박 사이트에서 보너스를 완전히 금지하는 법안을 제안했다. 이는 블랙 마켓과 싸우기 위한 정부의 노력의 일환이다. 이 발표는 게임 기관인 Kansspelautoriteit가 아닌 정부 자체에서 이루어졌기 때문에 아직 최종 결정은 아니다. 법안이 승인되고 법으로 시행되면, 이미 엄격한 규제를 가진 네덜란드에서 새로운 최고 수준의 규제가 도입될 것이다. 또한, 규제된 운영 업체들에게는 큰 위험을 초래할 것이다. 그들은 블랙 마켓에서 플레이어들을 유혹하는 중요한 수단을 잃을 것이다.

보너스 금지 외에도 정부는 예금 한도를 설정하고 “지불 능력” 테스트를 시행하며, Cruks 제외 등록을 강화하고 블랙 마켓과 싸우는 다른 영역을 탐색할 계획이다. 예를 들어, 결제 방법과 URL 차단이 포함된다. 내각은 또한 온라인 도박의 라이선스 홀더 수를 제한할 수 있다. 하지만 이는 아직 구체적인 계획이 없는 상태이다. 이러한 모든 조정이 법으로 시행되면, 네덜란드의 iGaming 시장은 완전히 달라질 수 있다.

온라인 도박 정책 강화

네덜란드는 이미 엄격한 도박 광고, 지출 한도, 강제된 플레이어 보호 조치를 가지고 있다. 또한, 18세에서 23세와 24세 이상의 연령층에 따른 다른 규제를 가지고 있다. 하지만最近의 발표에서, 네덜란드 내각은 도박 중독이 2021년 온라인 카지노가 합법화된 이후로 전국적으로 퍼져 있다고 우려한다.

네덜란드 정부는 국무부 장관 클라우디아 반 브루겐의 제안으로, 도박 규제를 강화하고 플레이어들이 예금 한도를 증가시키는 것을 더 difícil하게 만들고, 도박 광고와 보너스를 완전히 금지시키고자 한다.

국무부 장관은 다음과 같이 말했다:

“제안된 조치로, 나는 도박의 부정적인 영향으로부터 사람들을 보호하기 위한 중요한 단계를 취하고 있습니다. 특히 젊은 사람들과 청년들이 도박의 위험에 특히 취약하기 때문에, 그들에게 특별한 주의를 기울이고 있습니다.”

현재, 이러한 모든 것은 정부의 발표된 제안이다. 아직 법은 아니다. 네덜란드의 iGaming 기관인 Kansspelautoriteit은 아직 이 발표에 대하여 반응하지 않았다. 하지만, 네덜란드 정부가 주요 법을 제정한다는 것을 알 수 있다.

광고와 보너스 전면 금지

이것은 가장 논란이 많은 결정이다. 네덜란드 내각은 완전히 도박 광고를 금지시키고자 한다. 또한, “계좌 생성 시 무료 베팅”과 같은 보너스를 제공하는 것도 금지시키고자 한다. 현재 네덜란드에서는 도박 광고가 이미 크게 감소되었고, 18세에서 23세의 게임어들에게 보너스가 금지되어 있다. 환영 보너스는 €250까지 제한되어 있고, 광고는 심각하게 제한되어 있으며, “캐시백 스타일” 보너스는 완전히 금지되어 있다.

현재 제한:

• 네덜란드에서 캐시백은 금지되어 있다
• 18세에서 23세의 게임어들에게 도박 보너스는 금지되어 있다
• 환영 보너스는 24세 이상의 게임어들에게 €250까지 제한되어 있다
• Share Your Bet와 같은 소셜 미디어 도박 광고는 금지되어 있다

도박 광고를 완전히 금지시키면, 운영 업체들이 경쟁하기가 훨씬 더 어려워질 것이다. 특히, 새로운 또는 작은 운영 업체들에게는 더욱 어려울 것이다. 또한, 보너스를 완전히 금지시키면, 산업 전체에 해가 될 수 있다. 운영 업체들은 규제되지 않은 블랙 마켓 사이트와 경쟁하기가 어려워질 것이다.

예금 한도와 지불 능력 테스트

네덜란드에는 현재 예금 한도가 설정되어 있다:

• 24세 이상의 게임어들에게는 주당 €700
• 18세에서 23세의 게임어들에게는 주당 €300

플레이어가 이 한도를 증가시키고자 하면, 운영 업체는 확인을 요청해야 한다. 하지만 네덜란드 정부는 법을 변경하여 플레이어가 더 높은 한도를 지불할 수 있는 재정적 능력을 증명해야 하는 테스트를 도입하고자 한다. 이 테스트는 플레이어가 법적 후견인인지, 그리고 채무 또는 미지급 청구와 같은 재정적 어려움의 징조가 있는지 확인하기 위한 것이다.

이 테스트는 제3자 또는 플레이어가 소득 확인 또는 사용 가능한 소득을 제공하도록 요청하는 두 가지 방법으로 시행될 수 있다.

제3자 접근 방식은 영국의 재정적 위험 평가와 유사할 수 있다. 이는 제3자가信用 기록과 채무를 확인한다. 두 번째 방법은 운영 업체와 플레이어 사이에서 해결되며, 플레이어가 소득 확인 또는 사용 가능한 소득을 업로드하도록 요청한다.

하지만 아직 네덜란드 정부가 어떤 접근 방식을 사용할지 정확히 알 수 없다.

플레이어 안전과 Cruks 강화

그런 다음, Cruks 등록이 있다. 이는 네덜란드에서 2021년에 도입된 전국적인 자체 제외 등록이다. 이는 플레이어가 자발적으로 등록할 수 있는 등록이다. 하지만, 운영 업체는 필수로 확인해야 한다. 이 등록의 목적은 플레이어가 Cruks에 등록하면, 라이선스를 받은 네덜란드 온라인 카지노에서 플레이할 수 없도록 하는 것이다.

네덜란드 내각은 플레이어가 미리 정해진 기간 없이 자발적으로 등록할 수 있는 옵션을 제공하고자 한다. 또한, 플레이어의 후견인이나 가족 구성원이 미성년자 플레이어를 대신하여 등록할 수 있도록 하여, 등록을 더 쉽게 만들고자 한다.

라이선스 홀더 수 제한

네덜란드 정부는 라이선스 수를 검토하고, 온라인 도박의 라이선스 홀더 수를 제한할 수 있다. 현재, 온라인 카지노와 스포츠 베팅 시장에는 30개 이상의 운영 업체가 있다. 또한, 많은 국제적인 브랜드가 있다:

• 21 Heads Up Ltd: BetMGM
• Godwits Ltd: 888
• Hillside/New Media Malta PLC: Bet365
• LeoVegas Gaming plc: LeoVegas
• Optdeck Service Ltd: Unibet

현재, 시장에는 라이선스 홀더 수에 대한 제한이 없다. 따라서, KSA는 운영 업체가 규제 기준을 충족하고 비용을 지불하는 한 계속해서 라이선스를 발급할 수 있다. 하지만, 정부가 이러한 조건을 검토한다면, iGaming 카지노 라이선스의 수를 제한하거나 일부 운영 업체를 시장에서 추방할 수 있다. 하지만, 아직 구체적인 계획은 없다.

이미 엄격한 네덜란드 iGaming 법률

네덜란드의 iGaming과 스포츠 베팅 시장은 유럽에서 가장 엄격한 시장 중 하나이다. 이러한 법률은 이미 엄격한 규제를 더욱 강화할 것이다. 온라인 카지노는 5년 전, 2021년 원격 게임법으로 합법화되었지만, 그 이후로 규제는 계속해서 더 엄격해졌다. 이는 운영 업체가 네덜란드에서 사업을 하는 것을 더 어려워지게 만들었다. 또한, 운영 업체는 총 게임 수익의 37.8%를 세금으로 지불해야 한다.

플레이어를 위한 안전장치는 강력하지만, 운영 업체가 플레이어를 유혹하는 옵션은 줄어들고 있다. 예를 들어, Share Your Bet이나 First Corner/Yellow Cards와 같은 니치 프롭스와 같은 도박을 제한하고 있다. 이러한 도박은 조작의 위험이 있기 때문이다. 하지만, 이러한 제한으로 인해 운영 업체는 플레이어를 유혹하는 옵션이 줄어들고 있다.

네덜란드의 블랙 마켓은 EU에서 가장 큰 시장 중 하나

이것은 네덜란드에서 큰 문제이다. 규제된 시장은 이미 정체되어 있지만, 블랙 마켓은 지난 2년 동안 강력해졌다. KSA는 2025년에 규제된 시장은 약 94%의 시장 점유율을 차지하지만, 총 도박 금액은 2024년 하반기에는 51%에서 2025년 상반기에는 49%로 감소했다. 문제는 채널화가 아니라, 블랙 마켓 사이트에서 지출되는 금액의 규모이다.

이러한 지표는 네덜란드가 고액 도박객을 잡지 못하고 있음을 나타낸다. 이러한 고액 도박객들은 예금 한도를 초과하여 블랙 마켓 사이트로 이동하거나, 규제된 사이트를 완전히 피한다. 네덜란드는 유일하게 블랙 마켓 수익이 높은 국가가 아니다. 오스트리아, 독일, 노르웨이도 규제된 시장으로 플레이어를 유혹하는 데 어려움을 겪고 있다.

제안된 조치는 규제된 시장으로 플레이어를 유혹하는 데 도움이 되지 않을 것으로 보인다. 오히려, 도박을 더욱 제한하고 있다. 아직 이 제안이 어떻게 구체화될지 알 수는 없다. 하지만, 네덜란드 정부가 보너스를 금지하고, 재정적 능력 테스트를 시행하며, 운영 업체에게 더 어려운 조건을 부과한다면, 전체 시장은 더욱 후퇴할 수 있다.